根據(jù)中央部署，今年要在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”即“兩學一做”學習教育活動。4月22日，全市“兩學一做”學習教育暨縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作會議召開，市委書記余學友出席會議并作重要講話，對全市“兩學一做”學習教育進行安排部署。今天，我們召開會議，就是對我局“兩學一做”學習教育活動進行安排部署。剛才，馮局長和崔局長分別宣讀了我局開展“兩學一做”學習教育實施方案和領(lǐng)導小組成員名單，各支部和全體黨員干部要認真學習，按照教育方案要求和日程安排，認真抓好落實。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我以“扎實推進‘兩學一做’學習教育，做‘四講四有’合格黨員”為題上一堂黨課，與大家共勉。

一、站位全局，深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義

*強調(diào)指出：這次部署“兩學一做”學習教育，就是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這體現(xiàn)了*持續(xù)抓黨的政治建設(shè)的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，也是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的一個重要舉措。大家要深刻認識和把握這次學習教育的重大意義，真正把和行動統(tǒng)一到*的重要指示和中央、省委、市委的要求上來，抓實抓細抓好落實。

(一)開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。*強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。而“兩學一做”學習教育，正是在群眾路線教育實踐活動集中解決“四風”問題、“三嚴三實”專題教育集中解決領(lǐng)導干部“不嚴不實”問題的基礎(chǔ)上，由抓“關(guān)鍵少數(shù)”向抓廣大黨員拓展，由抓集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。從我局的情況看，雖然經(jīng)過這些年的努力，一些作風問題已經(jīng)得到了較好整改，但仍有一些基層黨組織存在一定程度的組織渙散、組織生活不健全等問題，仍有一些黨員干部存在修身不嚴、律己不嚴、作風不實等問題。這些問題，要求我們認真抓好學習教育，推動全面從嚴治黨延伸到全局每個支部、每名黨員，確保全面從嚴治黨的要求在我局落地生根。

(二)開展“兩學一做”學習教育，是強化基層黨組織建設(shè)的有效途徑。指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，要重點加強基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力”。開展“兩學一做”學習教育的根本目的就是筑牢堡壘，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取，真正使基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮得更大、更強、更優(yōu)，不斷推動各項事業(yè)健康發(fā)展。各支部要以“兩學一做”學習教育為契機，切實把支部工作做細做實做好，打牢基礎(chǔ)、建強堡壘，創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織。

(三)開展“兩學一做”學習教育，是全體黨員加強理論武裝提高黨性修養(yǎng)的內(nèi)在需求。這次學習教育，將學黨章黨規(guī)、學系列講話作為重點內(nèi)容，將做合格共產(chǎn)黨員作為目標要求，要求把黨的建設(shè)放在首位。從我局黨員干部身上存在的一些問題來看，主要是建設(shè)方面存在的問題。要解決這些問題，要求我們要學好黨章黨規(guī)，進一步加強黨性修養(yǎng)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，明標準、立規(guī)范、守紀律，使黨規(guī)黨紀內(nèi)化于心、外化于行;要求我們學好系列講話，深入學習領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅持用系列重要講話精神武裝頭腦、指導行動，進一步提高黨性修養(yǎng)、提高個人修為，真正做到“四講四有”(即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)。

(四)開展“兩學一做”學習教育，是凝心聚力推動全市財政工作再上新臺階的重要保障。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好新常態(tài)下的財政工作，面臨著不少機遇和挑戰(zhàn)。財稅體制改革進入深水區(qū)，一些改革難度大要求高，要做好這些工作，迫切需要發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員干部的先鋒模范作用，凝聚全局黨員干部的共識和力量。開展“兩學一做”學習教育，就是要引導黨員干部學習領(lǐng)會*的系列重要講話精神，用“五大發(fā)展”理念貫穿引領(lǐng)財政各項工作，保證財政工作的正確方向;要引導黨員干部牢記黨員身份，講黨性、作奉獻，敢于擔當、奮發(fā)有為;要引導黨員干部講政治、守規(guī)矩，不折不扣地落實各項工作部署，推動全市財政工作再上新臺階。

二、堅持問題導向，邊學邊改解決突出問題

學習教育的最終目的是解決問題。*強調(diào)，“開展‘兩學一做’學習教育，要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。”堅持問題導向，這是確保我局學習教育取得實效、不走過場的重要法寶。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于區(qū)分層次解決存在問題的要求，下面，我分黨員領(lǐng)導干部、全體黨員以及黨組織三個層次，談談我們要對照查找、解決的存在問題和不足：

(一)黨員領(lǐng)導干部層面。按照中央和省委、市委要求，黨員領(lǐng)導干部要重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面的問題。結(jié)合我局實際，局處級以上黨員領(lǐng)導干部要著重解決好如下問題：一是把方向的能力不夠強。有的領(lǐng)導干部本領(lǐng)恐慌意識不強，特別是對以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略、對*系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，學習不深入、掌握不到位，在運用新理念新新戰(zhàn)略指導財政工作實踐上思考不夠、運用不多，導致工作開展有時存在方向不明、創(chuàng)新不足、推進不力的情況，把握方向善抓善管的能力有待進一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀大一點的同志有“人到碼頭車到站”的，認為職務已經(jīng)差不多了，不必那么拼了，有的年紀輕一些的同志也沖勁不足，有的職務提升了，工作的銳氣、勁頭卻下降了，靠前指揮、親力親為也少了，缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊伍的力度不夠大。有的領(lǐng)導干部對傳幫帶、抓好隊伍建設(shè)不重視，履行“一崗雙責”不到位，還存在只管業(yè)務不帶隊伍、只交工作不教方法、只會批評不懂激勵或不分原則地只講激勵、不敢開展批評等問題。四是當表率的作用不明顯。在理論和業(yè)務的學習上、在抓鐵有痕抓工作落實上、在以身作則嚴守紀律規(guī)矩上，有的還存在表率作用發(fā)揮不到位的問題。

(二)全體黨員層面。按照省委、市委實施方案要求，全體黨員干部都要著力解決理想信念動搖模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視，逐一開展對照檢查、邊查邊改。結(jié)合我局實際，要著重解決個別黨員干部存在一些不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用的問題。

1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨，但上沒有完全入黨，日常工作生活中的言行舉止“不像個黨員”。主要表現(xiàn)在：一是覺悟不像。有的黨員把學習黨的政治理論當作可有可無，加強理論武裝的自覺性在退化，對世界觀、人生觀、價值觀的改造在放松，精神之“鈣”不足。二是身份認同不像。有的黨員對黨員身份缺乏榮譽感、認同感，與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標準要求不像。有的黨員不但對自己要求不高，而且私心雜念多，光打自己的“小算盤”，只講索取不講奉獻，只要權(quán)力不擔責任，在日常工作生活中沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將自己混同于普通群眾，甚至連普通群眾都不如。四是對待群眾不像。有的黨員服務意識不強，為群眾辦事不上心不主動，在財政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭精神不像。有的黨員對詆毀黨的錯誤言論不抵制、不斗爭，甚至跟著一起說黨壞話，傳播丑化黨和國家形象的言論。

2.不守規(guī)矩的問題。按照要求，此次學習教育中要著重查擺的是不守政治紀律政治規(guī)矩，組織觀念淡薄、組織紀律散漫的問題。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員不注重學習黨的紀律規(guī)矩，特別是對今年開始實施的廉潔自律準則、紀律處分條例，還存在學的不夠深入、掌握不夠到位的問題，反映的是學習意識不強、守紀意識不牢的問題;二是有的黨員政治紀律觀念不強，不認真貫徹執(zhí)行上級決策和部署，有的時候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執(zhí)行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強，喜歡和組織討價還價，甚至擺老資格，不服從上級工作安排;有的對組織不信任、不講真話;有的對執(zhí)行請示報告制度不認真、不嚴格等。

3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯，先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)心不強、態(tài)度不正，有的認為升遷無望、干多干少一個樣，有的貪圖安逸，安于現(xiàn)狀、不思進取，不求有功但求無過，工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責任心不強、精神不振，工作不用心、消極懈怠，比如有的同志上班辦事馬虎應付，下班準時回家;有的科室負責人責任心不強，以值班鑰匙沒交給自己科室為借口，對值班不管不問，不按時安排值班;個別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗，不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現(xiàn)象。三是執(zhí)行力不強，有的業(yè)務不精、能力不強，又不愿沉下心來加強學習，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏擔責意識，對工作存在畏難情緒，不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”，遇到問題繞道走，碰到矛盾往上推，“常時期看不出來、關(guān)鍵時候也沖不上去”。

對我局其他一般干部職工而言，也不能認為這些問題是黨員的問題，與己無關(guān)，同樣也要積極查找自身存在的問題，向合格黨員看齊，向優(yōu)秀黨員學習，做遵紀守法的機關(guān)工作人員。

(三)黨組織層面。*強調(diào)：開展“兩學一做”學習教育，不僅要著力解決黨員隊伍存在的問題，還要推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此，學習教育要搞好，就必須把黨支部建設(shè)好、把作用發(fā)揮好。各支部要著重解決主業(yè)意識不強、組織生活不正常不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱等方面的問題：一是主業(yè)意識不強的問題。有的黨支部書記沒有深刻學習領(lǐng)會*關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績”的要求，沒有牢固樹立起抓黨建的主業(yè)意識，重業(yè)務輕黨建，一手硬一手軟，對自身需要履行的主體責任了解不夠全面，對基層黨建工作學習思考不夠，對如何抓好支部工作缺乏黨建思維，存在以業(yè)務思維推進黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴格的黨內(nèi)政治生活作為加強黨員干部黨性鍛煉的重要臺，存在以業(yè)務會議代替組織生活、組織生活形式機械單調(diào)等情況;有的黨支部組織生活質(zhì)量不高，沒有堅持問題導向，沒有緊密聯(lián)系個人、工作實際，學習討論不足、批評與自我批評的氛圍不濃，組織生活流于形式，走過場;有的黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常，對組織生活的常態(tài)化建設(shè)抓得不夠。三是政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對政治工作不夠重視，在教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏針對性，沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”，沒有嚴格落實談心談話制度。對一些苗頭性傾向性問題和現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不夠及時，對一些工作作風不實的黨員干部教育引導不夠，不善于帶隊伍。四是黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)考察不夠規(guī)范甚至流于形式，對學習、會議等黨建工作的記錄不及時、不完整，黨務干部對黨建業(yè)務不熟悉等問題。

三、扎實推進“兩學一做”學習教育，做“四講四有”合格黨員

為貫徹落實好中央和省委、市委要求，抓好我局學習教育工作，局黨組專門進行了研究，提出了具體的實施方案及時間安排表，明確了學習教育的總體要求、內(nèi)容、措施以及組織領(lǐng)導等要求。這些措施、內(nèi)容，有些是全體黨員都要做的，有些是需要黨組織抓的、推的。下面，圍繞推進我局“兩學一做”學習教育，推動廣大黨員做“四講四有”合格黨員，提幾點要求，希望大家認真抓好落實。今天參會的還有一些同志不是黨員，但作為機關(guān)干部，也應借此機會學習對照，不斷提升自己。

(一)作為黨員，要堅持“學”、“做”結(jié)合，以知促行。“兩學一做”，基礎(chǔ)在“學”、關(guān)鍵在“做”，“學”要帶著問題學、“做”要針對問題改，不能學、做“兩張皮”。每一位黨員都要認真學好黨章黨規(guī)，學好系列講話，堅持邊學邊查邊改，堅持立足崗位做貢獻，要通過開展學習教育，切實做到“四個進一步”，即：進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確的政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為。

第一，要原原本本學黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，明確了黨員干部該做什么、不該做什么。全體黨員都要反復記誦黨章、通讀熟讀廉潔自律準則和紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，明確做合格黨員的標準和條件，守住為人、做事的基準和底線。黨員領(lǐng)導干部要在此基礎(chǔ)上，掌握好與履職盡責緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括領(lǐng)導干部必須具備的6項基本條件、廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”、紀律處分條例的133條規(guī)定以及重大事項報告制度、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定等。

第二，要全面深入學系列講話。*的重要講話，是*最新成果，也是黨在新形勢下理論和方針政策的集中體現(xiàn)。全體黨員都要認真學習《*系列重要講話讀本》，黨員領(lǐng)導干部還要深入學習《*談治國理政》、《*重要講話文章選編》以及毛澤東同志《黨委會的工作方法》。學習中，要注意緊密結(jié)合自身實際、財政改革需要，深入學習領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入學習領(lǐng)會以*同志為*的*治國理政新理念新新戰(zhàn)略，深入思考如何運用系列講話指導財政工作實踐，如何加強自身建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)，樹立政治意識、全局意識、核心意識、看齊意識。

第三，要解決突出問題。始終堅持問題導向，針對我們剛才列舉的問題，把自己擺進去，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一對照檢查，有則改之、無則加勉。對查找出來的問題，結(jié)合尚未整改到位的“四風”問題、“不嚴不實”問題，一項項整改、一項項落實，積極消除“不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用”的和行為。特別是黨員領(lǐng)導干部，要帶頭做到直面問題不回避、整改問題不含糊，問題整改不到位不罷休。

第四，要扎實開展“對標”管理活動。，省廳開展了“對標”管理活動，取得了初步成效。謝伏瞻書記、鄧凱副書記等8位省領(lǐng)導先后作出重要批示，要求學習推廣省廳開展“對標”管理活動的經(jīng)驗做法。為持續(xù)鞏固深化“對標”管理活動成果，進一步提高全省財政系統(tǒng)管理和工作水，省廳決定在全省財政系統(tǒng)開展“對標”管理活動。按照省廳要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局范圍內(nèi)開展“對標”管理活動。各支部、各科室(單位)要充分認識開展“對標”管理活動的重要性和必要性，堅持把推進落實“對標”管理活動目標與“兩學一做”教育學習結(jié)合起來，精心組織，周密安排，科學選擇重點工作和改革事項，找準學習目標，找差距、理思路、學先進、促提升，不斷提高各項工作水。

第五，要立足崗位做貢獻。結(jié)合財政中心工作，進一步明確黨員干部職責任務，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。要積極踐行“我是共產(chǎn)黨員”行動，時刻銘記黨員身份，積極為黨工作，切實將學習的成果轉(zhuǎn)化為干工作、推改革、促發(fā)展的實效。

第六，要堅持以上率下。領(lǐng)導干部都要以身作則、示范帶動，上級要為下級作表率，班長要為班子成員作表率，層層示范、層層帶動，形成上行下效、上率下行的良好局面。局黨組成員和副處級以上黨員領(lǐng)導干部要走在前面、深學一層，以普通黨員身份參加所在支部、所在黨小組的組織生活，與其他黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，切實發(fā)揮好表率帶頭作用。

(二)作為黨組織，要認真履行主體責任，嚴格落實各項部署要求。根據(jù)*的指示，組織開展“兩學一做”學習教育，是各級黨組織及其負責人的主體責任。要認真履行主體責任，嚴格各級關(guān)于開展學習教育的部署要求，切實抓好、抓實、抓到位。

第一，要把握好開展學習教育的原則要求。此次學習教育以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。各黨支部在學習教育中要著重把握好以下五方面的原則要求：一是要把黨的建設(shè)放在首位，引導黨員干部以*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是要突出正常教育，堅持正面教育為主，突出在加強黨員干部教育的經(jīng)常性、常態(tài)化上下功夫，真正抓在日常、嚴在經(jīng)常。三是要堅持區(qū)分層次，區(qū)分黨員領(lǐng)導干部和普通黨員，對學習教育作出針對性安排，不能大而化之。四是要堅持問題導向，既要抓好黨組織自身存在問題的整改，也要督促各黨員特別是黨員領(lǐng)導干部抓好整改。五是要堅持兩手抓、兩促進，把開展學習教育與做好當前財政改革發(fā)展各項工作結(jié)合起來，與加強黨員干部教育管理結(jié)合起來，做到學習教育與日常工作有機融合、相互促進。

第二，要運用好黨內(nèi)組織生活的基本形式。認真貫徹“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，切實發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用。按照局學習教育領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，落實好以下幾個規(guī)定動作：一是打牢基礎(chǔ)“學”。開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)是在“學”。要通過“學”，把集中學習與個人自學結(jié)合起來，把學習研讀與討論交流結(jié)合起來，組織廣大黨員有計劃、分專題地開展學習，著力提升政治素養(yǎng)、錘煉堅強黨性。各黨支部要以“四講四有”為主要內(nèi)容，開展4個以上專題學習討論。二是上好專題黨課。局黨組成員要到所在支部講黨課，黨支部書記聯(lián)系實際講黨課。講黨課要注重運用身邊事例，強化互動交流，增強吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要結(jié)合紀念建黨95周年，集中安排一次黨課。三是開展民主評議。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序評議黨員，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員給予組織處理。四是開好專題民主生活會。年底，按照中央統(tǒng)一部署，局黨組和各黨支部要以“兩學一做”為主題，召開專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把自己擺進去，查找存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，深入認真開展批評和自我批評。

第三，要推進“4+4+2”黨建制度體系。“4+4+2”黨建制度體系是省委貫徹落實*在蘭考考察時的指示精神，以深化拓展“四議兩公開”工作法為發(fā)端，著力構(gòu)建：在鄉(xiāng)村基層，建立健全民主科學決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務和黨風政風監(jiān)督檢查4項基礎(chǔ)制度;在縣級以上機關(guān)，建立健全民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉4項基礎(chǔ)制度;在各級黨組織和國家機關(guān)，建立健全權(quán)力規(guī)范運行和監(jiān)督檢查問責2項機制。根據(jù)市委部署，今年，我局被確定為全市推進縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度和兩項機制建設(shè)綜合性示范點。縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度和兩項機制建設(shè)是“4+4+2”黨建制度體系的重要組織部分，是規(guī)范權(quán)力運行、嚴明黨的紀律、從嚴管理干部、堅定正風反腐的長效機制。各科室、各單位要按照《駐馬店市財政局關(guān)于推行縣級以上機關(guān)四項基礎(chǔ)制度和兩項機制工作的實施方案》要求，堅持把推進“4+4+2”黨建制度體系與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，同落實好本科室(單位)各項任務結(jié)合起來，把“學”得怎么樣、“做”得是否合格體現(xiàn)在推動中心工作、促進財政事業(yè)發(fā)展上，使財政部黨員干部隊伍煥發(fā)新的面貌、基層基礎(chǔ)打得更牢，推動財政改革發(fā)展再上新臺階。

第三，要嚴格落實主體責任。為加強組織領(lǐng)導，我局成立了“兩學一做”學習教育工作領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在局人事干部教育科)，具體負責全局學習教育的組織實施、督查指導等工作。領(lǐng)導小組辦公室要積極履職，抓好全局的學習教育工作。各黨支部及負責同志也要認真履行主體責任，抓好各項工作落實。特別是各支部書記，要真正把責任意識樹起來、把第一責任人職責擔起來，從具體工作抓起，親自制定具體學習教育計劃、親自部署任務、親自組織落實，并及時了解黨員和黨員領(lǐng)導干部學習情況，從嚴從實抓好學習教育。

第四，要強化宣傳督導。要加強宣傳引導，營造濃厚氛圍，充分運用局門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)及電子屏幕、簡報等，及時宣傳我局學習教育的進展成效、經(jīng)驗做法。領(lǐng)導小組辦公室要沉到支部去，對支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導;要加強督查指導，重點督促檢查各支部是否開展認真深入的學習教育，是否真正做到了把建設(shè)抓在日常、嚴在常，是否真正取得了實效。機關(guān)黨委要把組織開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對組織不力、問題較多的實行問責。

(三)對照標準要求，做“四講四有”合格黨員，確保學習教育實效。黨的十八大以來，*在不同場合提出了好干部的標準問題，根據(jù)*一系列重要論述，中央“兩學一做”方案提出了“四講四有”的具體標準，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這是新時期我們做合格黨員的標準要求，全局每一位黨員干部都用這個標準來衡量自己、檢視自己、修正自己，將其真正落實到日常的學習、工作、生活和為人處世之中。

第一，要做一個講政治、有信念的共產(chǎn)黨員。財政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，在*作出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下，作為財政部門的黨員干部、領(lǐng)導干部，要時刻牢記自身職責使命，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，以實際行動做遠大理想和共同理想的模范踐行者;要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，切實筑牢之基，做政治上的明白人。

第二，要做一個講規(guī)矩、有紀律的共產(chǎn)黨員。牢固樹立守紀意識，自覺將紀律、規(guī)矩的要求內(nèi)化于心、外化于行，嚴格執(zhí)行黨章以及廉潔自律準則、紀律處分條例等黨紀黨規(guī)，把合格的標準立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來，決不越雷池一步。要增強組織觀念、嚴守組織紀律、服從組織決定，對于組織決定的事情堅決落實、不講條件、不打折扣，對重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，個人有關(guān)事項也要及時如實報告黨組織。特別是要牢固樹立大局意識，對局黨組集體作出的決定，要全力以赴，不折不扣地堅決落實到位。要強化法治意識，認真貫徹執(zhí)行《預算法》、《會計法》等法律法規(guī)，把握“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，堅持依法用權(quán)，嚴格按規(guī)則、制度辦事。同時，要嚴格執(zhí)行局機關(guān)工作規(guī)則及各項規(guī)章制度，強化執(zhí)紀問責，絕不允許有不服從紀律的“特殊黨員”。

第三，要做一個講道德、有品行的共產(chǎn)黨員。要傳承黨的優(yōu)良作風，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行*，用社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等道德規(guī)范來約束自己的言行舉止，堅決守住共產(chǎn)黨人的精神家園。要堅持廉潔從政，“心有所畏，行有所止”，主動接受監(jiān)督，從嚴管住自己，從上、行為上杜絕以權(quán)謀私、筑牢拒腐防變的防線。要堅持從嚴治家，管好子女家屬和身邊工作人員，培養(yǎng)良好家風。要培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，凈化生活圈、管住活動圈，自覺約束八小時以外的言行，時刻檢點自己生活的方方面面。

第四，要做一個講奉獻、有作為的共產(chǎn)黨員。始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，牢記自己的第一職責是為黨工作，講奉獻、有作為。一是要把為黨和人民事業(yè)貢獻力量作為自己的最高追求，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項決策部署，堅持把“五大發(fā)展”理念貫徹落實到財政各項工作中，保證財政工作的正確方向。二是要強化宗旨意識，立足本職崗位，為民理財、為民奉獻，努力使每一項財政政策、每一筆財政資金都能真正落實到位，真正惠及到老百姓身上。三是要堅持敢于擔當，在矛盾困難面前敢于迎難而上、在關(guān)鍵時刻敢于挺身而出、在日常工作當中敢于承擔責任、在歪風邪氣面前敢于發(fā)聲亮劍。今年市委、市政府部署了包括穩(wěn)定經(jīng)濟增長、補齊民生社會事業(yè)短板、打贏扶貧攻堅戰(zhàn)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等一系列重點工作任務，并把深化財稅體制改革作為今年我市重點改革任務之一，需要舉全局之力，需要大家奮發(fā)有為，才能確保完成各項改革攻堅任務。四是要忠于職守，保持事業(yè)激情、頑強斗志，增強抓工作的責任心，用心學習、用心干活，用心把組織交辦的每項工作做好，提高執(zhí)行力，做到既想干愿干積極干、又能干會干善于干，解決“不善為”、“不會為”、“不作為”的問題，努力在促進財政服務我市率先全面建成小康社會中當標兵、作模范。

同志們，搞好這次學習教育，意義深遠，責任重大。全局上下一定要迅速行動起來，以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風積極投入到“兩學一做”學習教育中來，以“學”為基礎(chǔ)，以“做”為關(guān)鍵，切實把“兩學一做”學習教育不斷引向深入、形成常態(tài)、取得實效。