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“微腐敗”也可能釀成“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感和幸福感,揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。以下是高考知識(shí)網(wǎng)小編推薦的基層微腐敗自查自糾對(duì)照檢查材料,一起來看看吧。
年來,萬載縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生,從年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動(dòng)向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個(gè)亟待解決的難題。
一、基層群眾身邊“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式
“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽,它損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對(duì)黨的信任。基層干部中存在哪些“微腐敗”問題,歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(1)漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時(shí)間辦私事,對(duì)群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)比較淡薄,基層群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈
(2)克扣截留,套取資金。年來,國家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的力度,但是,個(gè)別地方在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時(shí)縮水走樣,落實(shí)政策不公開、不公正、不及時(shí)、不到位。有的基層干部采取對(duì)上虛報(bào)冒領(lǐng)、對(duì)下隱瞞實(shí)情等手段,直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金;有的截留專項(xiàng)補(bǔ)償款,將專項(xiàng)資金挪用作其他用途。
(3)手段翻新,消費(fèi)隱蔽。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村組干部家;有的將公款吃喝費(fèi)用納入會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷等,部分行政村招待費(fèi)用支出大。在公車使用方面,極個(gè)別單位仍然存在公車私駕、公車私用的問題等。
(4)以權(quán)謀私,作風(fēng)腐化。少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處,以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不遵守相關(guān)規(guī)定,作風(fēng)腐化,利用職務(wù)之便,挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)。基層干部中存在的這些問題,警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生微腐敗的原因
俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點(diǎn)。
(1)政治觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的根本原因
有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)不端正,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)*的指示,反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)緊時(shí)松、“一手軟”的問題沒有解決好,對(duì)腐敗打擊不力。
(2)權(quán)力的相對(duì)集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素
如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機(jī)關(guān)失去了監(jiān)督作用,那么腐敗產(chǎn)生就是必然,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領(lǐng)導(dǎo)干部是以一種超社會(huì)的身份行使權(quán)力,履行職能。這種身份使領(lǐng)導(dǎo)干部通過行使權(quán)力,使各種活動(dòng)處于有序狀態(tài),保證社會(huì)或集體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在群眾眼里,領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的化身,是自己的管理者,有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定權(quán)力,就把權(quán)力私有化了,自身不正搞腐敗。第二是領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會(huì)中的一員,也生活在現(xiàn)實(shí)生活里,他們和其他普通人一樣,也有七情六欲,個(gè)人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國家的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在取得個(gè)人利益時(shí),應(yīng)當(dāng)以自己的合法權(quán)利參加社會(huì)利益的分配,而決不應(yīng)使用國家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個(gè)人利益。基層領(lǐng)導(dǎo)干部的、品德、修養(yǎng)越好,就越是能抵御各種非法利益的誘惑,反過來,所以要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)也恰恰說明每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部并非都能做到秉公辦事,清正廉潔。所以,紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用,形成一種社會(huì)力量來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身和紀(jì)檢監(jiān)督都失去作用,利用國家權(quán)力或集體權(quán)力來實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利,即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。
(3)制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因
1、制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會(huì)投機(jī)經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利,會(huì)為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度,但是只是形同虛設(shè),發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個(gè)人利益的寬廣渠道,卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞,這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機(jī),腐敗分子挖空心思搞腐敗。
2、監(jiān)督機(jī)制作用乏力,各種廉政制度定的不少,各種廉政措施也很多,為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位,監(jiān)督的作用在于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題,“防為上,救次之,戒為下”,如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力,不僅可以減少上級(jí)的調(diào)查工作量,而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生。基層監(jiān)督機(jī)關(guān)存在一種“上級(jí)太遠(yuǎn)、同級(jí)太弱,下級(jí)太難”的現(xiàn)象,使監(jiān)督作用很乏力,另外就是基層單位分布點(diǎn)多、線長,所管干部人多量大,容易出現(xiàn)上級(jí)管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實(shí)際上存在一定程度的“空白”。
三、防治微腐敗的對(duì)策
千里之堤,潰于蟻穴。遏制基層腐敗,推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是整個(gè)反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說,要從四個(gè)方面著力:
(1)以教育筑牢防線。鄧小同志指出“對(duì)貪污腐化和濫用權(quán)力的行為,我們要通過兩個(gè)方面來解決,一是教育,二是法律”。教育就是對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育,決定行為,有什么樣的,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行為。隨著我國改革開放的不斷深化,人們的各種利益關(guān)系處在經(jīng)常的變動(dòng)之中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念也會(huì)隨之發(fā)生變化,這種變化所導(dǎo)致的消極后果就是對(duì)黨和國家的忠誠削弱了,對(duì)法律和紀(jì)律淡化了,其行為也就不可避免地發(fā)生畸變,超出了應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。因此,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心深處建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障,對(duì)于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生蔓延具有很重要的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、宗旨性質(zhì)教育、“三個(gè)代表”重要教育、警示教育,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識(shí)、做到學(xué)法、懂法、守法、依法。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。
(2)建立長效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅要有動(dòng)真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,還要建立起切實(shí)管用的長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長管長嚴(yán)機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,通過抓早抓小、動(dòng)輒則咎,及時(shí)消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、考核通報(bào)制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅(jiān)持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
(3)拓寬監(jiān)督渠道。暢通現(xiàn)有的監(jiān)督渠道,如“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道,便于群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村預(yù)防腐敗體系,便于搜集損害群眾利益問題的信息,提前防范損害群眾利益行為的發(fā)生。基層單位普遍推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化部門監(jiān)督,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同人大、司法、新聞媒體及社會(huì)各界主動(dòng)出擊,深入基層,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
(4)加大懲處力度。要持之以恒開展“滅蠅”行動(dòng),重點(diǎn)圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼,其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面,對(duì)損害群眾利益問題,寸步不讓,一查到底,形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾,積極創(chuàng)造條件動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾參與基層腐敗治理,以求取得更大成效。
從紀(jì)檢巡視的情況看,如今明目張膽越雷池的,少之又少了;但化大為小搞“微腐敗”的問題,仍不時(shí)發(fā)生。吃喝不去大酒店了,改去農(nóng)家樂;公款報(bào)銷不搞大數(shù)額了,化作小發(fā)票;辦私事不再開公車了,變成私車加“公油”……如此等等。
錯(cuò)誤的行為必然受錯(cuò)誤的支配。“微腐敗”增量不斷,很大程度上源于法不責(zé)“小”的心理作祟,也說明一些人心中的貪念仍在活蹦亂跳。如何實(shí)現(xiàn)從不敢到不想,是個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。
一些人常有僥幸心理,覺得法不責(zé)眾、法不責(zé)微。以為“大家都這樣”,法紀(jì)就無可奈何。然而,正風(fēng)肅紀(jì)的事實(shí)一再告訴我們,勿以惡小而為之,犯了錯(cuò)誤就要付出代價(jià)。有人覺得收點(diǎn)小東西、搞點(diǎn)小吃喝、破點(diǎn)小規(guī)格,都“不算什么事”“沒有多大事”,這何嘗不是對(duì)法紀(jì)缺乏深知與敬畏的又一表現(xiàn)。如果說過去一些人走偏出格,可以歸咎于不良政治生態(tài)拖累所迫,那么現(xiàn)在都什么時(shí)候了,咋還如此執(zhí)迷不悟?
“微腐敗”看似吸血不多,實(shí)則其害如虎。老百姓憤慨“老虎”,也同樣痛恨“蚊蠅”。居家過日子,蒼蠅到處飛、蚊子嗡嗡叫,飯就吃不可心,覺就睡不安穩(wěn)。“微腐敗”往往損害的是老百姓的切身利益,直接消解群眾的幸福感和獲得感。“輕者重之端,小者大之源”。雷峰塔頃刻間轟然倒下,就是因?yàn)椤拔浵伆峒摇??今天你拆一磚、明天他拆一磚,正所謂“一日一錢,千日千錢,繩鋸木斷,水滴石穿”。“老虎”不可能一天長成,大奸巨貪哪個(gè)不是從小打小鬧發(fā)展到無法無天?所以說,蚊蠅不狠拍,老虎也就打不完。
睹微知著,防微成著,是正風(fēng)反腐之通則。在有些國家,連公務(wù)員使用信封,都規(guī)定要公私分別,決不允許不付費(fèi)搭便車。在我國香港,公職人員接受吃請(qǐng),一頓飯費(fèi)用,按就餐人數(shù)均攤,若超出本人月薪1%,即屬受賄。我們黨“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,查細(xì)責(zé)小、無微不“治”將為常態(tài)。那些“隱身衣”“擦邊球”“游擊戰(zhàn)”,恐怕再也穿不得、打不得、玩不得了。如果還以為“小范圍”“小地方”“小活動(dòng)”“小表示”“小便宜”“小方便”“小變通”“小愛好”等等“不算啥事”“不會(huì)有事”,心安理得、麻木不仁,遲早會(huì)導(dǎo)致陰溝翻船、小隙沉舟。
“微腐敗”因其體量不大,組織上的“探頭”很難及時(shí)探清照明,加之群眾中也不乏有人積非成是、見慣不驚,因此尤需黨員干部當(dāng)好自己的紀(jì)檢官。有道是:不講道德,紀(jì)律就會(huì)靠;無視紀(jì)律,法律就會(huì)靠。為官從政,貪一點(diǎn)則由“王”變“玉”、成他人玩物,取一文則不值一文、遭人們鄙視,因小失大的蠢人傻事還是不做為好。好面子、講感情本不為錯(cuò),但面子、感情要服從黨性黨紀(jì),該拒絕時(shí)要果斷說“不”。在黨言黨、為國為民,沒有那么多的“不好意思”“過意不去”,也沒必要怕人說“不夠朋友”“不懂規(guī)矩”。
抓大不放小,是對(duì)腐敗“零容忍”的生動(dòng)注解。再微小的細(xì)節(jié),也能折射出一個(gè)人的作風(fēng);再輕微的苗頭,也會(huì)危害一個(gè)政黨的根基。重在日常、不棄微末,擯棄法不責(zé)“微”的心態(tài),才能始終保持風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的精氣神。
通過學(xué)習(xí),使本人的認(rèn)識(shí)有了很大提高。為了輕裝上陣,按照上級(jí)要求,現(xiàn)對(duì)照黨章黨紀(jì),就本人的作風(fēng)問題自查報(bào)告如下。
一、存在問題
1、學(xué)習(xí)上抓得不夠緊、不夠好。政治學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、系統(tǒng)性,缺乏鉆勁和擠勁,不求甚解,不能持之以恒。沒把學(xué)習(xí)提高到增強(qiáng)工作能力的高度來認(rèn)識(shí),存在時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。
2、有輕微的主觀主義。雖說是個(gè)“老兵”,多以服從為天職,犯不了官僚主義的錯(cuò)誤,但有時(shí)還是不乏自己的個(gè)性和想法。自認(rèn)為“好的建議”一旦沒被采納,積極性便大打折扣,甚至敷衍了事。有些事情事后想來,人家是對(duì)的,我的想法是錯(cuò)的。不然咋有“屁股決定”一說呢。官僚官僚,當(dāng)官的“僚”就“僚”在這些地方。
3、消極應(yīng)對(duì)形式主義,只求做像,不求做好。甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為:形式主義的工作不能做得太出色,一旦被上面看中、黏上,當(dāng)成典型連連看,影響正事,那就糟了。
4、上存在享樂主義的想法。食色性也。毋庸諱言,本人喜歡吃好的、穿好的、住好的、玩好的。對(duì)于我們民百姓來說,有些雖屬奢望,但從深處檢討,非分之想是不應(yīng)該有的。
5、看到奢靡之風(fēng)我很眼熱。人生在世,都想風(fēng)光無限。看到前些年當(dāng)官的居高樓、坐豪車、喝洋酒,美女前呼后擁,好生羨慕。也想來生走點(diǎn)官運(yùn),風(fēng)光風(fēng)光。我這人缺乏定力,有時(shí)把持不住自己。我若官至“處、廳、部、國”,很難百分之百保證是個(gè)清官。
二、問題原因
歸根結(jié)底還是政治學(xué)習(xí)不夠,革命不徹底。時(shí)雖經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),但上未引起高度重視。沒有把學(xué)的東西真正“印在腦子里、融化在血液中、落實(shí)到行動(dòng)上”。
三、整改措施
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì);注意改造,提高素質(zhì)。
2、牢固樹立宗旨意識(shí),保持工作熱情,力所能及地為群眾服好務(wù)。
3、以黨章為準(zhǔn)則,要嚴(yán)格要求自己,遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職盡責(zé)。
4、以活動(dòng)月為起點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)不停步,改造不停步,努力完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。
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