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二、貴州高考改革主要任務(wù)
(一)促進(jìn)升學(xué)考試和入學(xué)機(jī)會公。
??完善義務(wù)教育免試就入學(xué)政策措施。制定完善義務(wù)教育階段免試就入學(xué)具體實施辦法,縣級以上城區(qū)小學(xué)100%實現(xiàn)劃片就入學(xué)、初中90%以上實現(xiàn)劃片入學(xué)。繼續(xù)試行學(xué)區(qū)制和小學(xué)入學(xué)、小學(xué)升入初中單校劃片或多校劃片招生,加快實現(xiàn)戶籍生免試就入學(xué)全覆蓋。
??推進(jìn)普通高中招生改革。完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,制定和完善以初中學(xué)業(yè)水考試成績和初中生綜合素質(zhì)評價為依據(jù)錄取普通高中新生的政策措施。制定《貴州省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施意見》、《貴州省中考改革方案》,2016年啟動實施中考改革,改革普通高中考試招生方式,優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額50%以上分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,開展初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點(diǎn)工作。從2017年秋季學(xué)期開始,全面實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
??完善中職招生管理。健全中職招生實行注冊入學(xué)管理辦法,招生學(xué)校名單由省教育廳每年向社會統(tǒng)一公布,深入實施中職春、秋兩季招生,促進(jìn)中職教育持續(xù)健康有序發(fā)展。
??保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)機(jī)會和考試公。堅持積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,完善和落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)隨遷子女接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試工作,保障隨遷子女公接受教育的權(quán)利和升學(xué)機(jī)會。
??健全貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)生上大學(xué)的保障機(jī)制。采取單列計劃、單獨(dú)錄取的招生辦法,增加貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)。2015年起,在省直高校招生計劃中劃定不低于3%的比例專項面向貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)招生。
(二)改革考試形式和內(nèi)容。
??完善普通高中學(xué)業(yè)水考試。學(xué)業(yè)水考試實行合格性考試和等級性考試。合格性考試科目有語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康14個學(xué)科,成績分為合格和不合格,合格標(biāo)準(zhǔn)由省統(tǒng)一制定,成績用于普通高中學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定。語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)10科為考試科目,由省統(tǒng)一組織命題、考試、評卷;通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康4科由省級教育行政部門制定統(tǒng)一要求,由各市(州)組織實施。等級性考試科目為政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科,由省統(tǒng)一組織命題、考試、評卷、劃分等級。參加合格性考試(含補(bǔ)考)成績合格的高中學(xué)生方可報考等級性考試,每個學(xué)生可報考3科;等級性考試成績按參加考試人數(shù)的一定比例劃分為A、B、C、D、E五等。省教育廳制定普通高中學(xué)業(yè)水考試實施辦法,從2018年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。
??規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要包括學(xué)生品德、學(xué)業(yè)水、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等內(nèi)容。要堅持方向性、指導(dǎo)性、客觀性、公正性原則,客觀反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,激發(fā)潛能優(yōu)勢、培養(yǎng)個性特長,為探索多元錄取機(jī)制提供參考。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,客觀真實記錄成長過程的突出表現(xiàn),注重培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,確保公開透明,保證評價內(nèi)容真實準(zhǔn)確。省教育廳制定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法,普通高中綜合素質(zhì)評價從實施辦法公布后啟動試點(diǎn),2017年全面實施,建成普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價省級信息化管理臺。
??深入推進(jìn)高職院校分類考試。繼續(xù)實行高職院校多元錄取模式,在普通高中學(xué)生和中職畢業(yè)生中采取統(tǒng)一考試招生、中職單報高職、單獨(dú)招生、中職推優(yōu)、五年一貫制、3+2分段制、綜合評價錄取等方式招生。2016年起,高職院校考試招生與全國統(tǒng)一高考相對分開,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的綜合評價錄取方式。中職畢業(yè)生報考高職院校,參加由省統(tǒng)一組織的文化基礎(chǔ)考試和高職院校組織的職業(yè)技能測試。普通高中學(xué)生報考高職院校,參加高職院校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試,文化素質(zhì)成績2016年至2020年使用現(xiàn)有的高中學(xué)業(yè)水考試成績,2021年起使用新的高中學(xué)業(yè)水考試的合格性考試成績。高職院校對考生進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)錄取。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2017年通過分類考試錄取的學(xué)生應(yīng)達(dá)到高職院校招生總數(shù)的60%以上。
??深化考試內(nèi)容改革。由省統(tǒng)一命制的試題,以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),體現(xiàn)考試招生制度改革的總體要求。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計試卷結(jié)構(gòu)和命題內(nèi)容,增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性,注重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。引導(dǎo)學(xué)校深入實施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(三)改革招生錄取機(jī)制。
??減少和規(guī)范考試加分。2015年起,全國性高考加分項目執(zhí)行教育部等五部委的政策規(guī)定,規(guī)范和減少我省地方性高考加分項目。地方性高考加分項目僅適用于省內(nèi)高校錄取。今后,我省地方性高考加分項目及分值的調(diào)整由省政府按照國家相關(guān)政策適時調(diào)整執(zhí)行。
??規(guī)范高校自主招生。針對具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,高校可根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,從2015年起自主招生時間安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。申請參加自主招生的學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考,達(dá)到高校相應(yīng)要求后,再接受報考高校的自主測試。自主招生高校要規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果,維護(hù)公公正。
??完善高校招生選拔機(jī)制。各高校要認(rèn)真制定招生章程,將涉及考試招生的相關(guān)事項,包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容,在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會公布,錄取通知書由校長簽發(fā),對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。加強(qiáng)高校招生委員會建設(shè),在學(xué)校制定招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會統(tǒng)籌作用,確保決策科學(xué)、錄取公。高校可通過聘請社會監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式,對招生工作實施第三方監(jiān)督。各高校要建立健全考試錄取申訴機(jī)制和招生問責(zé)機(jī)制,及時回應(yīng)處理各種問題。
??改進(jìn)高校錄取方式。堅持以考生為本,增加考生選擇機(jī)會,繼續(xù)完善考后填報志愿和行志愿投檔辦法,2016年起逐步合并本科招生錄取批次。
??拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。拓展社會成員接受多樣化教育的學(xué)習(xí)臺,增加社會成員接受繼續(xù)教育機(jī)會,滿足社會成員終身學(xué)習(xí)需求。為殘疾人等特殊群體參加考試提供周到服務(wù)。成人學(xué)歷教育實行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出,試行注冊入學(xué)、學(xué)分積累。建立健全分類評價、多種形式綜合評價的考核方式,提升成人學(xué)歷教育質(zhì)量和水。探索繼續(xù)教育與其他各類教育形式之間的學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換,建立繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分積累和學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制,探索職業(yè)教育與普通高等教育的銜接貫通,實現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接,構(gòu)建人才成長“立交橋”。
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