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要使民警隊伍做到“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”,就要加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,始終扭住從嚴(yán)治警這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,真正把從嚴(yán)治警落到實處。
一是要抓住從嚴(yán)治黨這個核心,以黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性來保證從嚴(yán)治警的落實。
分析一些單位有些問題,屢糾屢犯,這些問題的原因是多方面的,但最根本的是黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng),組織功能弱化,處理問題輕描淡寫、失之于寬、失之于軟。要高標(biāo)準(zhǔn)把上級組織從嚴(yán)治警的要求落到實處,必須從增強(qiáng)黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性入手,抓好從嚴(yán)治黨這個核心。首先要抓好“一個班子、兩支隊伍”的教育管理。班子齊,工作好;班子強(qiáng),作風(fēng)硬。基層黨支部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級指示的能力,增強(qiáng)抓工作落實的能力,增強(qiáng)管好兩支隊伍的能力,努力把班子建設(shè)成政治上明、工作上實,作風(fēng)上硬,廉政上清的好班子,真正使之成為黨員、群眾的主心骨。其次,要體現(xiàn)在注重和善于用黨章黨規(guī)來規(guī)范黨內(nèi)生活、用民警管理制度來處理問題上。特別是在遇到和處理違法違紀(jì)問題時,要正確把握法規(guī)制度,堅持原則,拿起批評與自我批評的武器開展黨內(nèi)教育、集體教育。對于那些頂風(fēng)違紀(jì)問題要敢于較真,做到心不慈、手不軟,切實以黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性來維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是要抓住從嚴(yán)治官這個關(guān)鍵,以干部良好形象來帶動從嚴(yán)治警的落實。
堅持治兵先治官,嚴(yán)下先嚴(yán)上,是從嚴(yán)治警的一條重要原則。各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)既是落實所黨委各項制度的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,又是指揮者和執(zhí)行者。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實法規(guī)制度,不只是個人問題,而關(guān)系到法規(guī)制度能否在整個單位得到較好貫徹落實的問題。因此,要把從嚴(yán)治警要求落到實處,必須首先把官治好。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法規(guī)意識,帶頭用黨章黨規(guī)和工作制度來規(guī)范自己的言行。對自己要嚴(yán)格要求,要求民警做到的自己首先要做到,樹好形象,做好表率,增強(qiáng)在廣大民警職工中的權(quán)威性和感召力。要處理好權(quán)與法的關(guān)系,牢固樹立權(quán)力服從法律的,不搞以權(quán)代法、以言代法、以情代法,使各層黨員干部在模范遵章守紀(jì)中樹立權(quán)威。同時,要嚴(yán)格績效考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動廣大干警遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)的積極性。
三是要抓住法規(guī)制度這個準(zhǔn)繩,以嚴(yán)格的紀(jì)律來保證從嚴(yán)治警的落實。
“嚴(yán)”是治警之本,“法”是治警之準(zhǔn)繩。要教育廣大民警遵紀(jì)守法。《警察法》、《公務(wù)員法》、“六條禁令”等都是必須遵照執(zhí)行的,所里的規(guī)章制度都是必須遵守的,若違反了就要按制度辦,不搞下不為例。從目前看,我們通過這幾年的教育管理,民警的遵章守紀(jì)意識普遍得到增強(qiáng),違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。但是在從嚴(yán)治警、增強(qiáng)執(zhí)行力上還要加強(qiáng)工作力度,進(jìn)而保證場所持續(xù)安全穩(wěn)定,保證各項工作任務(wù)落到實處。
四是要抓住解決問題這個重點(diǎn),以具體實在的行動來促進(jìn)從嚴(yán)治警的落實。
今年,我所開展的“求真務(wù)實”年活動就是要強(qiáng)化各級的求真務(wù)實、真抓實干、揭短報憂精神,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水,處理問題是能力,解決問題是政績”的。經(jīng)常分析民警動態(tài),認(rèn)真查找在從嚴(yán)治警、管理教育方面存在的問題,研究制定改進(jìn)措施,對易發(fā)生的問題,易反復(fù)的問題,要抓反復(fù),并且一抓到底,解決一件事,教育一大片,真正使廣大民警從深處認(rèn)識到遵章守紀(jì)的重要性。我們知道,矛盾和問題具有普遍性,原有的問題解決了,新的問題還會出現(xiàn)。只有把求真務(wù)實、揭露矛盾貫穿到各項工作的方方面面,時時處處,不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,才能促進(jìn)從嚴(yán)治警的要求落到實處,增強(qiáng)從嚴(yán)治警的實效
經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,我覺得市局、分局組織這次開展隊伍教育整頓活動是非常及時的,也是具有十分重要的意義的,使存在的不良風(fēng)氣甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象受到遏制,也使我們廣大民警得到進(jìn)一步教育提高。我的學(xué)習(xí)體會具體幾點(diǎn):
第一,堅持理論聯(lián)系實際,把理論學(xué)習(xí)和工作實際緊密結(jié)合起來,做到學(xué)有成效。毫無疑問,理論學(xué)習(xí)特別是領(lǐng)會“三個代表”重要、黨的十六屆四中全會、部、廳公安工作會議精神以及各種法規(guī)條例,能有效在上增強(qiáng)政治素養(yǎng)、政治覺悟和政治警覺性;如果把學(xué)習(xí)和實際工作聯(lián)系起來,就能用理論制度指導(dǎo)、規(guī)范自己工作,在實踐中進(jìn)一步提升個人的整體政治素質(zhì)和執(zhí)法能力,才能把這次教育整頓活動落到實處,使學(xué)習(xí)實實在在地、真正地做到入耳、入心、入腦,增強(qiáng)自身免疫力,為公安工作打下堅實的基礎(chǔ),免除或杜絕出現(xiàn)各種違法、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,從而達(dá)到部廳政治建警的目的,努力做黨和政府良好形象的代表、做群眾工作的能手,做打擊犯罪、維護(hù)治安的堅強(qiáng)衛(wèi)士,要堅持依法從嚴(yán)治警,從最基本的行為準(zhǔn)則抓起,積極推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè),全面提升公安工作的水和公安隊伍的戰(zhàn)斗力。要從體制、機(jī)制上推進(jìn)重心下放、警力下沉、警務(wù)前移,抓好基層,打牢基礎(chǔ),夯實公安工作的根基。
第二,把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,有效提高整體執(zhí)法水。借教育整頓之機(jī),以“三個代表”重要、中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力決定以及部廳公安工作會議精神的等有關(guān)政策性要求檢查自己在業(yè)務(wù)工作,總結(jié)優(yōu)點(diǎn),找出差距,切實在提高素質(zhì)的同時,把業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水提高一個檔次,堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。從最大限度上把業(yè)務(wù)上那些與“三個代表”重要不相適應(yīng)的,與形勢、經(jīng)濟(jì)社會實際和發(fā)展要求不適應(yīng)的,特別是在執(zhí)法中有偏差,影響公安機(jī)關(guān)形象的和現(xiàn)象。所以,我深有感觸,分局黨委把開展了各種形式的執(zhí)法及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為這次整頓教育中一個重點(diǎn)內(nèi)容,這對于理順我們工作各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)、提高執(zhí)法水,防止執(zhí)法中的違法、違紀(jì)的出現(xiàn)具有深刻涵義的。
第三,把理論學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來,端正警容警德,樹立起良好的人民警察職業(yè)道德規(guī)范。分局黨委明確這次教育整頓的目標(biāo)和任務(wù)是:為了切實解決隊伍中存在的突出問題,要求堅持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來,正本清源,樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范,實現(xiàn)公安部提出的隊伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題,只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來,我們才能做好內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象這篇文章。在確立“為人民服務(wù)”宗旨的前提下,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民,服務(wù)于民,使廣大民警進(jìn)一步增強(qiáng)民警的全局觀念、群眾觀念和法制觀念,堅決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。要帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,進(jìn)一步提高新形勢下做群眾工作的能力和水,竭盡全力地幫助人民群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際問題和困難,爭取使隊伍的組織紀(jì)律性、執(zhí)法規(guī)范性和工作作風(fēng)有明顯的根本性的轉(zhuǎn)變,無愧于“人民警察”的光榮稱號。
第四,把理論學(xué)習(xí)和政策法規(guī)條例理解結(jié)合起來,加深領(lǐng)會有關(guān)法規(guī)條例,從而提高自己執(zhí)行的自覺性。按分局黨委的布置,本次隊伍教育整頓的又一學(xué)習(xí)重點(diǎn)在于政策法規(guī)條例的學(xué)習(xí)理解上,這是非常及時和正確的。以往我們有些同志或在生活或在業(yè)務(wù)或在執(zhí)法上之所以栽了跟頭甚至墮落,究其根本原因,也就在于其政治素質(zhì)不高和沒有很好理解執(zhí)行人民警察相關(guān)的政策法規(guī)條例之故。前車之鑒和通過重溫《人民警察法》、《人民警察條例》和部頒“五條禁令”,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》以及部廳公安工作會議精神等一系列文件,使我進(jìn)一步震動和警醒,認(rèn)識了理解貫徹政策法規(guī)條例,就必須從“嚴(yán)”字入手,要做到“五個嚴(yán)”,即:一要真嚴(yán),嚴(yán)得較勁;二要齊嚴(yán),嚴(yán)得一致;三要會嚴(yán),嚴(yán)得到位;四要細(xì)嚴(yán),嚴(yán)得具體;五要常嚴(yán),嚴(yán)得一貫。作為自己也要意識到必須自覺地、不折不扣地以黨和國家政策法規(guī)條例規(guī)范約束在自己的一切行為的極端重要性,努力避免、杜絕各種各樣的違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,讓警鐘在自己頭腦中長鳴。
第五,把理論學(xué)習(xí)和認(rèn)真細(xì)致剖析自己結(jié)合起來,使自己在一個新的層次得到新的提高。在學(xué)習(xí)整頓活動中,我在學(xué)習(xí)的同時,也對自己認(rèn)真做了一次較深的剖析,雖然目前自己已是一名退二線的普通警察,但同也是一個曾在基層單位的擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)、并有著較長工作經(jīng)驗的老同志,當(dāng)然也應(yīng)該更嚴(yán)格要求自己,率先垂范,做好一個老兵表率作用。要以自己實實在在的行動做到“八個帶頭”:帶頭以身作則,為人表率;帶頭嚴(yán)守紀(jì)律,確保政令、警令暢通;帶頭解放,開拓創(chuàng)新;帶頭求真務(wù)實,真抓實干;帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,配合現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)的工作;帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事;帶頭嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功。作為本人,經(jīng)常以各種有關(guān)條例制度規(guī)定檢查自己,以更好地規(guī)范約束自己的言行舉止;作為我所在過分局的幾個部門,由于班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格管理,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),辦事程序化、規(guī)范化,有著良好的形式多樣的互幫互學(xué)共同提高的風(fēng)氣,可以說所辦案執(zhí)法基本無差錯,沒有重大違法、違紀(jì)的行為出現(xiàn),取得不少實績,受到過市局、分局的表彰。
通過這次教育整頓,我也認(rèn)真分析自己在工作業(yè)務(wù)方面存在的問題,主要在:其一是對理論學(xué)習(xí)重視不足的糊涂觀念,導(dǎo)致學(xué)習(xí)主動性、積極性、系統(tǒng)性不足,一方面以為自己是一個老警,實踐經(jīng)驗豐富,有著較好的政治警覺性和敏感性,另一方面則認(rèn)為自己退二線了,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)了,學(xué)與不學(xué)問題不大;其二是放松對業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)提高,有倚老賣老的后退拉開了與形勢發(fā)展的差距;其三是有時對自己在工作中的小失誤不敢“亮丑”“揭短”,正視錯誤缺點(diǎn);有時發(fā)現(xiàn)有個別民警有錯誤行為,也不去批評教育,不聞不問,有了一些建設(shè)性的意見或新建議,不主動向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映……諸如此類等等,這些都是有待通過學(xué)習(xí)教育整頓,在自己今后的學(xué)習(xí)工作中加以認(rèn)真去解決克服的。
總之,在分局黨委組織的隊伍教育整頓學(xué)習(xí)活動中,我是積極參加,主動學(xué)習(xí)的,并且也獲得一定的學(xué)習(xí)成效。特別是在學(xué)習(xí)中自己能夠理論聯(lián)系實際,實事求是,認(rèn)真細(xì)致查找分析存在的問題,也找出、確定整改和解決的措施、辦法。與此同時,也進(jìn)一步的明確領(lǐng)會市局、分局決定開展本次活動的目的意義所在,這對加強(qiáng)我們隊伍的教育,引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的,培養(yǎng)民警愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),艱苦奮斗,不怕犧牲,迅速提高民警的整體政治、素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。強(qiáng)化隊伍的管理和監(jiān)督,有效糾正部分民警宗旨意識淡薄,特權(quán)嚴(yán)重,法律意識不強(qiáng)等問題,和防止、遏制少數(shù)民警違紀(jì)違法案件的再度出現(xiàn),都是非常及時和必要的
年來,鄒縣公安局黨委按照“公安工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,用‘三個代表’重要統(tǒng)領(lǐng)公安工作,指導(dǎo)公安隊伍建設(shè)”的要求,以維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展為中心,從嚴(yán)治警,執(zhí)法為民,有力地維護(hù)了全縣的持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展和“163”工程的順利實施創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
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