【維護(hù)核心見諸行動(dòng)實(shí)施方案】

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)和布克賽爾縣全體黨員、干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，按照地委《關(guān)于開展“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》(塔地黨發(fā)〔2017〕24號(hào))要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

深入學(xué)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神。通過(guò)真學(xué)深學(xué)提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)“主題黨日”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)對(duì)照檢查找準(zhǔn)問(wèn)題、整改落實(shí)，通過(guò)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活淬煉黨性，教育引導(dǎo)廣大黨員干部突出政治紀(jì)律、強(qiáng)化核心意識(shí)。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以*同志的*的權(quán)威,更加自覺(jué)地在上政治上行動(dòng)上同以*同志的*保持高度一致。緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，更加扎實(shí)地把*、自治區(qū)黨委、地委和縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二、具體部署安排

主題活動(dòng)從2017年5月25日開始，2017年7月31日結(jié)束，自治縣全體黨員、干部參加。

(一)啟動(dòng)部署(2017年6月1日前)

縣委將以中心組學(xué)習(xí)方式召開縣級(jí)啟動(dòng)部署會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、縣直各黨委(黨組、工委)要在12月1日前全部完成啟動(dòng)部署工作。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)按照分管、包聯(lián)原則主持參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、縣直各黨委(黨組、工委)的啟動(dòng)部署會(huì)。

(二)深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

1、集中學(xué)習(xí)(貫穿活動(dòng)全過(guò)程)。把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照“三會(huì)一課”等組織生活制度要求，在主題活動(dòng)期間，各黨委(黨組)要圍繞“深刻領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)重大意義;增強(qiáng)四種意識(shí)、維護(hù)中央權(quán)威;準(zhǔn)確把握和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵和要求;準(zhǔn)確把握強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)涵和要求;深刻理解全面從嚴(yán)治黨的必要性”等5個(gè)專題，以黨委(黨組)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式至少組織開展2次集體學(xué)習(xí)，基層黨支部組織全體黨員至少開展4次集體學(xué)習(xí)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章不少于1篇。要在黨內(nèi)組織生活記錄本內(nèi)規(guī)范填寫集中學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，登記組織生活考勤表。要注重學(xué)習(xí)實(shí)效，每次集體學(xué)習(xí)前，要對(duì)上一專題學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試評(píng)分。不得以單位人員少或怕麻煩，簡(jiǎn)單以黨委(黨組)學(xué)習(xí)代替黨支部學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各部門單位要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)豐富學(xué)習(xí)形式，通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、典型宣講、“家書+學(xué)習(xí)資料”“兩微一端”、農(nóng)牧民夜校、“掌上黨支部”等多種臺(tái)、多種形式提升學(xué)習(xí)效果，擴(kuò)大主題活動(dòng)覆蓋面。

2、交流討論(2017年6月底前)。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，圍繞“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題，就深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)確立*核心地位的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)，把維護(hù)核心的要求內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，組織開展一次大討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加黨支部集中學(xué)習(xí)和交流討論，帶頭結(jié)合個(gè)人工作、實(shí)際撰寫發(fā)言材料。

(三)開展“主題黨日”活動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力(每月15日)

確定每月15日為“主題黨日”，2017年6月15日、2017年7月15日以“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”為主題，開展“3+X主題黨日”活動(dòng)。“3+X”即三項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和若干項(xiàng)自選動(dòng)作，規(guī)定動(dòng)作包括現(xiàn)場(chǎng)交納黨費(fèi)、黨員輪流上臺(tái)講“微黨課”、黨員就貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和地委重大決策部署談體會(huì)認(rèn)識(shí)3項(xiàng);自選動(dòng)作由基層黨支部自行組織，可把開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“民族團(tuán)結(jié)一家親”、脫貧攻堅(jiān)、“暖心惠民”系列活動(dòng)、為黨員過(guò)政治生日、參觀紅色愛國(guó)主義教育基地、參加單位所在社區(qū)或“訪惠聚”工作隊(duì)升旗儀式等作為自選動(dòng)作，每次任選一項(xiàng)或若干項(xiàng)開展。

(四)找準(zhǔn)問(wèn)題，整改見實(shí)效

12月10日前，各級(jí)黨組織要組織全體黨員召開一次“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”黨性分析會(huì)，對(duì)照十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等查擺問(wèn)題，逐條整改落實(shí)。

1、廣泛征求意見(2017年12月5日前)。通過(guò)發(fā)放征求意見表、“面對(duì)面”“背靠背”談心談話、設(shè)置意見箱等多種方式，廣泛向上級(jí)黨組織、基層干部群眾、“兩代表一委員”、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象征求黨組織在發(fā)揮主體作用、教育管理黨員、落實(shí)自治區(qū)黨委、地委和縣委決策部署等方面的意見建議;征求黨員干部堅(jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、樹牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)等方面的意見建議。對(duì)征求到的意見建議要認(rèn)真歸納匯總。

2、黨組織“七自查”、黨員“五自問(wèn)”(2017年6月8日前)。黨組織層面，開展“七自查”：一查是否堅(jiān)決維護(hù)*權(quán)威，做到*提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、*決定的堅(jiān)決執(zhí)行、*禁止的堅(jiān)決不做;二查是否切實(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到以*同志為*的*的決策部署上，統(tǒng)一到黨在新形勢(shì)下的治疆方略上，不折不扣、堅(jiān)定堅(jiān)決地把以*同志的*關(guān)于新疆工作的大政方針落到實(shí)處;三查是否牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識(shí)，有沒(méi)有重業(yè)務(wù)、輕黨建，主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位情況;四查是否存在貫徹落實(shí)*和自治區(qū)黨委決策部署打折扣、做選擇、搞變通，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，政策棚架、浮在面上的問(wèn)題;五查是否牢固樹立了穩(wěn)定壓倒一切的，切實(shí)圍繞總目標(biāo)安排部署一切工作，在反分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重大原則問(wèn)題上，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致;六查是否存在民主集中制執(zhí)行不到位，重大問(wèn)題不上會(huì)研究或議而不決、決而不行、行而不實(shí)的問(wèn)題;七查是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度，黨的組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常，對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題等。黨員干部要“五自問(wèn)”：一問(wèn)是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)同以*同志的*保持高度一致，做到對(duì)黨忠誠(chéng)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。重點(diǎn)查找是否存在信仰缺失、精神缺鈣，是否在大是大非面前、在違背黨的理論和路線方針政策的言論、行為面前沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度、置身事外、沉默失聲的情況;二問(wèn)是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義, 是否搞小圈子、小團(tuán)伙、拉幫結(jié)派，是否先斬后奏、口是心非、陽(yáng)奉陰違、各行其是;三問(wèn)是否牢固樹立宗旨意識(shí)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制。重點(diǎn)查找作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力不強(qiáng)，不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)，議而不決、決而不行、行而不實(shí)，家教家風(fēng)不嚴(yán)等方面的問(wèn)題;四問(wèn)是否能強(qiáng)化組織觀念,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,有沒(méi)有不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的問(wèn)題;五問(wèn)是否能時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,有沒(méi)有積極參加黨的組織生活,主動(dòng)參加所在黨支部活動(dòng),自覺(jué)交納黨費(fèi)，是否認(rèn)真自覺(jué)進(jìn)行黨性分析。

12月8日前各黨委(黨組、工委)要將梳理匯總后的意見建議結(jié)合自查問(wèn)題形成問(wèn)題清單，經(jīng)黨委(黨組、工委)書記簽字、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組審核后報(bào)“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)辦。問(wèn)題查擺不到位、不準(zhǔn)不實(shí)的，暫緩召開黨性分析會(huì)，并全縣通報(bào)。

3、承諾整改(2017年6月15日前)。各級(jí)黨組織、全體黨員、干部要對(duì)梳理征求到的意見建議，結(jié)合自查、自問(wèn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條提出整改措施，作出整改承諾，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮關(guān)鍵帶頭作用，在抓好自身整改的同時(shí)，引導(dǎo)和督促分管、包聯(lián)黨組織及廣大黨員搞好整改承諾，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。各級(jí)黨組織要將整改承諾、整改完成情況在單位、村隊(duì)(社區(qū))辦公場(chǎng)所等地方進(jìn)行公示，并設(shè)立舉報(bào)箱、開通舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)站舉報(bào)專欄等，接受全社會(huì)和各族黨員干部群眾監(jiān)督。

(五)召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深刻淬煉黨性

各級(jí)黨組織以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。要按照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定,會(huì)前廣泛聽取意見、深入談心交心,會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向,會(huì)后逐一整改落實(shí)。批評(píng)和自我批評(píng)要講黨性不講私情,講真理不講面子。要組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,開展民主評(píng)議。各黨委(黨組)要對(duì)黨支部專題組織生活會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督, 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合住鄉(xiāng)住村工作督促指導(dǎo)好分管、包聯(lián)黨組織的民主(組織)生活會(huì)，確保開出高質(zhì)量。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級(jí)黨委(黨組、工委)要高度重視“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題活動(dòng)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。黨政一把手要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，做到親自抓、帶頭抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任，做到具體抓、具體管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各部門單位黨政一把手要以身作則、率先垂范、帶頭參加，以自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)各族黨員干部扎實(shí)開展好主題活動(dòng)，確保取得實(shí)效。縣民政局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)要做好對(duì)社會(huì)組織黨組織和非公企業(yè)黨組織專題活動(dòng)的督查指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各部門單位要重點(diǎn)抓好流動(dòng)黨員、離退休黨員的主題教育;縣委老干局要做好離退休老干部的主題教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要切實(shí)做好農(nóng)牧民黨員，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)黨員的主題教育。

2017年7月20日前縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主題活動(dòng)開展情況、查看問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行專題調(diào)研。對(duì)主題活動(dòng)開展不扎實(shí)、不到位，無(wú)、無(wú)亮點(diǎn)，成效不顯著的不得進(jìn)行總結(jié)。

(二)精心組織，周密部署

各級(jí)黨組織要按照地委、縣委的部署和要求，緊密聯(lián)系本部門單位黨員干部的狀況和實(shí)際表現(xiàn)，制定切實(shí)可行的主題教育實(shí)施方案、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化步驟、措施和責(zé)任、豐富活動(dòng)載體，確保主題活動(dòng)能真正觸及廣大黨員干部的靈魂，真正受到教育。

12月1日前各級(jí)黨委(黨組、工委)要將主題教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組審核后，報(bào)縣委組織部、縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室備案。

(三)明確職責(zé)，強(qiáng)化措施

基層黨支部要嚴(yán)格實(shí)行記實(shí)管理和請(qǐng)銷假制度，按照有規(guī)范活動(dòng)計(jì)劃、有自選活動(dòng)、有詳實(shí)活動(dòng)記錄的“三有”要求開展主題活動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組、工委)要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)基層黨支部主題活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)記錄、開展情況和查擺問(wèn)題、整改落實(shí)情況等進(jìn)行全覆蓋的檢查指導(dǎo)。縣委組織部要會(huì)同紀(jì)檢委和相關(guān)部門抓好主題活動(dòng)的落實(shí)和監(jiān)督檢查。縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育4個(gè)督導(dǎo)組要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位主題活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要以黨政“一把手”為重點(diǎn)，以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”為關(guān)鍵，認(rèn)真制定督導(dǎo)工作方案，細(xì)化督導(dǎo)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)和措施。要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃、問(wèn)題清單、整改方案等，全程參與專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。實(shí)行督導(dǎo)工作責(zé)任制，對(duì)督導(dǎo)出的問(wèn)題要指導(dǎo)被督導(dǎo)單位整改落實(shí)。對(duì)因督導(dǎo)不力，致使活動(dòng)不出實(shí)效的，要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。縣委宣傳部要結(jié)合宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過(guò)開辟專欄、系列報(bào)道等形式，大力宣傳報(bào)道“突出政治紀(jì)律 強(qiáng)化核心意識(shí)”主題活動(dòng)的意義、目的、內(nèi)容，廣泛宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，特別要及時(shí)宣傳各級(jí)黨組織及黨員干部查擺問(wèn)題的整改成效，營(yíng)造良好氛圍。

“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題活動(dòng)結(jié)束后，各黨委(黨組、工委)要及時(shí)形成專題報(bào)告，于2017年7月25日前報(bào)縣委組織部和縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室。