2017不擔(dān)當(dāng)不作為整改措施一

武清區(qū)人力社保局局長王春來：全區(qū)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作以來，區(qū)人力社保局通過深入調(diào)研，從局黨組、中層干部和職工三個(gè)層面查找出政治意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)意識(shí)欠缺、服務(wù)質(zhì)量不高等10個(gè)方面問題，有針對(duì)性地制定了“加強(qiáng)班子建設(shè)，牢固樹立四個(gè)意識(shí);強(qiáng)化教育，催生愿為、想為的內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，全面實(shí)施痕跡化管理;嚴(yán)格落實(shí)‘五制度’‘四公開’‘三亮明’和“九個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，著力提升服務(wù)質(zhì)量”等12條整改措施。同時(shí)著力強(qiáng)化督查檢查，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，通過明察暗訪、不定期抽查、調(diào)取監(jiān)控錄像、設(shè)立群眾意見箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)窗口部門、職能科室、干部職工從政行為的全方位監(jiān)督，確保自覺履職盡責(zé)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并嚴(yán)格執(zhí)行“一案三追”，即在對(duì)出現(xiàn)問題的干部職工追責(zé)的同時(shí)，還追究所在科室負(fù)責(zé)人及分管局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將相關(guān)情況在全局及時(shí)通報(bào)。對(duì)于服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量高、敢于擔(dān)當(dāng)有作為、群眾滿意度高的人，大力宣傳表彰并重點(diǎn)培養(yǎng)使用。

我們將以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步深化為民理念，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)意識(shí)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)催生更強(qiáng)的工作動(dòng)力，以新作為、新成績?yōu)槿珔^(qū)更大的發(fā)展助力增輝。

區(qū)民政局局長宮汝洲：為貫徹落實(shí)不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作，民政局各部門重點(diǎn)圍繞動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不愿為、患得患失不敢為三個(gè)方面進(jìn)行深入自查自糾，找準(zhǔn)班子成員、干部職工自身存在的突出問題，逐人制定整改措施，逐項(xiàng)明確整改時(shí)限，以此推動(dòng)民政系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。同時(shí),以細(xì)化落實(shí)權(quán)責(zé)清單為抓手，進(jìn)一步明確各部門各崗位的權(quán)力邊界和責(zé)任邊界，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}和個(gè)人，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，絕不手軟。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高民生保障能力和民政公共服務(wù)水。提高救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)低保、低收入標(biāo)準(zhǔn)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一。調(diào)整居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)8所農(nóng)村幸福大院建設(shè)，再創(chuàng)建4個(gè)市級(jí)美麗社區(qū)，加大殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)打造國家5A級(jí)婚姻登記管理機(jī)關(guān)，提升民政公共服務(wù)管理水，為加快建設(shè)京津衛(wèi)星城、美麗新武清作出更大貢獻(xiàn)。

區(qū)種植中心黨委書記武剛：開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作是全面深化從嚴(yán)治黨的必然要求，我們充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、必要性，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

作為與老百姓面對(duì)面打交道的職能部門，區(qū)種植中心首先從廣大黨員干部的入手，讓大家認(rèn)識(shí)到不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膰?yán)重危害。在對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題的自查自糾過程中，通過開展“十百千萬”服務(wù)活動(dòng)，成立十個(gè)服務(wù)隊(duì)，由百名農(nóng)技人員參加，對(duì)接千戶農(nóng)民提供服務(wù)，輻射帶動(dòng)萬戶農(nóng)民提高種植能力，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能;通過農(nóng)創(chuàng)工坊助力經(jīng)營主體，做大做強(qiáng)微農(nóng)專家在線臺(tái)，讓信息技術(shù)與農(nóng)民生產(chǎn)相融合;通過高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)打?qū)嶉_展一系列服務(wù)活動(dòng)，營造全體干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，將“根植大地、服務(wù)三農(nóng)”的服務(wù)品牌做大做強(qiáng)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

2017不擔(dān)當(dāng)不作為整改措施二

連日來，天津市河?xùn)|區(qū)各單位各部門深入研究不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作要求，積極部署具體措施，引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)，努力營造想作為、敢作為、善作為、有作為的強(qiáng)大氣場。

天津市河?xùn)|區(qū)市容和園林委成立了不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，傳達(dá)了專項(xiàng)治理工作部署推動(dòng)會(huì)議精神。區(qū)市容園林委黨委書記黃佩玲說：“這次專項(xiàng)治理是對(duì)各項(xiàng)工作有力的推動(dòng)和促進(jìn)，用全面從嚴(yán)治黨的力度，來治庸、治懶、治無為，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。結(jié)合區(qū)市容和園林委的實(shí)際，對(duì)照《工作方案》中13項(xiàng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，全委各基層單位開展自查自糾工作，針對(duì)綠化建設(shè)、改造提升、環(huán)境衛(wèi)生、專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)、信訪投訴等各項(xiàng)工作中存在的不作為、不擔(dān)當(dāng)問題，認(rèn)真加以整改，細(xì)化權(quán)責(zé)清單，形成權(quán)責(zé)對(duì)等機(jī)制，做到全面履職‘有法’，嚴(yán)格盡責(zé)‘有據(jù)’。緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)容委圍繞全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)開展市場化改革、“三大”清整、道路環(huán)境治理、道路攤販治理、鐵路沿線治理等15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，倒排工期全力推進(jìn)，保證整體工作進(jìn)度，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效，以容委之進(jìn)為河?xùn)|之進(jìn)做貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)的勝利召開!”

天津市河?xùn)|區(qū)科委黨組書記李秋亮說：“區(qū)科委結(jié)合查擺的不作為不擔(dān)當(dāng)問題，制定整改措施認(rèn)真進(jìn)行整改，做到‘五結(jié)合’：一是與黨建工作相結(jié)合。以黨建工作引領(lǐng)科技工作，以科技工作的成果檢驗(yàn)黨建工作的效果，制定區(qū)科委黨組議事規(guī)則;堅(jiān)持三會(huì)一課,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育;落實(shí)好“三重一大”各項(xiàng)制度,為建設(shè)一支過硬的科技隊(duì)伍提供堅(jiān)實(shí)保障。二是與落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合。按照各科室所承擔(dān)的職能和重點(diǎn)任務(wù)，制定區(qū)科委2017年黨政工作目標(biāo)分解表，明確工作重點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任主體、明確職責(zé)分工，力爭高質(zhì)量完成2017年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。三是與‘雙萬雙服’相結(jié)合。結(jié)合‘雙萬雙服’，深入企業(yè),做好政策集中宣講、問題協(xié)調(diào)，開展各類幫扶活動(dòng)，集中力量解決企業(yè)發(fā)展難題。四是與落實(shí)好20項(xiàng)民心工程中科委的任務(wù)相結(jié)合。落實(shí)好河?xùn)|區(qū)20項(xiàng)民心工程中本部門承辦的具體任務(wù)，嚴(yán)格把控工作進(jìn)度，并根據(jù)進(jìn)度情況，有針對(duì)性地定期走訪，督促檢查，堅(jiān)持每月上報(bào)工程進(jìn)度情況。五是與落實(shí)好巡查整改的相關(guān)舉措相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)房租催繳力度，徹底解決房租拖欠問題。”

天津市河?xùn)|區(qū)綜合執(zhí)法局黨委書記、局長丁杰說，我們將結(jié)合執(zhí)法局實(shí)際工作開展深入的自查自糾，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，深刻反思剖析、分析原因，明確整改措施、整改時(shí)限。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，堅(jiān)持教育為先，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，擰緊總開關(guān)，培育愿為、想為的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，特別是加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和考勤紀(jì)律。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)干部身上的不作為不擔(dān)當(dāng)問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，防止釀成大錯(cuò)。

魯山道街道將深入貫徹市委十屆十次、十一次全會(huì)以及市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化天津市河?xùn)|區(qū)委巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)工作，把鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求統(tǒng)一起來，把保廉政與促勤政統(tǒng)一起來，把懲戒問責(zé)與保護(hù)激勵(lì)統(tǒng)一起來，做到真管真嚴(yán)真擔(dān)當(dāng)，真查真糾真問責(zé)，鐵腕整治不作為、不擔(dān)當(dāng)問題，旗幟鮮明地保護(hù)作風(fēng)正派、敢作敢為的干部，引導(dǎo)黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、合力干，始終保持積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競進(jìn)態(tài)勢，打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)勝利召開。魯山道街道黨工委書記廖剛強(qiáng)調(diào)，身為黨員干部要執(zhí)政為民，“不作為、不擔(dān)當(dāng)”是對(duì)黨性意識(shí)的缺失、對(duì)為民宗旨的淡忘、對(duì)群眾期望的辜負(fù)。身為黨員干部要勤政有為，人民公仆的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，在其位謀其政盡其責(zé)，真心實(shí)意為群眾謀事干事，每名黨員干部要切實(shí)從自身查擺原因，堅(jiān)決抵制和防范“不作為的腐敗”，廣大干部要從心里上想干事、能干事、干成事，以積極飽滿的精神狀態(tài)，實(shí)實(shí)在在的造福于民。

2017不擔(dān)當(dāng)不作為整改措施三

一、全面深入排查存在的突出問題。

期，全縣各單位要集中時(shí)間，集中力量，對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進(jìn)行一次再摸排，確保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲區(qū)。著力搞好“四個(gè)排查”，即排查不作為的問題，重點(diǎn)是對(duì)群眾辦事態(tài)度冷漠、對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?排查亂作為的問題，重點(diǎn)是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆等;排查貪腐謀私的問題，重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;排查執(zhí)法不公的問題，重點(diǎn)是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等。全縣各單位要高度重視、精心組織，重點(diǎn)抓好“三個(gè)動(dòng)作”:一是全面自查。從10月下旬開始，縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全面開展自查(自查表及問題清單見附件)，自查工作原則上應(yīng)于11月4日前完成。各村(社區(qū))自查情況要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況要報(bào)縣委組織部。二是逐個(gè)排查。在基層單位自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、政法、信訪、督查等方面的專門力量，逐鄉(xiāng)逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調(diào)查核實(shí)。排查工作原則上應(yīng)于11月13日前完成。三是列出清單。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。排查出的問題清單，經(jīng)縣委主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)后，于11月20日前報(bào)市委組織部備案備查。

二、深入分析問題產(chǎn)生的根源。

縣委將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討，對(duì)排查出來的基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進(jìn)行專門研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，分析問題根源，提出整改措施。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”:一是結(jié)合分工，認(rèn)真反思。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要站在全面從嚴(yán)治黨的高度，從基層存在的問題反思查找工作方面的問題，從工作方面的問題反思查找領(lǐng)導(dǎo)班子的問題和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問題，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把擺進(jìn)去，深入分析原因，從嚴(yán)和實(shí)上觸動(dòng)和靈魂。二是對(duì)照檢查，開展批評(píng)，

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及基層單位組織生活會(huì)，要針對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。三是梳理分析，制定措施。要通過梳理分析，研究制定管用措施，真正把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單。對(duì)問題較為嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的基層單位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合掛點(diǎn)工作，幫助梳理分析，督促指導(dǎo)整改。對(duì)涉及政策層面的問題，縣委將召開專題會(huì)議，進(jìn)行集體“會(huì)診”，研究整改措施。專題會(huì)議適當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)群眾代表參加。

三、集中開展一次專項(xiàng)整治。

按照上級(jí)要求，今年10月至12月，在全縣各單位要圍繞基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項(xiàng)整治。各單位要在前階段開展整治的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，持續(xù)用勁，以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。重點(diǎn)從“四個(gè)方面”著力:一要逐項(xiàng)認(rèn)真整治。針對(duì)排查出的問題，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整治工作具體落地。二要上下聯(lián)動(dòng)整治。特別是對(duì)那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三要公開透明整治。通過新聞媒體、公告公示等形式，及時(shí)公開整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。堅(jiān)持教育和懲戒并重，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，要批評(píng)教育、誡勉談話，限期改正;對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾正;對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅(jiān)決查處。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。

各級(jí)黨(工)委、黨組要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。對(duì)一些問題突出的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)基層單位的監(jiān)管，查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益問題。要結(jié)合各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，點(diǎn)問題、抓整改，強(qiáng)化工作問責(zé)，切實(shí)把解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)深入抓下去。

2017不擔(dān)當(dāng)不作為整改措施四

為有效解決“行政不作為、慢作為、亂作為”問題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神和縣委、縣政府統(tǒng)一部署，決定從3月份起，在我局開展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面*系列重要講話精神和市委、縣委要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，從嚴(yán)從實(shí)查處全系統(tǒng)干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、“三抓三主動(dòng)”的自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步推動(dòng)形成“主動(dòng)作為、廉而又勤，干在實(shí)處、走在前列”的良好局面，為推動(dòng)合江現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展凝聚力量。

二、范圍對(duì)象

全縣畜牧系統(tǒng)干部職工。

三、整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治七類突出問題：

一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)展存在畏難情緒，怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)甩手掌柜”、大懶支小懶”;對(duì)干部不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過;對(duì)任務(wù)拈輕怕重、對(duì)崗位挑肥揀瘦。

二是廉而不勤、勤而無效。責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項(xiàng)目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實(shí)則“出工不出力”;為完成任務(wù)而完成任務(wù)，不求工作質(zhì)量與效益。

三是“中梗阻”、“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈;為群眾辦事或“推”或“等”或“繞”，草率敷衍、消極懈怠，大事小辦、急事緩辦。

四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，對(duì)辦事群眾百般刁難，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系好辦事、沒關(guān)系難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租，套取、侵占、挪用國家專項(xiàng)資金或集體收入;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

五是漠視群眾、冷硬橫推。對(duì)群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對(duì)群眾訴求推三阻四，對(duì)群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至;解決群眾矛盾問題方法簡單、方式粗暴;家長式作風(fēng)嚴(yán)重，架子很大，官氣十足，隨意訓(xùn)斥群眾。

六是精神不振、不在狀態(tài)。敬業(yè)精神淡化，不求過得硬、只求過得去，只要不出事、寧愿不做事;不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，作風(fēng)懶散，遲到早退，擅自離崗，上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)。

七是不講規(guī)矩、自律不嚴(yán)。執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止;不按規(guī)矩辦事、唯我獨(dú)尊、恣意妄為;法紀(jì)意識(shí)淡薄，為政不嚴(yán)、自律不強(qiáng);不講誠信、言行不一、欺上瞞下、投機(jī)鉆營;目無組織，自行其是。

四、方法步驟

(一)第一階段：集中教育、自查自糾(7月)

1.集中教育動(dòng)員。20日前，全系統(tǒng)開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治動(dòng)員，組織干部職工認(rèn)真*系列重要講話和中央、省、市、縣委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，各單位負(fù)責(zé)人要針對(duì)本單位本系統(tǒng)干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動(dòng)、受到警醒。

2.深入查找問題。在初步查找問題的基礎(chǔ)上，各單位及職工采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，進(jìn)一步收集意見、查找問題，分單位和個(gè)人形成《問題清單》、制定《整改方案》，明確整改措施、時(shí)間表和責(zé)任人。

3.認(rèn)真自查自糾。各單位及職工要針對(duì)問題清單，認(rèn)真開展自查自糾，嚴(yán)格逗真碰硬、對(duì)事對(duì)人，自行規(guī)范工作和生活和言和行，務(wù)求實(shí)效。

(二)第二階段：集中整治、從嚴(yán)問責(zé)(8月-9月上旬)

1.開展監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)和各股室(單位)要認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查，《檢查記錄》要達(dá)10次以上。局黨組設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話，受理群眾投訴舉報(bào)。

2.抓好教育懲處。各領(lǐng)導(dǎo)要在分管部門(單位)范圍內(nèi)抓1人(次)以上的反面典型;各部門(單位)要在本部門(單位)范圍內(nèi)抓1人(次)以上的反面典型。通過抓不落實(shí)的事，來追究不作為的人，對(duì)不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策、能力不強(qiáng)的干部，要組織再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn);對(duì)為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，要嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對(duì)存在“中梗阻”“踢皮球”問題的干部職工，以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工，要進(jìn)行輪崗交流;對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理，并實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。要從嚴(yán)從快查處一批典型案件，以起到強(qiáng)烈的震懾作用。

3.開展明查暗訪，強(qiáng)化督促整改。由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室牽頭，對(duì)專項(xiàng)整治和問題整改進(jìn)行明查暗訪;局專項(xiàng)整治辦集中曝光一批負(fù)面典型;要通過督促整改迎接市上的檢查。

(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(9月中、下旬)

1.制定干部行為規(guī)范和準(zhǔn)則。局專項(xiàng)整治辦牽頭制定《合江縣畜牧局干部行為規(guī)范和準(zhǔn)則》，著力引導(dǎo)全系統(tǒng)職工自覺形成服務(wù)養(yǎng)殖群眾、幫助養(yǎng)殖群眾的工作作風(fēng)。

2.制定崗位職責(zé)。各單位要自身職能職責(zé)，制定出各崗位的工作職責(zé)，并要求職工在工作中端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率明底線、劃紅線。

3.建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。局黨組要完善黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，活動(dòng)結(jié)束后要對(duì)專項(xiàng)整治開展一次專項(xiàng)測評(píng)，測評(píng)結(jié)果納入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由詹吉倫同志任組長，肖開賦、關(guān)華勝同志任副組長，相關(guān)站室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各單位要在7月20日前已完成動(dòng)員部署，抓好本單位職工專項(xiàng)整治自查自糾、問題查找和整改的督促落實(shí)和審查把關(guān)。

(二)積極宣傳引導(dǎo)。局專項(xiàng)整治辦要全方位、多角度、高密度抓好宣傳，既宣傳正面典型，又曝光負(fù)面典型，推動(dòng)專項(xiàng)整治迅速升溫，在全系統(tǒng)形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態(tài)勢。

(三)注重結(jié)合，提升效果。把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來，與推動(dòng)畜牧中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。