區(qū)分黨員類型針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育做法和成效

一、學(xué)習(xí)教育的總體要求

(一)圍繞中心。緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，與落實(shí)自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”27項(xiàng)重大舉措、“民生建設(shè)年”實(shí)施24類102項(xiàng)重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目、“訪惠聚”活動(dòng)基層組織建設(shè)“1235”目標(biāo)、“紀(jì)律教育年”、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及自治州“基層基礎(chǔ)鞏固年”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”暨創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市、“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、扶貧攻堅(jiān)等工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)格黨員管理、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明工作責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員堅(jiān)定理想信念、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)定“三個(gè)走在前列”不動(dòng)搖、著力推動(dòng)“四個(gè)上水”，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

(二)主要目標(biāo)。把黨的建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝廣大黨員為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步加強(qiáng)各民族的交往交流交融，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活中起先鋒模范作用。

(三)重點(diǎn)任務(wù)。帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改。深入查找黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，著力解決一些黨員政治定力不強(qiáng)、理想信念模糊動(dòng)搖，推崇西方價(jià)值觀念，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)*缺乏信心，對(duì)黨的民族宗教政策缺乏正確理解，在大是大非問(wèn)題上頭腦不清醒、立場(chǎng)不堅(jiān)定、旗幟不鮮明，做“兩面人”、當(dāng)“老好人”以及信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)等問(wèn)題;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題;著力解決一些黨員的中華民族先鋒隊(duì)、中華民族共同體意識(shí)不強(qiáng)，不尊重各民族文化和風(fēng)俗慣，心存戒備隔閡，以民族劃線判斷是非曲直等問(wèn)題;著力解決一些黨員道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德等問(wèn)題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄、漠視群眾疾苦，惠民政策打折扣，作風(fēng)粗暴、欺下瞞上，與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益等問(wèn)題;著力解決一些黨員精神不振，工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任等問(wèn)題。持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

(四)基本原則。突出政治堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)持“*的要求就是我們的任務(wù)，自治區(qū)、自治州黨委的部署就是我們的行動(dòng)”，樹(shù)立新理念、進(jìn)入新?tīng)顟B(tài)，講看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)“三力”、善作為;突出正常教育，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常;突出黨員講黨性，以正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效，以推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定新的實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，把重點(diǎn)放到黨支部，給基層留出空間，引導(dǎo)基層結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，防止一刀切、一個(gè)模式、照抄照搬。嚴(yán)格黨的組織生活，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之、力戒形式主義。

二、學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容

(一)學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真做好黨費(fèi)證管理使用工作，要求黨員自覺(jué)佩戴黨徽，增強(qiáng)黨員意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《自治區(qū)黨委關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī);學(xué)習(xí)黨的歷史和民族宗教政策;學(xué)習(xí)革命先輩和買買提江托乎尼牙孜等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡;學(xué)習(xí)州紀(jì)委編印的《警鐘長(zhǎng)鳴巴州違紀(jì)違法典型案例選編》、州黨委組織部編印的《巴州先進(jìn)人物事跡選編》、《自治州“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)資料》、《庫(kù)爾勒市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)制度法規(guī)匯編》、《庫(kù)爾勒市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)100題》和《庫(kù)爾勒市廉政知識(shí)宣傳口袋書(shū)》。從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃以及自治區(qū)、自治州、市各級(jí)查處的黨員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)、受到警醒，肅清惡劣影響，發(fā)揮好正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員始終牢記黨規(guī)黨紀(jì)，始終牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

(二)學(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*系列重要講話的基本精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*關(guān)于新疆工作重要講話指示的豐富內(nèi)涵，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定等基本要求，以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治州黨委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、穩(wěn)定工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“訪惠聚”活動(dòng)總結(jié)表彰暨動(dòng)員送行大會(huì)、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”動(dòng)員大會(huì)精神。基層黨組織要認(rèn)真*給達(dá)西村復(fù)信精神，全面推廣達(dá)西村社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安36條黃金法則。黨支部要結(jié)合工作和黨員實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體黨員學(xué)習(xí)“五把鑰匙”和《正確把握“四管齊下”的內(nèi)容方法》四本書(shū)，打牢抵御極端滲透的基礎(chǔ)，掌握抵御極端滲透的方法。

(三)做合格黨員。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。廣大黨員要按照講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)檢身正已、躬行實(shí)踐，樹(shù)立先鋒形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭與各族群眾交朋友，帶頭學(xué)習(xí)和使用少數(shù)民族語(yǔ)言，帶頭學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí)，帶頭尊重各民族風(fēng)俗慣，特別是在反分裂反恐怖反滲透斗爭(zhēng)中常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，生死關(guān)頭豁得出去。要引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)定自覺(jué)地在上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;強(qiáng)化黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;強(qiáng)化宗旨意識(shí)，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。黨支部結(jié)合實(shí)際提出做合格黨員的基本要求，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決按照“四講四有”“四帶頭”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立形象，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。農(nóng)村黨員還要做到“六個(gè)表率”(信念堅(jiān)定表率、遵紀(jì)守法表率、政策宣傳表率、致富群眾表率、民族團(tuán)結(jié)表率、維護(hù)穩(wěn)定表率);社區(qū)黨員還要做到“六個(gè)模范”(忠誠(chéng)于黨模范、遵紀(jì)守法模范、政策宣傳模范、志愿服務(wù)模范、民族團(tuán)結(jié)模范、道德高尚模范);企業(yè)黨員還要做到“六個(gè)標(biāo)兵”(愛(ài)黨為黨標(biāo)兵、遵紀(jì)守法標(biāo)兵、愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵、專業(yè)技能標(biāo)兵、服務(wù)職工標(biāo)兵、創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)兵);學(xué)校黨員還要做到“四個(gè)引領(lǐng)”(歷史責(zé)任感引領(lǐng)者、為人師表引領(lǐng)者、立德樹(shù)人引領(lǐng)者、專業(yè)過(guò)硬引領(lǐng)者);機(jī)關(guān)黨員還要做到“七個(gè)先進(jìn)”(信念堅(jiān)定爭(zhēng)先進(jìn)、遵規(guī)守紀(jì)爭(zhēng)先進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)教育爭(zhēng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、查改問(wèn)題爭(zhēng)先進(jìn)、廉潔自律爭(zhēng)先進(jìn));非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員還要做到“五個(gè)先鋒”(黨的意識(shí)先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒、愛(ài)心奉獻(xiàn)先鋒);社會(huì)組織黨員還要做到“四個(gè)增強(qiáng)”(增強(qiáng)黨員意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)歸屬意識(shí))。

三、學(xué)習(xí)教育的主要措施

(一)圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)工作需要，列出自學(xué)篇目，充分利用業(yè)余時(shí)間，搞好黨員自學(xué)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。組織黨員集體觀看自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡，進(jìn)行討論。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部圍繞做“四講四有”“四帶頭”合格黨員和各行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，分專題組織討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人工作生活實(shí)際，看自己在新形勢(shì)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的信仰信念宗旨;能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系;能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康的生活方式;能否自覺(jué)做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩;能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為;能否做到明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。

(二)創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。圍繞做“四講四有”“四帶頭”合格黨員和各行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，市黨校要組織不同民族的黨校教師、先進(jìn)模范到基層一線黨支部引領(lǐng)示范講黨課，努力做到全覆蓋。要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中組織開(kāi)展“百名書(shū)記講黨課”活動(dòng)。

(三)召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。支部班子及其成員對(duì)照黨章黨紀(jì)、對(duì)照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和民族團(tuán)結(jié)等方面存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，提出整改措施。要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的斗爭(zhēng)。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

(四)開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和不同領(lǐng)域黨員要求，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

(五)立足崗位作貢獻(xiàn)。把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、堅(jiān)定“三個(gè)走在前列”不動(dòng)搖、著力推動(dòng)“四個(gè)上水”作為每個(gè)黨員立足崗位應(yīng)作的第一貢獻(xiàn)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，切實(shí)把“基層基礎(chǔ)鞏固年”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”暨創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市、“項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展年”、扶貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域圍繞轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、抓改革，政法領(lǐng)域圍繞嚴(yán)打攻堅(jiān)、預(yù)警預(yù)防、“三個(gè)堅(jiān)決”，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域圍繞占領(lǐng)陣地抵御滲透、“去極端化”，黨建領(lǐng)域圍繞全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏、正風(fēng)肅紀(jì)，農(nóng)村圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、增效，社區(qū)圍繞便民利民，窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞提升服務(wù)能力等方面，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，市黨委將評(píng)選表彰一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織。

(六)堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、維護(hù)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔“五個(gè)模范”的標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)教育，為基層做出示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的要求學(xué)得更多更深、要求更高更嚴(yán)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互開(kāi)展談話交心，把影響民族團(tuán)結(jié)的心結(jié)解開(kāi)，帶頭增進(jìn)交往交流交融，帶頭沖破心理隔閡，帶頭營(yíng)造健康和諧的民族關(guān)系，做民族團(tuán)結(jié)的表率。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。各級(jí)黨(工)委(黨組)中心組要專題學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》及《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，準(zhǔn)確掌握要求，深刻理解精神，聯(lián)系實(shí)際研討，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，踐行紀(jì)律規(guī)矩，針對(duì)存在的問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施，提高黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)能力。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。

四、學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)教育在庫(kù)爾勒市黨委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市委組織部牽頭組織實(shí)施，市紀(jì)委、市黨委宣傳部、市黨委黨校等部門共同做好相關(guān)工作。

(一)強(qiáng)化組織保障。結(jié)合“訪惠聚”活動(dòng)和“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)，開(kāi)展黨建責(zé)任強(qiáng)化、先鋒堡壘鞏固、隊(duì)伍素質(zhì)提升、基層活力激發(fā)、基礎(chǔ)保障落實(shí)“五項(xiàng)行動(dòng)”，提高基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。突出建強(qiáng)堡壘，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓，在健全基層黨組織、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是帶頭人后，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。結(jié)合換屆工作，以基層黨(工)委為單位，對(duì)基層黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。援疆干部人才黨員的學(xué)習(xí)教育，接受受援地黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)層層壓實(shí)責(zé)任。各黨(工)委(黨組)要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，結(jié)合實(shí)際作出部署安排，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)了解掌握情況，加強(qiáng)分類分層指導(dǎo)，抓好基層黨組織和黨員的學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。全體黨員要對(duì)照中央提出的“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)、自治區(qū)提出的“四帶頭”要求和自治州“七個(gè)領(lǐng)域”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，在“學(xué)”與“做”中對(duì)標(biāo)找差，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。各級(jí)黨組織要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為基層黨建述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的黨組織，要批評(píng)教育、實(shí)行問(wèn)責(zé)。

(三)注重分類指導(dǎo)。注重區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，有針對(duì)性地提出要求，確定措施。注重區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式，圍繞學(xué)習(xí)教育六項(xiàng)主要措施，明確專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員、立足崗位作貢獻(xiàn)、堅(jiān)持以上率下等指導(dǎo)要點(diǎn)，做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。“訪惠聚”工作組(隊(duì))臨時(shí)黨組織要緊緊圍繞打造“一支永不走的工作隊(duì)”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，在基層一線黨支部講黨課不少于3次。對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可采取開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和住村工作組要發(fā)揮指導(dǎo)督查作用，指導(dǎo)用好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取“四老”人員講奮斗歷程、民族團(tuán)結(jié)模范講身邊故事、優(yōu)秀村組干部講如何團(tuán)結(jié)凝聚群眾等途徑，用農(nóng)牧民黨員能聽(tīng)懂、喜歡聽(tīng)的語(yǔ)言開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保少數(shù)民族黨員愿意學(xué)、聽(tīng)得懂、能管用。社區(qū)黨員學(xué)習(xí)教育，要注重在激發(fā)社區(qū)黨組織活力，在發(fā)揮黨員作用上下功夫，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、在職黨員進(jìn)社區(qū)幫扶、離退休黨員干部評(píng)議查改效果等形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)的效果，明確做的方向。國(guó)有企業(yè)黨員學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)黨組織和黨員隊(duì)伍深入開(kāi)展“覺(jué)悟登高、能力登高、業(yè)績(jī)登高”為主要內(nèi)容的“黨員登高計(jì)劃”，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，確保企業(yè)黨員“人人都在組織中，人人都是一面旗幟”。學(xué)校黨員學(xué)習(xí)教育，教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1-2所學(xué)校，采取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、支委委員測(cè)評(píng)、黨員教師互評(píng)等方式，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、方法指導(dǎo)到位、問(wèn)題整改到位。機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育，黨(工)委(黨組)要針對(duì)黨組織數(shù)量多、黨員數(shù)量大、行業(yè)領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員優(yōu)勢(shì)，采取班子成員聯(lián)系幫促、交叉檢查指導(dǎo)、推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方式，確保包聯(lián)指導(dǎo)督查到位，跟蹤問(wèn)效到位，在“學(xué)”和“做”方面作出表率。非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織黨員學(xué)習(xí)教育，市非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織黨工委要選派熟悉非公有制企業(yè)和社會(huì)組織情況的班子成員和黨務(wù)骨干沉到一線指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員作用，建立黨(工)委與黨支部書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員會(huì)商機(jī)制，在部署和開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的主要措施時(shí)，要接足地氣，采取脫稿、說(shuō)白話的方式與黨員交流，實(shí)行靈活、簡(jiǎn)便的方式，提升學(xué)習(xí)教育效果。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員和年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，采取送學(xué)上門、發(fā)“明白紙”等靈活多樣的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育入腦入心。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo)督查。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)。要與正在推進(jìn)的工作緊密結(jié)合，在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步見(jiàn)實(shí)效上用心用力，把立足崗位作貢獻(xiàn)的要求做扎實(shí)，堅(jiān)決阻止“兩張皮”現(xiàn)象。市“訪惠聚”活動(dòng)指導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)督查;市黨委組織部會(huì)同紀(jì)檢、宣傳、黨校等部門成立若干督查組，對(duì)市直部門單位黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)教育進(jìn)行督促檢查;基層黨(工)委對(duì)每個(gè)支部學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)督查。各級(jí)“訪惠聚”工作組要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)黨(工)委，對(duì)村、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)督查。各級(jí)指導(dǎo)督查組要采取現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤指導(dǎo)、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，及時(shí)了解掌握情況，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)教育深入扎實(shí)推進(jìn)。

(五)用好教育載體。依托市黨委黨校開(kāi)設(shè)“梨城論壇”，與市黨委中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取每月定期邀請(qǐng)疆內(nèi)外知名學(xué)者專家授課和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流等方式，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定等中心工作開(kāi)展專題研討，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的能力。開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，搭建發(fā)揮作用臺(tái)，鼓勵(lì)無(wú)職黨員密切聯(lián)系群眾，積極履行黨員義務(wù)，立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)行“主題黨日”制度，各單位每月要固定一天為“主題黨日”，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，自行組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨日活動(dòng)。推行《庫(kù)爾勒市黨員權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》，明確黨員權(quán)利義務(wù)，督促黨員履行職責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要利用“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”“黨員示范崗”等活動(dòng)載體，組織引導(dǎo)黨員主動(dòng)亮身份、樹(shù)形象、作表率。開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年“紅色活動(dòng)月”系列活動(dòng)。“七一”前后，各基層黨組織要有針對(duì)性的確定3-4個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，積極組織開(kāi)展“紅色七月誓詞重溫”“紅色黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽”“紅色歷史大家聽(tīng)”“紅色書(shū)籍進(jìn)萬(wàn)家”“紅色電影展播”“紅歌大家唱比賽”“紅色暖心短信”等活動(dòng)。充分發(fā)揮庫(kù)爾勒市黨員干部教育培訓(xùn)(實(shí)踐)示范基地作用，注重從突出區(qū)域、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、對(duì)接黨員需求入手，加強(qiáng)示范基地建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。

(六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)黨報(bào)黨刊黨網(wǎng)要把學(xué)習(xí)教育作為宣傳重點(diǎn)，宣傳好的做法、取得的成效和各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。充分運(yùn)用新媒體，采取編印鄉(xiāng)土教材、雙語(yǔ)故事、拍攝微視頻、發(fā)布微感言等方式，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。

區(qū)分黨員類型針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育做法和成效

為了切實(shí)解決“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)什么和怎么學(xué)的問(wèn)題，日前，市委組織部印發(fā)了《關(guān)于黨支部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中抓緊制定學(xué)習(xí)計(jì)劃的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，指導(dǎo)不同領(lǐng)域、不同類型黨支部(含黨總支)結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向

《意見(jiàn)》指出，各黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要緊密結(jié)合黨組織的特點(diǎn)、黨員實(shí)際情況以及學(xué)習(xí)需求，在學(xué)習(xí)安排上做到具體化、在學(xué)習(xí)要求上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、在學(xué)習(xí)方式上體現(xiàn)差異化，充分調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極性，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育的成效。具體來(lái)講，要把握好注重分層分類、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、積極探索創(chuàng)新三大基本原則。

按照這三大基本原則，各黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要區(qū)分黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，分別明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、要求和方法措施，明確學(xué)習(xí)的基本教材、必讀書(shū)目;要進(jìn)一步查找本支部在黨員隊(duì)伍、組織生活、黨員教育管理、組織建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，帶著這些問(wèn)題有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，使黨員干部能夠帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改;要既有規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一要求，又有積極探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法，使學(xué)習(xí)教育更接地氣。

合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，《意見(jiàn)》明確，各黨支部制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，要合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，既要有共同必學(xué)的內(nèi)容，又要有結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H自主選學(xué)的內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

比如，在所有黨支部共同必學(xué)的內(nèi)容中，全市黨員主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《*系列重要講話讀本(版)》，以及黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除全市黨員共同必學(xué)的內(nèi)容外，還要組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《*談治國(guó)理政》、《*重要講話文章選編》、毛澤東同志的《黨委會(huì)的工作方法》等。

《意見(jiàn)》還明確了不同領(lǐng)域不同行業(yè)黨支部自主選學(xué)的內(nèi)容，比如社區(qū)黨支部要選學(xué)上級(jí)黨委關(guān)于強(qiáng)化黨的執(zhí)政意識(shí)、鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層治理、安和諧社區(qū)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化管理等方面的政策內(nèi)容;非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部要選學(xué)*關(guān)于推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等重要論述，加強(qiáng)和改進(jìn)我市非公企業(yè)黨的建設(shè)工作有關(guān)政策文件，保證和促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法

在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法上，《意見(jiàn)》提出要突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。

同時(shí)，根據(jù)支部特點(diǎn)和黨員工作、生活、居住、身體等情況，采取務(wù)實(shí)管用的方式方法，積極探索創(chuàng)新，把個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，定期確定一個(gè)專題組織學(xué)習(xí)討論、上黨課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。

《意見(jiàn)》要求，各基層黨委要在五月中旬前，督促幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃并在社區(qū)網(wǎng)站、公示欄內(nèi)公開(kāi);組織每名黨員逐一制定全年自學(xué)計(jì)劃，有微信號(hào)的黨員都要關(guān)注“深圳先鋒”微信公眾號(hào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)推送內(nèi)容;有條件的支部要建立專門“兩學(xué)一做”QQ群、微信群，及時(shí)開(kāi)展溝通交流。