和考核，對高校而言是難點。高考后自主招生，高校須通過初審材料對申請考生進(jìn)行篩選，這就要求高校明確審核的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序，做好公開、公示工作，避免造假、舞弊行為，以及考生的質(zhì)疑。學(xué)校要根據(jù)需求合理確定考核科目，不同考試科目所承載的作用應(yīng)有所不同，從而實現(xiàn)綜合評價選拔人才。要避免與高考科目，特別是內(nèi)容的簡單重復(fù)。面試是學(xué)校考核的重要方式，鑒于其是一種主觀評價，在方案設(shè)計時首要考慮公、公正，有了這一前提保障，才有高校的科學(xué)選才。”

能否徹底消除腐敗，陽光招生

說到招生腐敗，北京大學(xué)考試研究院院長秦春華的一段話耐人尋味：

現(xiàn)代制度經(jīng)濟學(xué)的基本原理認(rèn)為，制度設(shè)計是一個存在相互依賴關(guān)系下利益相關(guān)者多次重復(fù)博弈的過程。理解這一點的關(guān)鍵是，任何制度都不是靜態(tài)的。不存在一經(jīng)設(shè)定只需落實執(zhí)行就可以萬事大吉的制度。現(xiàn)實往往呈現(xiàn)出更為復(fù)雜多變的情形。由于政策制定者和其他利益相關(guān)者的目標(biāo)函數(shù)不一致，在制度施行過程中，各方利益相關(guān)者并不會按照政策制定者的立場和邏輯去行動，而一定會從自身目標(biāo)出發(fā)，追求利益最大化的實現(xiàn)方式。政策落實為什么經(jīng)常會“走樣”，之所以出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象，原因就在于此。

基于這段話再來考量本次對自主招生程序的規(guī)范，我們會覺得愈加必要。此次調(diào)整，突出了規(guī)范完善程序、加強信息公開、促進(jìn)教育公三方面的內(nèi)容。在規(guī)范完善程序方面，對于自主招生的報名過程、中學(xué)提供材料的真實性等都提出了具體的要求；對于自主招生考試的規(guī)范性，例如考試全程錄像、專家名單和面試順序抽簽隨機決定等進(jìn)行了規(guī)范；對于自主招生的錄取、考生投檔資格審查等也進(jìn)行了規(guī)定。在加強信息公開方面，要求在教育部陽光高考臺上進(jìn)行參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關(guān)信息共三輪次公示。這都加強了自主招生的規(guī)范化。

當(dāng)然，任何一項改革都不可能一步到位解決所有問題，教育改革更是要充分考慮教育規(guī)律和中學(xué)、教師、學(xué)生的適應(yīng)調(diào)整過程，有序推進(jìn)，逐步完善。此次改革有針對性地解決了一些問題，理順了自主招生政策，加強了自主招生的規(guī)范化，但也有一些問題需要在未來深化改革的過程中進(jìn)一步探索完善。正如幾位老師指出的，“大學(xué)要在高考后的兩周時間內(nèi)科學(xué)公確定自主招生的人選，這對大學(xué)是一次考驗。”

12年后再出發(fā)，大學(xué)適應(yīng)人才選拔規(guī)律、推動科學(xué)選才的改革依然任重而道遠(yuǎn)。