個人堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿

為引導黨員做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員，經精心準備，日，我局黨支部圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣”主題召開了全體黨員參加的專題討論。

首先，由譚瀟組織大家學習了黨的十八屆六中全會相關內容及綿陽市第七次黨代會精神，還學習了《*系列重要講話讀本(版)》。

學習結束后，結合“講規矩、守紀律、敢擔當”主題黨日活動，黨員們針對學習內容，結合自身工作實際，就“堅守紀律底線、樹立清風正氣”展開了激烈討論。

局黨支部書記、局長周濤做了發言，發言指出，黨員干部必須堅守“法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線”，敬畏法律才會堅守法律底線，敬畏紀律才會堅守紀律底線，敬畏政策才會堅守政策底線，敬畏道德才會堅守道德底線，時刻牢記越過底線的嚴重后果，始終警醒自己堅守底線。會上，大家踴躍發言，認真交流學習認識和體會，一致認為，人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。對于一個黨員，紀律是高壓線;對于一個政黨，紀律是生命線。黨員干部要做到凈字打底、干字當頭，守住六大紀律，將干凈與干事有機統一起來，想作為、能作為、善作為，不斷取得新的工作業績，在推進城市管理事業的征程中，走在前，干在先。

個人堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿

日，昌縣高升小學組織全體黨員開展了以“堅守紀律底線、樹立清風正氣”的專題討論。支部委員、紀檢組長李紅同志主持會議。

會上，首先，李紅同志學習《中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》和市、縣紀委全會精神等內容，宣讀了實施方案。其次與會同志圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣”主題進行了交流發言。最后黨支部書記張華志同志做了“堅守紀律底線強化規矩意識提升學校質量”的講話。他從“什么是規矩，為什么要規矩，怎么樣才是規矩”進行了詮釋，他要求全校教職工一定要統一在學校發展的大局上來，認真落實“八不四嚴禁”，一心一意謀發展，聚精會神抓質量。

會議指出，全體黨員要從時刻堅定清醒，堅守道德底線;自覺學法守法，堅守法律底線;做到令行禁止，堅守紀律底線;切實防微杜漸，堅守生活底線;認真履行職責，堅守工作底線這五個方面入手，在工作、生活中保持頭腦清醒，堅守紀律底線，努力做一名講政治規矩和提升質量的好教師。

會議強調，全體黨員始終把牢學校工作正確的政治方向，確保黨的各項路線方針政策得到及時全面準確地貫徹和落實;要加強黨性修養，牢固樹立“守底線、樹清風、立正氣”的宗旨觀念，自覺踐行黨的群眾路線;要嚴格遵守黨紀黨規和師德校紀，做到明底線、知榮辱、不越界;強化紀律意識和紀律自覺，始終保持反“四風”、反腐敗、倡清廉的政治定力，堅決抵制教育“三亂”行為;堅持廉潔自律，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，筑牢拒腐防變防線，牢固樹立清正廉潔的良好形象。

時下，學校給全校教職工做了守住制度紅線，上好了師德修養的“第一課”，結合“兩學一做”的學習，全校教職工正在努力辦實滿意的鄉村教育。

個人堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿

堅持以德治黨和依規治黨有機統一，是我們黨的建設經驗的高度總結，也是對黨的建設規律的深刻把握。全黨在上堅定黨的理想信念宗旨，政治上與*保持高度一致的同時，還必須以嚴明的紀律為保障，《條例》為黨組織和全體黨員亮起了“紅燈”、開列了黨內紀律“底線”。

堅持紀法分開，紀在法前、紀嚴于法的原則，把黨的紀律挺在前面。《條例》刪去2003年修訂《條例》中與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容，同時通過設定專門條款的方式，實現黨紀處分與國法處理的有效銜接，使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀“底線”。既保證了黨的“先鋒隊”性質，又保護了黨員健康發展。

尊崇黨章精神與原則，按照黨的建設規律，對黨的紀律進行重新歸類�！稐l例》突出強化黨章意識，維護黨章權威，增加了黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束的規定。把黨內違紀行為整合為6類，即：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

堅持問題導向，把十八大以來管黨治黨的經驗轉化為黨規黨紀，凸顯“全面”和“從嚴”。從嚴規范各類違紀行為，把遵守政治紀律和政治規矩擺在首要位置。對反對黨的領導和反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的違紀行為作出處分規定，對拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣以及違反黨的優良傳統和工作慣例、對不按照有關規定或者工作要求向組織請示報告重大問題等作出違紀處理。對權權交易，對親屬和身邊工作人員失管，搞權色交易和錢色交易等作出違紀處理。對侵害群眾利益、漠視群眾訴求，破壞黨同人民群眾血肉聯系的行為作出處分規定。對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任，泄露、擴散或者竊取涉密資料等作出違紀條款。對生活奢靡行為，違背社會公序良俗行為等違紀進行處理。

《條例》是管黨治黨的一把戒尺、黨員和黨員領導干部的基本遵循、不可逾越的“底線”，是帶電的“高壓線”。

《準則》與《條例》一正一反，提倡什么和反對什么一目了然。黨的各級組織和全體黨員、黨員領導干部必須認真學習《準則》與《條例》，將其內化于心、外化于行。堅持理想信念宗旨“高線”，堅持底線思維，敬畏紀律，守住“底線”。

個人堅守紀律底線樹立清風正氣發言稿

3月12日，游主任按照“三嚴三實”的要求，給大家上了一堂很好的黨課，結合我辦的實際查擺了六個方面的問題：一是落實任務打折扣，執行力不強。二是遇到問題怕擔責任，責任意識不強。三是發牢騷講怪話，組織紀律觀念不強。四是對待工作不積極主動，缺乏干事創業的激情。五是不愿分擔別人的工作，大局意識不夠。六是求實精神不足，學習不自覺，不解放。我感到游主任指出的問題，針對性很強，是給我辦個別黨員干部畫了一個“不嚴不實”的畫像，畫得很像，很深刻，可以說是一針見血，按照“三嚴三實”專題教育要求，就我辦黨員干部如何講政治、守規矩、樹立清風正氣和大家作個交流，我主要講三個問題：

一、講一講紀檢工作職責(略)

二、當前反腐敗的形勢

當前反腐敗形勢�？偟闹v十八大以來反腐敗斗爭呈現良好發展態勢，但形勢依然嚴峻復雜。主要有五個亮點。

亮點一，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，查辦案件取得新成效。十八大以來，查處貪官之多，涉及領域之寬，行動密度之大，問責力度之強，都是前所未有的。對腐敗嫌疑人，一經發現，立即查處，絕不留情，這就使貪官受到了震懾，使干部普遍受到了教育，使廣大群眾受到了鼓舞。

十八大以來109名落馬老虎名單：省部級72人、軍級以上37人。其中省部級64人、國企相當于省部級8人、軍級以上軍官37人。特別是，堅決查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀、違法案件，在全國影響非常大。打破了“刑不上大夫，不與賢者犯法，其犯法，則在八議輕重，不在刑書”的歷代規距。20XX年給予黨紀政紀處分的人是23.2萬，這是多年來沒有的高數字;2013年受處分的是18萬人;之前的10年是12萬到13萬不等。20XX年移送司法機關處理的涉嫌犯罪者有12000人;2013年移送有9600多人;2011、2010年都是5000多人。那么，什么是“移送司法機關涉嫌犯罪者”呢?就是我們通常所講的腐敗分子。

亮點二，落實八項規定，干部作風有了新的起色。十八大以后，*作出的第一個重大決策，就是中央政治局改進工作作風的“八項規定”，這項規定出來以后，深受全黨全國人民的歡迎，同時，各地各單位的領導結合自己的實際作出了改進作風的規定和決定。兩年多來，全國上上下下一直抓作風建設，很有成效。為了把作風建設引向深入，中央決定開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”，即：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。經過一年多的教育實踐活動，成效很大，用的話說，一些群眾反應強烈的突出問題得到了有效解決，剎住了很多人認為不可能殺住的歪風。過去大吃大喝，中紀委發了多少文件啊?沒管什么用，這次確實很起作用。據統計，八項規定實施以來截至20XX年12月31日，全國共查處違反中央八項規定精神問題77606起，102168人受到處理，31338人受到黨紀政紀處分。其中20XX年1月至12月，全國共查處違反中央八項規定精神的問題53085起，處理黨員干部71748人，給予黨紀政紀處分23646人。分別占到了該政策實施以來所查處案件總數的68.4%;處理人數的70.2%;給予黨政紀處分人數的75.5%。現在，全黨上上下下推動作風建設常態化，以嚴的態度，嚴的措施，狠抓懲治四風問題，緊盯重要時間節點，抓住一件件實事，不斷推進，環環相扣，積小勝為大勝，這是一個基本的作法。通過作風建設，進一步端正了黨員干部的公私觀、是非觀、利益觀，黨風、政風為之一新，黨心、民心為之一振。

亮點三，體制改革，加強了黨內監督。中紀委確立了“以懲治為主”的方針，轉職能、轉方式、轉作風。中紀委對全國紀檢干部提出了三項要求：忠誠、干凈、盡責。忠誠是政治品格，干凈是做人底線，盡責是職業素質。

亮點四，巡視監督，鑄就反腐“利劍”。在不到兩年的時間里，中央巡視組完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團巡視的全覆蓋。重點巡視央企，第一輪26家專項巡視完成，第二輪26家專項26家已完成進駐。在紀律、作風、腐敗、用人方面，發現不少新問題。

巡視工作，我們已經搞了很多年。剛開始搞巡視的時候，成果很大，搞著搞著，后來，成績不是那么大了，為什么呢?主要有兩個因素：一方面，文化觀念的影響。我們中國人傳統上有這么一個觀念，多栽花、少栽刺。咱們巡視組組長一般都是退出一線的正省級干部，他們帶著一個組到一個省去巡視，人家對他們好吃、好喝、好招待，就覺著，他們對咱們這樣好，咱們說人家，不合適，睜一眼，閉一眼吧。另一個方面，工作指導上的問題。有中央領導同志在看到巡視工作很有成績的時候，就想，既然巡視工作這么有成效，別只巡視腐敗了，黨的路線政策問題更重要，巡視一下這方面的問題吧。由此，幾年來，很少聽到發現新的腐敗分子線索的情況，這就把腐敗問題擱淺了。王岐山同志履職以后，在全國第一次組織巡視工作會議上，明確提出，搞巡視，要收縮戰線，突出主業，用他的話說就是四個著力：一查違紀、違法問題;二查嚴重四風問題;三查違反黨的政治紀律問題;四查用人上有沒有不正之風問題。另外，針對一些巡視組不認真履職的情況，特別講到，巡視組受中央委托，代表全黨意志做工作，一定要認真負責，其一，不能失職，就是說該發現的問題，沒有發現;其二，不能瀆職，就是說發現問題以后，沒有如實匯報。另外，對巡視組提出了五項要求，做到“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”。

亮點五，國際追逃，有了重要進展。針對在國內混不下去的貪官逃逸國外的現象，在20XX年中紀委全會上，*同志特別講到，國際追逃工作要好好抓一抓，各有關部門要加大交涉力度，不能讓外國成為腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來，繩之以法，5年、10年、20年都要追，要切斷腐敗分子的后路。按照*的要求，中央反腐敗協調小組設立了國際追逃追臟工作辦公室。開展多渠道參與國際反腐合作及追逃工作，加強《聯合國反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協作。特別是與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執法合作機制。我們貪官一跑出去，哪都有，但是，主要去向是這三個國家。特別是20XX年召開的APEC非正式會議上，發表了《北京反腐敗宣言》，啟動了反腐敗執法合作網絡。20國集團峰會核準《2015-G20反腐敗行動計劃》，公報按照我國的要求，特別加入，“加強司法互助，返還腐敗資產，拒絕為腐敗官員提供避罪港”內容。在具體工作中，我國公安機關開展了“獵狐”行動，強化個案處置。20XX年共追逃500多人，追臟30多個億，這應該是很有成效的。在獵狐的同時，對內清理裸官的工作也開展起來，20XX年基本完成對副處級以上裸官的清理工作，共涉及3200多名。

王岐山同志講到，這些成效主要得益于四個方面：一是得益于*旗幟鮮明，立場堅定，意志品質頑強，領導堅強有力;二是得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力;三是得益于人民群眾的支持和參與;四是得益于紀檢監察干部付出了的辛勞和智慧。在這四個方面中，最重要的是得益于*的堅強決心，以身作則。反腐敗這件事，人類搞了幾千年，在我國反腐敗的關鍵歷來在主要領導，在最高領導。最高領導、主要領導真的反腐敗，腐敗總是會搞點名堂出來;最高領導、主要領導不是真反腐敗，甚至不反腐敗，別想有什么成效，這是歷史經驗的總結。

當前和今后反腐敗工作。*同志在這次中央紀委五次全會上又講到，開弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰決勝，態度非常明顯。王岐山同志強調一要橫下一條心，遏制住腐敗蔓延勢頭，持續保持高壓態勢。以零容忍態度懲治腐敗，治病樹，拔爛樹，強化不敢腐的氛圍。二要加大治本力度，選對人、用好人，深化改革，加強制度建設，強化日常管理和監督，完善激勵和問責機制，逐步實現不能腐。三要堅定理想信念，增強宗旨意識，樹立三個自信，真正做到不想腐即不敢、不能、不想腐，這是中央在反腐敗斗爭中的一個戰略。我用幾個新名詞來加以說明：

第一，堅持零容忍態度懲治腐敗

*同志講，查處腐敗問題必須堅持零容忍態度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松。發現一起，查處一起，發現多少，查處多少，不定指標，上不封頂，要那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。零容忍，意味著反腐敗沒有“禁區”;意味著黨紀國法面前沒有“特例”，不論什么人，不論其職務多高，都要一查到底，決不姑息。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打;堅持有貪必反、有腐必懲，對腐敗行為“露頭即打”，防止滋生蔓延。但就是在這樣的背景下，仍有一些黨員、干部頂風作案，甚至變本加厲，令人觸目驚心。事實表明，中央正以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。那些十八大后仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，將是紀檢監察機關的查處重點。

第二、反腐倡廉步入新常態

當前最熱的一個詞是新常態，經濟發展進入新常態，反腐倡廉新常態也逐漸顯現。反腐倡廉的新常態，說到底，是黨要管黨、從嚴治黨的具體化。反腐倡廉新常態起碼有二個方面的內涵。

反腐倡廉呈現出以落實“兩個責任”為政治要求的新常態，即黨委擔主體責任，紀委負監督責任。但長期以來，一些地方部門單位“兩個責任”基本得不到落實，一些領導干部為所欲為、肆無忌憚，一些地方出現“塌方式腐敗”，不得不說與此有關。諸多信息與細節都已佐證，中央已將落實“兩個責任”作為反腐倡廉的重中之重作為反腐倡廉的“牛鼻子”。在此背景下，各級黨委和紀委落實“兩個責任”不力的，顯然是背離了中央要求。未來一段時期，落實“兩個責任”是一條紅線，貫穿反腐倡廉始終。

作風建設呈現出以落實八項規定精神為主要抓手的新常態。經過一段時間的努力，八項規定被稱為“鐵八條”，可見群眾公認。然而，作風問題的頑固性和反復性不容忽視，“四風”問題是長期形成的痼疾頑癥，糾正“四風”不可能一蹴而就、一勞永逸。對此，中央有充分清醒的認識，*反復強調，作風建設永遠在路上，沒有休止符�？陀^地說，“四風”存在著“樹倒根在”的現象，“四風”病源還在、病根未除。廣大干部群眾最憂心的，是“四風”問題回潮反彈，糾正“四風”雨過地皮濕。中央既充分認識到“四風”的頑固性、反復性，又深知作風建設是攻堅戰、持久戰，在相當長一段時期內，貫徹落實八項規定精神，保持懲治不正之風的壓力，無疑將是紀檢監察機關的工作重點。鍥而不舍轉作風，弛而不息反“四風”，紀檢監察機構責任無可推卸。

第三、對信訪舉報件辦理"零暫存"、作出"零報告"

1月26日，在福建全省紀檢監察信訪舉報工作會議上。省委常委、省紀委書記倪岳峰強調，要按照“零容忍”要求，做到對信訪舉報件辦理“零暫存”、作出“零報告”。集中精力辦理好對黨員、黨組織和監察對象違反黨紀政紀問題的檢舉控告。保證對每一件信訪舉報件都做到處理有據、規范有序。按照“兩個責任”要求，促進主體責任、監督責任的落實;按照“三轉”要求，形成重視抓主業、抓隊伍的導向。

20XX年，全省各級紀檢監察機關信訪舉報部門全年共受理檢控類初信初訪39384件，比增50.7%;篩選線索11696件，初核5973件，初核率51.1%。下發查報件1083件;直接查核1684件，比增26.62%;實施信訪監督1264件，比增30.18%。

第四“斷崖式降級”震懾心存僥幸者將成常規做法

2月17日，中央紀委監察部網站發布消息：江西省政協副*許愛民嚴重違反黨的政治規矩和組織紀律，濫用職權，弄虛作假，其行為構成嚴重違紀。經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予其開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領導職務。

這種處分方式被輿論形容為“斷崖式降級”，指的是領導干部職級被大幅降低的處理。有專家指出，在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的背景下，“斷崖式降級”釋放出“把紀律和規矩挺在前面”的強烈信號，紀律紅線不可碰。

1“斷崖式降級”給心存僥幸者以震懾和警示

20XX年7月16日，江西省委原常委、秘書長趙智勇因利用職務上的便利謀取私利，受到開除黨籍處分，從副省級連降七級至科員;云南省委原常委、昆明市委原書記張田欣因失職瀆職造成國有資產損失，利用職務上的便利謀取私利，受到開除黨籍處分，被連降四級至“副處級非領導”職務。新疆維吾爾自治區阿克蘇地委原委員、常務副專員蒙志鵬因涉嫌嚴重違紀，受到開除黨籍處分和行政撤職處分，職級由副廳級降為主任科員。

一段時期以來，“斷崖式降級”“動作”頻仍�！啊當嘌率浇导墶�給很多仍心存僥幸的領導干部以震懾和警示。反腐無禁區、無死角，無論出問題的干部是廳處級還是省部級，只要執行紀律和規矩的尺子做到寸步不讓，自然會贏得民眾贊譽�！备＝ㄊ∪�明市紀委審理室主任胡為民說。

對違紀者施以“斷崖式降級”，多數公眾持贊許態度。有網友認為，“斷崖式降級”這一招，將在仕途潛心耕作大半生的領導干部“打回原地”。也有網友直言，“斷崖式降級”不僅讓那些自命不凡、游戲法紀、心存僥幸的領導干部，明白了什么是“法紀無情”“違者必究”，什么是“莫伸手、伸手必被捉”，什么是“作繭自縛”“身敗名裂”，同時也讓他們為之噤若寒蟬、心肝打顫。

福建省泰寧縣委常委、縣紀委書記鄒長福說：“‘斷崖式降級’有助于領導干部增強自律觀念，樹立敬畏紀律的意識�！�

有媒體在盤點20XX年度正風反腐工作時，將“斷崖式降級”列為黨的十八大以來反腐熱詞之一。入選的理由是：該詞體現出從嚴治黨、從嚴執紀的精神，產生了良好的示范效應。

福州大學廉政與治理中心魏遠明表示，“斷崖式降級”不僅意味著處分違紀者的力度在加大，而且表明了“嚴”正在成為正風反腐的常態。

2從嚴執紀的必然之舉

自由受約束，權力有邊界。黨紀政紀是緊箍，更是高壓線，任何人都不得觸犯。全面從嚴治黨，嚴明紀律既是應有之義，也是治本之策。

《公務員法》第56條規定，“處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除�！逼渲校�降級是公務員和其他參公單位公職人員因違紀違法應當承擔紀律責任的行政處分。“斷崖式降級”則屬從較高的職級大幅度下降到較低的職級，屬于從重從嚴的一種降級處理。

“斷崖式降級”之所以備受關注，不僅打破了以往對違紀者處置時存在的“失之于寬、失之于軟”傾向，而且回歸到“治病救人”的正確軌道上來。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行�！备Ｖ荽髮W廉政與治理研究中心副教授劉碧強指出，促使“斷崖式降級”走向常態化，不僅應體現在“嚴”上，而且必須在法治軌道上進行，以此強化廣大黨員干部紀律紅線意識。

3“斷崖式降級”會成為常規做法

*指出，遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或束之高閣的一紙空文。

無數案例表明，領導干部往往是從違紀開始、進而違法的。全面從嚴治黨，是具體的、不是抽象的，必須把紀律和規矩挺在法律前面，明確紀律的內涵，密切聯系實際、求真務實，把紀律執行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

國家行政學院教授汪玉凱認為，“斷崖式降級”不會是一個短期行為，而會成為常規做法。

在反腐敗斗爭“依然嚴峻復雜”的形勢下，“把查處‘違紀’挺到查處‘違法’的前面，就要在‘嚴’‘早’‘小’上鉚足力氣、下足功夫�！薄　　�嚴明紀律不能時緊時松，要體現在日常管理監督中，每日每時都要做，有病就要及時治，這才是對干部的真正愛護，對黨紀的切實維護。

中央黨校教授謝春濤認為，守紀律、講規矩，關鍵在于嚴格執行，其生命力就在于其剛性，應是“帶電高壓線”，不能搞“情有可原”“下不為例”“法不責眾”。

三、如何講政治、守規矩、樹立清風正氣

結合我辦干部隊伍建設的實際，我認為黨員干部要有“荷花品格、梅花精神”，要求黨員干部時刻做到講政治、守規矩，爭做政治上的“明白人”、經濟上的“清白人”，始終保持忠誠、清廉的本色。具體來講就是要做到“三要”：

(一)、要嚴守政治紀律和規矩

政治紀律，指各個不同時期根據黨的政治任務的要求，對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準則。政治紀律的基本要求是“各級黨組織和黨員，必須在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同*保持高度一致。黨組織和黨員對中央已經做出決定的重大方針和政策問題有不同意見，在堅決執行的前提下，可以經過一定的組織程序提出，但決不允許自行其是，公開發表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論，采取同中央的決定、決議相違背的行動”。黨的規矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩;第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。

當前，要嚴守政治紀律和規矩就是要做到“十個必須”的要求。1、必須堅定政治信仰，堅持用*系列重要講話精神武裝頭腦。2、必須對黨絕對忠誠，堅決維護*權威。3、必須嚴格黨內政治生活，增強政治性原則性戰斗性。4、必須堅決執行民主集中制，堅持集體領導科學決策。5、必須自覺維護班子團結，營造清清爽爽的同志關系。6、必須遵守干部人事紀律，把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。7、必須弘揚務實重行的作風，保持奮發有為的精神狀態。8、必須模范執行黨紀黨規，以上率下作好表率。9、必須帶頭遵循法治原則，自覺用法治思維和法治方式推動工作。10、必須聚精會神抓黨建，自覺履行抓班子帶隊伍的政治責任。

(二)、要守住底線

黨員干部特別是領導干部為“官”從政，要牢固樹立遵紀守法、行有所戒的法紀觀念。帶頭尊法學法守法用法，在法治之下想問題、作決策、辦事情。要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，常懷敬畏之心、戒懼之意。必須堅守拒絕腐敗、保持清廉這條底線，時刻保持清醒頭腦，嚴于自律，切實算好“三筆賬”，守好“三條底線”。算好“三筆賬”就是志存高遠，算好政治賬;淡泊名利，算好經濟賬;珍愛幸福，算好家庭賬。我們人防辦黨員干部要守好三條底線：一是工作底線。工作要按程序、按規范來做;工作要有標準有質量;所做的任何事情要經得起質量的檢驗、經得起時間的考驗、經得起群眾的評價。二是紀律的底線。用慎權守好法紀底線，帶頭遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律，時刻繃緊“法紀”這根弦，堅持依法行政，自覺遵紀守法，做到自己清、家人清、親屬清、身邊清，樹好干部清正廉潔的良好形象。三是道德的底線。用修養守好道德底線，要知榮辱、辨善惡、明得失，時刻牢記“兩個務必”、弘揚“趕考”精神，重品行、作表率，做到做人低調、做事努力、工作務實。

紀檢部門把紀律挺在前是對干部的愛護，也是在幫助黨員干部更好地守住以上三條底線。在法律底線面前架起紀律的“高壓線”，用更高更嚴的標準來約束規范黨員干部的行為。紀律檢查部門是黨的紀律的守護者，嚴格執行紀律，維護紀律的權威是職責所在。我們紀檢組把紀律挺在前面，就是對干部最大的關心與愛護。紀檢組執紀，就像啄木鳥那樣，發現蟲子，及時啄出來，保證“每一棵樹”和“整片森林”的健康。一監督要抓早，預防違紀行為的發生。要注重關口前移，發現黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時扯衣袖、咬耳朵、踩剎車，該談話提醒早談話提醒，該進行函詢的早進行函詢，決不能放任自流，讓小問題演變成大問題。二執紀要抓小，遏制違紀行為的惡化。要堅決用好紀律這把尺子，小問題也要執紀到位。對于已經觸犯紀律的黨員干部該立案查處，就要及時立案查處，不要等到發現嚴重違法線索才去管，不要干了公檢法機關應該做的事，而失了紀檢監察部門的職。三問責要抓嚴，發揮好紀律的警示懲戒作用。對于查清的問題，堅決依紀依規處理。不僅處理違紀違規者，還要對有關責任人進行問責，該承擔什么責任，就承擔什么責任，不搞下不為例。真正做到問責一例，教育一片，維護紀律的權威。這樣做表面上看個別干部受到了處理，但同時是挽救了受處理的干部避免犯更大的錯誤，更重要的是教育了所有的干部，也是對干部另一種形式的關心和愛護。

(三)、要樹立清風正氣

我到人防辦的時間不長，但我感到人防辦是個很好的單位，要樹好清風正氣，我覺得關鍵是要建設一個和諧的機關。我們人防辦干部編制少，但處以上干部位置多，干部偏老，很多處以上干部位置閑置，我感到很可惜，我們常說，有為才有位，對于我們人防辦干部來說就是要想干事、能干事、干成事、敢擔當，只有這樣單位才會有發展、個人才能有提升拓展的空間。

一是要想干事。人如果沒有一股精氣神，就走不出好路新路、干不出新事業。年來，我們人防辦充分發揮優勢，主動作為，創新服務，干一件成一件，不斷提高人防工作新水，多項工作走在全國前列，曾連續兩次榮獲“全國人民防空先進城市”。多次被國家人防辦評為“全國人防宣傳報道先進單位”、“人防信息化建設先進單位”、“綜合防護體系建設先進單位”。國家人防辦評價，“廈門人防工作是全國的一面旗幟”，這些都是我們寶貴的精神財富，也是我們今后創新發展的不竭動力。我感到我們人防辦的黨員干部在完成大項工作中的表現非常好。比如這次5.10演練，從演練的準備、模擬演練到正式組織演練、安排到各區指導演練，每位黨員干部做了大量的工作，特別是演練還有很多創新內容，今年的防空演練就有三個亮點：一是向重要經濟目標防護拓展：給“水廠泵站”變形偽裝。二是向預防空襲拓展：引爆“錫箔干擾彈”形成雷達空中肓區。三是向應急救援拓展：為傷員搭建救生通道。年來，我們的防空演練不斷創新模式，拓展演練內容，使防空演練形成常態化機制。

二是要能干事。能干事，強調的是工作能力。干事創業總會碰到各種難題，特別是面對新形勢、新任務，不熟悉、不了解的東西越來越多，面臨問題的復雜程度、解決問題的艱難程度遠遠超越過去。因此，必須要把加強學習、增強本領作為安身立命的根本，及時掌握崗位工作所需的各種專業知識，不斷完善知識結構，切實提升干事創業的能力水。我們人防辦的黨員干部在這方面表現還是很優秀的，比如：我們主動協調發改、規劃、建設、交通、國土、財政等部門，推動人防工程充分開發利用。我們又會同市建設與管理局、市財政局聯合出臺了地下開發停車場建設具體政策，將防空地下室工程作為時停車場使用，并在全省率先為業主辦理產權證書，目前利用345萬方米的防空地下室工程，時作為停車場使用，為城市提供3.24萬機動停車位，盤活了大量的資產，為廈門百姓解決停車難的問題，創造性地做出了我們的貢獻，也體現了我辦黨員干部能干事的能力水。

三是要干成事。想干事體現的是精神狀態，能干事體現的是工作能力，干成事才是根本所在。年來，我們人防辦通過加強干部培訓、交流學習、演練訓練、提升使用、陽光黨建等活動的開展，干部隊伍想干事的激情比較足，能干事的素質比較強、干成事的氛圍比較好，涌現出了一批能干事、會干事、干實事的好干部。年來，我們人防辦也做了很多創新亮點的工作，比如：改造鴻山人防隧道作為方便群眾出行的慢行通道和群眾性人防知識宣傳長廊以及軍事專題的旅游景觀點;投資改造鼓浪嶼鼓聲路5號人防工程作為貝殼博物館，陳列展出來自美國、澳大利亞、東南亞等90多個國家和地區的6800余種珍稀貝殼，利用聲光電等技術展示海洋文化，等等這些工作，不但在全省人防系統很有影響力，在全市人民中也得到了很高的評價。

四是要敢擔當。為官避事生恥。工作就是解決困難，在困難面前，要始終保持清醒的頭腦，積極的態度，務實的作風，身先士卒，深入一線，科學分析，尋找解決困難的辦法，組織解決困難的力量，采取針對性措施，化解矛盾，排除困難。要敢于探索、敢于實踐。對由于經驗不足、條件不夠而出現失誤的事，要勇于承認，敢于創新，及時修正，以積極的態度、飽滿的熱情、昂揚的斗志，努力開創工作新局面。我感到我們人防辦黨員干部還是有比較強的能干能闖、富有擔當精神的。比如：我們加大對人防違法行為查處力度。每季度開展一次專項檢查，及時發現問題，責令整改。僅去年就對未按要求修建防空地下室的2個項目，依法追繳易地建設費2700多萬元，維護了法律的嚴肅性同時，也充分體現了我們廈門人防干部隊伍敢于擔當的風貌。

同志們，講政治、守規矩，才能增強凝聚力、創造力和戰斗力，保障我們人防事業的健康發展，每一名黨員干部都應該嚴格按規矩辦事，按紀律辦事，樹立清風正氣，營造人防事業全面發展、個人成長進步的良好氛圍。