2017學轉促實施方案一

根據(jù)《縣委辦公室縣政府辦公室印發(fā)〈關于開展“轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動的實施方案〉的通知》(利辦發(fā)〔2012〕1號)文件要求，結合本單位實際，經(jīng)研究決定，自2月至11月，開展“轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動(以下簡稱“主題活動”)，特制定本實施方案。

一、指導

以鄧小理論和三個代表重要為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十二次黨代會和全縣工作會議的部署要求，以服務黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施、推動利津跨越發(fā)展為目標，大力倡樹善于思考、學習研究之風，嚴謹規(guī)范、追求卓越之風，雷厲風行、務實高效之風，勇于擔當、大膽創(chuàng)新之風，著力在政策研究、項目推進、向上爭取、未利用地開發(fā)和機關作風建設上下功夫，為加快推進黃藍經(jīng)濟建設提供有力保障。

二、目標任務

通過開展主題活動，以“庸懶散”專項整治、強化效能督查和創(chuàng)新服務機制為重點，切實解決作風建設和效能建設方面存在的突出問題，全面促進干部作風明顯轉變、執(zhí)行能力明顯增強、工作效率明顯提高、服務質量明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。結合工作實際，創(chuàng)新活動載體，倡樹“四種風氣”，提高“四個能力”，推進各項工作再上新臺階。

(一)倡樹善于思考、學習研究之風，著力提高業(yè)務能力。針對指標統(tǒng)計、項目管理、土地政策、信息宣傳等與單位工作密切相關的領域，邀請相關單位專業(yè)技術人員或業(yè)務骨干授課，借智借腦，進一步加強和深化全體干部職工對重點領域知識的掌握;結合工作實際，開展學習交流活動，以全體干部職工輪流上臺交流的形式，開展重點課題的交流學習，切實加強學習的計劃性、針對性和系統(tǒng)性，努力提高全體干部職工的業(yè)務能力和綜合素質。

(二)倡樹嚴謹規(guī)范、追求卓越之風，著力提高實踐能力。進一步修訂完善《機關規(guī)范管理制度》，從會議、學習、考勤、值班、車輛、接待、檔案、廉政、綜治、信訪等各個方面進行細化和規(guī)范。切實增強紀律觀念，自覺養(yǎng)成按程序、按制度辦事的好慣。著力提高工作實踐能力，堅持高標準、嚴要求，以“零差錯”為目標，用心工作、精益求精，真正樹立起良好的單位形象。

(三)倡樹雷厲風行、務實高效之風，著力提高執(zhí)行能力。以提升工作執(zhí)行力，培樹無條件執(zhí)行理念。建立健全重點任務限時督辦制度。嚴格執(zhí)行定任務、定人員、定要求、定標準、定時限的“五定”責任制，落實責任，細化內容，跟蹤督查，及時通報，確保各項工作有效落實。

(四)倡樹勇于擔當、大膽創(chuàng)新之風，著力提高開拓能力。圍繞規(guī)劃實施、“三爭”工作、項目推進、未利用地開發(fā)等重點推進工作，進一步完善推進服務體制，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，努力推進各項工作全面突破。

三、方法步驟

這次主題活動歷時10個月，共分三個階段進行：

(一)動員部署階段(2月17日?29日)。主要抓好兩項工作：一是動員部署。成立“轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題活動領導小組，召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。結合實際制定活動實施方案，提出明確目標和具體要求。

(二)重點推進階段(3月1日?10月31日)

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，緊扣部門職能和工作實際，重點組織開展以下活動：

1、開展治理“庸懶散”專項行動。召開全體職工大會，對“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略實施以來的工作認真回顧總結，橫向與兄弟縣區(qū)進行比較查擺問題，縱向與省黃藍兩區(qū)建設辦公室以及市黃藍兩區(qū)建設辦公室的標準要求比較查擺問題。本著實事求是、民主公開的原則，鼓勵說真話、說實話，認真分析問題根源，明確整改重點，制定整改措施，建立整改臺賬，確立整改時限。討論過程中明確專人作好記錄，并把發(fā)言意見整理匯總，存檔備查。(責任股室：綜合室;完成時限：3月?5月)

2、開展“執(zhí)行力建設”工程。牢固樹立剛性化的執(zhí)行理念，強化“接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，完成任務追求完美”的執(zhí)行意識。進一步明確今年各室的目標任務，逐項分解細化、量化，落實到人。根據(jù)責任分工和年度目標與各室簽訂目標責任狀，作為年度綜合考核的依據(jù)。(責任股室：督查考核室;完成時限：4月?10月)

3、開展黃藍重點推進事項大評比活動。對今年黃藍經(jīng)濟區(qū)建設的重點任務、事項進行定任務、定人員、定要求、定標準、定時限，建立重點工作任務目標管理臺賬，通過展板、交流會等形式及時通報工作進度，實行限時督辦制度，明確責任分工，抓好推進落實。(責任股室：項目規(guī)劃推進室;完成時限：4月?10月)

4、開展學習交流活動。制定切實可行的學習安排計劃，排出學習安排運行表，確定授課專題和調研題目，每兩周安排一次內部交流活動，通過全體干部職工輪流上臺講課的形式，進一步激發(fā)勤于學習、善于鉆研的熱情，深化全體干部職工對重點領域知識的掌握，切實提高業(yè)務能力。(責任單位：綜合室;完成時限：4月?11月)

(三)總結提高階段(11月1日?11月31日)

1、總結整改。各室要對活動開展情況進行系統(tǒng)總結，逐項查找工作中的問題和不足、已經(jīng)采取的措施和取得的效果，并進一步研究制定改進措施，抓好貫徹落實。(完成時限：11月上旬)

2、考核評議。活動結束后，縣黃藍兩區(qū)建設辦公室領導小組對各室活動開展情況進行考核。以干部作風、服務意識和工作實績等方面為重點，檢驗“工作作風是否轉變、行政效能是否提高、工作落實是否有力、工作成效是否顯著”，對考核結果進行公開通報，進一步激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，提升推動發(fā)展的能力和水。(完成時限：11月底前)

四、保障措施

(一)加強領導，健全機制。成立由主要負責同志任組長、分管領導任副組長、有關人員為成員的主題活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責主題活動日常工作。

(二)明確責任，精心組織。主題活動領導小組辦公室根據(jù)每個階段的具體任務和要求，認真組織、協(xié)調、督促好整個活動開展。各室要切實擔負起責任，精心組織，周密安排，結合實際制定具體的活動實施計劃，并抓好落實。

(三)強化督導，統(tǒng)籌兼顧。各室要通過開展主題活動，進一步改進工作作風，提高工作效能，狠抓工作落實，推進黃藍經(jīng)濟區(qū)建設。主題活動領導小組辦公室要加強對各室活動開展的指導、調度，確保各項工作扎實有效開展。

(四)加強宣傳，營造氛圍。通過主題活動簡報、網(wǎng)站等載體，加大宣傳力度，廣泛宣傳主題活動的重大意義，宣傳主題活動工作進展情況和通過開展活動呈現(xiàn)出的新氣象、新變化以及先進典型，及時總結好經(jīng)驗、好做法，積極營造開展主題活動的濃厚氛圍。

2017學轉促實施方案二

根據(jù)《自治區(qū)黨委印發(fā)〈關于在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動的實施方案〉的通知》(新黨委字〔2017〕10號)要求，為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和*系列重要講話精神，認真落實自治區(qū)第九次黨代會工作部署，扎實開展國土資源部“責任落實年”活動，推動自治區(qū)國土資源系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，廳黨組決定2017年在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動(以下簡稱“學、轉、促”活動)。現(xiàn)結合實際，制定實施方案如下。

一、主要內容

(一)深入學。學習《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》;*系列重要講話特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神;學習《*談治國理政》《*系列重要講話讀本(版)》《中共中央關于進一步維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的意見》(中發(fā)?2014)5號);學習自治區(qū)黨委陳全國書記關于維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的講話精神和系列要求;學習自治區(qū)第九次黨代會會議精神。全面領會*重要講話的豐富內涵和核心要義，系統(tǒng)領會*治疆方略新理念新新戰(zhàn)略，準確把握貫穿其中的科學和工作方法，深刻認識*明確新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標的重大意義，堅持學而信、學而用、學而行，真正以總目標為統(tǒng)領，把總目標作為總綱、核心任務、著眼點和著力點，堅持所有工作都要聚焦總目標、盯住總目標、落實總目標，服從服務于總目標，確保各項工作都圍繞總目標來展開、來謀劃、來推進，不走神、不散光、不跑偏。

(二)轉作風。認真落實《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關于解決當前作風突出問題的意見》，深入查找在維護社會穩(wěn)定工作中存在的作風問題，嚴厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，堅決破除“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。整頓形式主義，重在解決對總目標認識不到位，作風漂浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。整頓官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權等問題。整頓享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。整頓奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。整頓“官油子”之氣，重在解決推過攬功、投機取巧，欺上瞞下、八面玲瓏，阿諛逢迎、拉幫結派，文過飾非、知錯不改等問題。整頓不作為之氣，重在解決安于現(xiàn)狀、不思進取，只有唱功、沒有做功，措施棚架、失職瀆職等問題。整頓漂浮之氣，重在解決麻痹、松懈厭戰(zhàn)，照本宣科、跑冒滴漏，虛報浮夸、隱瞞實情等問題。整頓“兩面人”之氣，重在解決上有政策、下有對策，口是心非、陽奉陰違，當面一套、背后一套，特別是在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、反對民族分裂等大是大非方面態(tài)度曖昧，甚至與分裂分子相互勾結、沆瀣一氣等問題，引導廣大黨員干部堅守真理、堅守正道、堅守原則。

(三)促落實。把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的重大政治任務、重于泰山的政治責任，高度警惕、警鐘長鳴，全面落實自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)“九項措施”。緊扣總目標，切實做到嚴打斗爭、民族團結、宗教工作、民生改善、意識形態(tài)、基層基礎“六個抓好”，切實落實網(wǎng)絡、邊境、社會面、重點地區(qū)重點部位重點人員及重點要素、內地新疆籍人員“五個管住”，切實推進黨的組織、群眾工作、快速處置、作風轉變“四個全覆蓋”、堅定堅決打好維護穩(wěn)定組合拳、攻堅戰(zhàn)，努力做到“三個堅決”(堅決防止發(fā)生大規(guī)模暴恐案事件、堅決遏制新疆暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢頭、堅決防止新疆暴恐活動向內地發(fā)展蔓延)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

結合國土資源部開展的“責任落實年”活動，與中心工作同部署、同安排、同落實。

二、主要措施

(一)抓好學習教育。把學習黨的十八屆六中全會和*系列重要講話精神，與學習《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等黨內法規(guī)及自治區(qū)《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法》結合起來，與學習自治區(qū)第九次黨代會精神結合起來，納入2017年國土資源各級黨組(黨委)中心組理論學習、黨支部經(jīng)常性教育的重要內容，采取集體研討、專題講座、專家輔導、個人自學等方式，達到熟讀通讀、應知盡知，學深悟透、融會貫通;納入國土資源領導干部講黨課重要內容，結合國土資源工作實際學習宣講;納入國土資源干部培訓重要內容，舉辦學習班、報告會、座談會、講壇講座，擴大學習教育覆蓋面。創(chuàng)新學習方式，廣泛運用國土資源微信臺、雜志、門戶網(wǎng)站等宣傳媒體，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，提高學習教育的針對性、實效性。通過學習教育，使黨員干部進一步樹牢“四種意識”，自覺在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。

(二)嚴格自查自糾。堅持目標導向和問題導向相結合，組織黨員干部聯(lián)系和工作實際，對照目標任務，對照崗位職責，重點查找總目標意識是否牢固樹立、維穩(wěn)職責是否履行到位、維穩(wěn)措施是否落到實處、“四風”“四氣”是否得到糾治。嚴肅黨內政治生活，結合民主生活會、組織生活會、黨員民主評議，開展批評和自我批評，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，幫助每個黨支部、每名黨員找準找實維穩(wěn)工作中存在的作風問題。堅持即知即行、立行立改、全面整改，建立問題清單和整改臺賬，明確整改要求和整改責任，完成一個銷號一個。整改要直指病根、對癥下藥，做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”。要結合工作調研和年度考核，對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行檢查評估，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。