嚴(yán)格組織生活，是加強(qiáng)對黨員教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨組織和黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證。以下是高考知識網(wǎng)收集整理的在組織生活方面存在的問題及表現(xiàn)，希望對大家有幫助!!

在組織生活方面存在的問題及表現(xiàn)

當(dāng)前落實(shí)責(zé)任制中存在的主要問題

1、認(rèn)識還不夠到位。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是有的把責(zé)任制寫在紙上、掛在墻上、訂在本上，只說不做搞形式;有的把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作目標(biāo)責(zé)任制脫離開來，形成“兩張皮”，年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現(xiàn)，出了事故不追究，使責(zé)任制形同虛設(shè)。二是怕追究上級領(lǐng)導(dǎo)影響仕途，迫追究同級領(lǐng)導(dǎo)影響關(guān)系，怕追究下級領(lǐng)導(dǎo)影響工作。三是少數(shù)單位把工作停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬規(guī)定、馬虎應(yīng)付上。四是把落實(shí)責(zé)任制簡單地等同于責(zé)任追究，出了問題再追究，沒有問題也就不用抓。

2、工作還不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：有的沒進(jìn)行責(zé)任分解，沒有明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，照搬上級的分解辦法，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠，有的沒有進(jìn)行責(zé)任考核，有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，存在政策界線不明確，追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn)，量紀(jì)處理時(shí)隨意性較大。

3、獎(jiǎng)懲還不夠分明。對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞沒有明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評價(jià)機(jī)制，考核結(jié)果不能真實(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)被考核單位的工作情況。因此考核結(jié)果一般沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來。這樣，抓責(zé)任制工作基本上是抓與不抓是一個(gè)樣、抓好抓壞是一個(gè)樣。

4、追究還不夠嚴(yán)肅。一是不愿追究。有的單位對責(zé)任追究案件視而不見，沒有組織力量予以調(diào)查，上級督辦也故意回避，甚至還捂“蓋子”;有的單位“一把手”故意為下屬開脫;有的大事化小，小事化了，連違紀(jì)的當(dāng)事人都不進(jìn)行嚴(yán)肅處理，根本談不上對失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究�！昂萌酥髁x”盛行，放棄黨性原則，不愿得罪人。或者對被追究者有同情心，消除不了心理上的障礙。二是不敢追究。有的沒有很好的進(jìn)行責(zé)任分解，責(zé)任不明確，到出了問題要追究責(zé)任時(shí)，不好確定對誰進(jìn)行追究;有的“一把手”本身有問題，擔(dān)心被追究者在追究之后捅起漏子;有的擔(dān)心被追究者“后臺”硬，招惹麻煩。三是混淆概念，把責(zé)任追究等同于對違紀(jì)違規(guī)當(dāng)事人的處理。

如何推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作呢，我認(rèn)為：

1、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，形成壓力傳遞機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要前提是明確責(zé)任主體目標(biāo)，建立起縱橫交錯(cuò)、科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任目標(biāo)體系，形成多層次、多條線的壓力傳遞機(jī)制。按照“一級抓一級”的原則，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)時(shí)，結(jié)合工作的實(shí)際，將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化，并將具體任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位和科室，作為責(zé)任履行和責(zé)任考核的依據(jù)，形成層層有目標(biāo)、級級有責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)體系。注重發(fā)揮“一把手”的作用，下級“一把手”對上級“一把手”負(fù)責(zé)。

2、科學(xué)組織實(shí)施，健全責(zé)任考核機(jī)制。一是細(xì)化考核內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際，將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為共性責(zé)任、職能責(zé)任和個(gè)性責(zé)任。共性責(zé)任主要是貫徹落實(shí)黨紀(jì)法規(guī)，組織黨員干部學(xué)習(xí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度等。職能責(zé)任主要是結(jié)合各單位的工作職能明確相關(guān)責(zé)任。個(gè)性責(zé)任主要是根據(jù)各個(gè)工作崗位的不同特點(diǎn)明確廉政建設(shè)責(zé)任。通過責(zé)任內(nèi)容的分解細(xì)化、百分制量化，形成對各個(gè)部門的年度考核責(zé)任書，年終分別考核。二是優(yōu)化考核辦法�？己朔肿栽u得分與考核得分兩部分，分別占30%和70%，評分采取連帶扣分法，除對直接責(zé)任人扣分外，對分管負(fù)責(zé)人、主抓的職能部門乃至主要負(fù)責(zé)人同步扣分。三是硬化考核獎(jiǎng)懲。凡考核中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，一律按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，決不姑息遷就;凡考核不合格單位的主要負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，一律實(shí)行免職、降職、調(diào)離等組織措施;對考核不合格的單位和個(gè)人一律取消年終評先資格，實(shí)行誡勉談話，同時(shí)責(zé)令整改。

3、嚴(yán)肅認(rèn)真查處，強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。落實(shí)責(zé)任制，必須突出抓好責(zé)任追究，責(zé)任追究工作抓得實(shí)、有力度，責(zé)任制才會有權(quán)威，才會有約束力，才能保證落到實(shí)處。

①明確任務(wù)抓追究。從反腐敗斗爭三項(xiàng)工作格局和源頭治理工作的要求看，應(yīng)從以下幾方面抓好追究。一是落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，堵住資金漏洞;二是推進(jìn)會計(jì)委派制;三是推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。

②建章立制抓追究。首先要制定科學(xué)的責(zé)任追究細(xì)則，明確追究的具體類型，如失職、瀆職責(zé)任的追究，資金運(yùn)行決策失誤的追究，違規(guī)違法，出現(xiàn)“三亂”的追究，安全生產(chǎn)責(zé)任的追究等;其次合理界定責(zé)任主體，以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，分清情況，確定追究辦法;最后要規(guī)范追究程序，按照干部管理權(quán)限，對責(zé)任問題的審定、責(zé)任追究的辦理等作出操作性比較強(qiáng)的程序性規(guī)定。

③履行職能抓追究。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察和組織協(xié)調(diào)等項(xiàng)任務(wù)都涉及到責(zé)任追究。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門抓責(zé)任追究，要與履行職能有機(jī)結(jié)合起來。檢查、糾正、處理問題，不僅要查明當(dāng)事人的責(zé)任，而且要查明有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;不僅要客觀公正地提出追究的建議，而且要跟蹤檢查，使其落實(shí)到位。責(zé)任追究時(shí)，還要克服“民不告、官不究”的錯(cuò)誤認(rèn)識，提高監(jiān)督檢查的自覺性和主動(dòng)性，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、情況調(diào)查，有針對性地發(fā)現(xiàn)和揭露問題。

④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓追究。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各級部門“一把手”負(fù)責(zé)一個(gè)單位的全面工作，他們既是責(zé)任的主體，又是落實(shí)責(zé)任制的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，理所當(dāng)然地應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)既要增強(qiáng)大局意識，做好自身工作，又要做到“一崗雙責(zé)”。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓工作、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，對分管部門正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級部門黨組織一方面要高度重視責(zé)任制工作，納入議程，作出總體部署，提出明確要求，并逐級建立健全落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);另一方面要切實(shí)履行責(zé)任制規(guī)定，做到重大決策直接部署，重要問題直接解決，重要工作直接抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任追究的問題，及時(shí)研究，明確表態(tài)，果斷決策。

⑤獎(jiǎng)懲分明抓追究。抓責(zé)任追究，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。要按照中央精神積極穩(wěn)妥地處理好相關(guān)問題，掌握政策，區(qū)別對待。對群眾反映強(qiáng)烈、有明顯違紀(jì)現(xiàn)象而不查不管，甚至袒護(hù)包庇的領(lǐng)導(dǎo)干部要追究責(zé)任;對那些敢于揭露問題，積極查處案件，及時(shí)采取措施改進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)給予肯定和表揚(yáng)。要把責(zé)任追究同民主生活會、廉政考核、任免考核、民主考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職等方式有機(jī)結(jié)合起來，從中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究和處理的問題，以此增強(qiáng)責(zé)任追究的約束力和實(shí)效。

在組織生活方面存在的問題及表現(xiàn)

*在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑，必須要按照從嚴(yán)的要求，使之真正嚴(yán)格起來。7月份，*在河北調(diào)研時(shí)又強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)自始至終要有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，著力解決黨內(nèi)生活中的突出問題，保證活動(dòng)不虛、不空、不偏，健康發(fā)展。前不久，中紀(jì)委、中組部、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開好專題民主生活會的通知》，作出了具體部署。下面，我就嚴(yán)肅黨內(nèi)生活談些認(rèn)識，同大家交流。

黨內(nèi)生活，是一個(gè)大家都很熟悉的政治詞語。它的準(zhǔn)確定義是什么?我查了幾本詞典，對黨內(nèi)生活的解釋，大致來說，黨內(nèi)生活，即黨內(nèi)活動(dòng)的總稱。包括黨的小組會、支委會、支部黨員大會、黨委會、黨代表大會和代表會議、黨內(nèi)民主生活會、黨內(nèi)選舉、黨課、黨內(nèi)報(bào)告、閱讀黨刊和黨內(nèi)文件以及黨內(nèi)的其他活動(dòng)等。我們黨從建立開始，就一直強(qiáng)調(diào)使黨內(nèi)生活“健全起來、正常起來”，實(shí)現(xiàn)“政治化、科學(xué)化、制度化”，以“發(fā)揮全黨的積極性”、“提高黨的戰(zhàn)斗力”。我們黨92年的奮斗歷程表明，嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是黨保持和發(fā)展先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證，是解決黨內(nèi)存在的問題的重要途徑，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展具有重大意義，是我們必須要始終堅(jiān)持、倍加珍惜的獨(dú)特優(yōu)勢。現(xiàn)在的黨內(nèi)生活，在基本面上是好的，但確確實(shí)實(shí)也存在形式化、庸俗化、簡單化的傾向，影響了黨組織功能和黨員作用的發(fā)揮，影響著黨的執(zhí)政使命的完成，影響著黨的事業(yè)的發(fā)展。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)難得的契機(jī)，我們應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)契機(jī)，改變黨內(nèi)生活存在的“三化”傾向，使我們的黨內(nèi)生活真正嚴(yán)肅起來。黨內(nèi)生活有哪些方面必須“嚴(yán)肅”起來呢?我感到以下五個(gè)方面很重要。

一是，在批評與自我批評上要嚴(yán)肅，著力解決開展批評不夠的問題

批評和自我批評，是我們黨開展黨內(nèi)生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾的一大法寶，是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有效武器。但是，正如*所指出的，“現(xiàn)在，批評和自我批評這個(gè)‘利器’在很多地方變成了‘鈍器’，銹跡斑斑，對問題觸及不到、觸及不深，就像雞毛撣子打屁股不痛不癢，有的甚至把自我批評變成了自我表揚(yáng)，相互批評變成了相互吹捧”。為此，*特別強(qiáng)調(diào)，“這次教育實(shí)踐活動(dòng)，要在批評和自我批評上好好下一番功夫”，“注意促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到既誠懇進(jìn)行批評和自我批評，又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評”。

歷史是最好的教科書�？v觀中國古代歷史，盛世的形成在一定程度上與統(tǒng)治者善于納諫、接受批評有很大關(guān)系。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，齊威王提出“群臣吏民，能面刺寡人之過者，受上賞”，政令一出，“群臣進(jìn)諫，門庭若市”，齊國因此政通人和，首先成為霸主。漢高祖劉邦出身寒賤，談不上有什么文才武略，但善納謀士張良、陳等人意見和批評，結(jié)果擊敗項(xiàng)羽，奪得天下。唐太宗李世民堅(jiān)持“以銅為鏡正衣冠;以古為鏡知興替;以人為鏡明得失”，虛心納諫，開創(chuàng)了著名的貞觀之治。中華帝國朝代更迭，官制變化很大，但言官、諫官制度一直得以保留，從而大大減少了皇帝決策的失誤。這也是封建制度在中國歷經(jīng)二千多年延續(xù)不斷的一個(gè)重要的制度設(shè)計(jì)。反之，許多昏暴之君之所以敗國亡家，也往往與他們拒諫飾非、排斥批評有一定關(guān)系。西周厲王、秦二世就是典型。天安門廣場上的華表，是中華民族的傳統(tǒng)建筑物。崖豹《古今注問答釋義》說，它“表王者納諫也，亦以表識衢路也”，是古代用以表示王者納諫或指路的木柱，是提醒古代帝王接受批評的標(biāo)志。

綜觀我們黨的歷史，正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有。毛澤東同志對這個(gè)問題看得很透徹，對這個(gè)問題的闡述也是很精辟的，這兩個(gè)方面都超過前人。他曾指出：“封建專制時(shí)代還有那么幾個(gè)開明的皇帝能廣開言路，何況我們共產(chǎn)黨呢?”。他還特別強(qiáng)調(diào)，批評和自我批評是一個(gè)整體,缺一不可,但對自己的批評是主要的。延安整風(fēng)時(shí)，他多次作自我批評，說：“在二十多年的工作中，無論在軍事、政治各方面，或在黨務(wù)工作方面，我都犯了許多錯(cuò)誤。這些東西都沒寫上去，不寫并不是否定它。因?yàn)榘凑照鎸?shí)歷史，真實(shí)情形，我是有錯(cuò)誤的”。周恩來在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中對自己參加革命20多年的斗爭歷程進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的檢查，寫下了兩萬多字的筆記。朱德等同志也多次誠懇地做了自我批評。黨的這種自我批評的風(fēng)范，進(jìn)一步推進(jìn)了全黨堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持了黨的旺盛生機(jī)和活力。延安整風(fēng)后，我們黨空前強(qiáng)大，可以說是如虎添翼，如龍馭風(fēng)，之后很快橫掃蔣家王朝，奪取了全國政權(quán)，由在野黨、革命黨轉(zhuǎn)變成了執(zhí)政黨。當(dāng)然，我們黨的歷史上也有黨內(nèi)生活不正常、主要聽不得不同意見的時(shí)候，結(jié)果導(dǎo)致黨遭遇巨大災(zāi)難：王明是一次，結(jié)果我們在根據(jù)地的力量損失了90%，在白區(qū)幾乎是百分之百，黨被迫實(shí)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移;文革十年是一次，國家?guī)缀醯搅吮罎⒌倪吘�。黨的歷史告訴我們，無論是在野還是執(zhí)政，只要丟掉了批評和自我批評的武器，黨就缺乏應(yīng)有的自我凈化、自我糾錯(cuò)的能力，黨就會犯錯(cuò)誤。值得自豪的是，我們黨在多數(shù)時(shí)期、在關(guān)鍵時(shí)期，總能迅速糾錯(cuò)，使黨內(nèi)生活重返正確的軌道。十一屆三中全會就是一個(gè)很好的實(shí)踐。這也是中國共產(chǎn)黨的偉大之處。反觀蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，從斯大林開始，由于一直沒能找到一套科學(xué)處理黨內(nèi)矛盾和分歧的辦法，要么采用專政手段殘酷鎮(zhèn)壓、導(dǎo)致“肅反擴(kuò)大化”的歷史悲劇，要么長期壓制民主、試圖掩蓋矛盾和問題，要么放棄原則、步步退讓，最終導(dǎo)致黨的瓦解。教訓(xùn)確實(shí)發(fā)人深省呀!

當(dāng)前，我們黨內(nèi)普遍存在著黨內(nèi)批評和自我批評不夠的問題，中央國家機(jī)關(guān)也不例外，其表現(xiàn)*多次指出過，就是：怕批評、不批評、假批評;自我批評不痛不癢，批評別人一團(tuán)和氣;有的甚至把批評與自我批評變成了表揚(yáng)與自我表揚(yáng)，相互批評變成了相互吹捧;有的貌似批評實(shí)則表揚(yáng)，導(dǎo)致黨內(nèi)生活庸俗化，好人主義盛行。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)大的改觀。我們要正確對待批評和自我批評，開好高質(zhì)量的民主生活會，我們工委班子要帶好頭，努力做到“真”、“敢”、“嚴(yán)”、“活”這4個(gè)字�！罢妗保�就是拋開面子、動(dòng)真碰硬、觸及問題、觸動(dòng)靈魂;“敢”，就是敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭;“嚴(yán)”，就是堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己;“活”，就是靈活運(yùn)用多種方式，注意方法和藝術(shù)。要拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的斗爭，真正紅紅臉、出出汗，真正使批評和自我批評成為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的銳利武器，達(dá)到使人難受一陣子、受益一輩子的效果。

二是，在堅(jiān)持民主集中制上要嚴(yán)肅，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠的問題

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)生活的基本準(zhǔn)則，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。鄧小同志曾特別強(qiáng)調(diào)：“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，……是關(guān)系我們黨和國家命運(yùn)的事情。凡是違反這個(gè)制度的，都要糾正過來”�？v觀世界上共產(chǎn)黨執(zhí)政后黨內(nèi)生活中出現(xiàn)的種種扭曲、異化和悲劇，都是首先在黨內(nèi)民主上出了問題，離開了民主集中制這個(gè)根本組織原則。因此，*指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制”，“要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制”。*的這些要求，對中央國家機(jī)關(guān)很有針對性。由于政府機(jī)關(guān)實(shí)行首長負(fù)責(zé)制和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，司局級行政負(fù)責(zé)人兼任支部(黨委)書記，往往會把行政決策的慣帶到黨的生活中來，使規(guī)定的程序流于形式，極易出現(xiàn)家長制、“一言堂”。

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。我們要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實(shí)保障黨員主體地位和民主權(quán)利，積極探索黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)方式。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的基本原則，提高運(yùn)用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng)，堅(jiān)決反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。主要負(fù)責(zé)同志既要敢于負(fù)責(zé)、敢抓工作，又要謙虛謹(jǐn)慎、發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取各方面意見;班子成員要明確職責(zé)分工，相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，切實(shí)防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行，切實(shí)防止只要民主不要集中的軟弱渙散。

三是，在執(zhí)行黨的紀(jì)律上要嚴(yán)肅，著力解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題

嚴(yán)格的紀(jì)律，是執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固黨同群眾密切聯(lián)系的重要保證，是黨的事業(yè)取得勝利的重要條件。毛澤東同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。*也多次強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。中央國家機(jī)關(guān)在遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律方面做得是好的，但也有一些同志紀(jì)律觀念淡薄甚至違反黨的紀(jì)律，黨組織也存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。結(jié)果正如*指出的，約束性的、剛性的紀(jì)律，最終成了“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”。打碎一塊玻璃沒人管，最后所有玻璃都會被打碎，因?yàn)榇蛄瞬皇軕土P。很多方面都有紀(jì)律要求，就是因?yàn)橹v面子、講人情、松懈、麻木不仁，最后都被突破了。

全國宣傳政治工作會議強(qiáng)調(diào)，要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)守意識形態(tài)底線，自覺遵守宣傳紀(jì)律。剛剛召開的全國黨委秘書長會議，對學(xué)一系列重要講話精神提出了進(jìn)一步的要求，包括從黨的紀(jì)律上提出要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、保密紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。其中，要把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律放在首位，自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，始終在上、政治上、行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、搞變通，決不允許搞部門保護(hù)主義、本位主義，堅(jiān)決遵守黨章，自覺以黨章規(guī)范自己的言行。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的宣傳紀(jì)律，要堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，明辨大是大非，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，在大原則上毫不動(dòng)搖。其他方面的紀(jì)律，每個(gè)黨員干部也都要自覺遵守和執(zhí)行。

四是，在落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度上要嚴(yán)肅，著力解決好制度成擺設(shè)的問題

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，關(guān)鍵在落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度上。*指出，現(xiàn)在黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍，本來很好的制度成了擺設(shè)，必須按照從嚴(yán)的要求，真正嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。*批評的這種現(xiàn)象特別是“本來很好的制度成了擺設(shè)”的問題，在中央國家機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活中也大量存在。黨內(nèi)組織生活制度，是加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督的有效方式，也是黨內(nèi)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的根本保障。1962年，在對建國以來12年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的擴(kuò)大的中央工作會議上，鄧小還把它總結(jié)上升為黨的“五個(gè)好傳統(tǒng)”之一。他說：“我們還有一個(gè)傳統(tǒng)，就是有一套健全的黨的生活制度�！�…有很多同志都懷念過去我們的黨內(nèi)生活。既然懷念，就說明大家還記得，那就恢復(fù)起來吧”。小同志這些話，是51年前講的，半個(gè)多世紀(jì)了，但今天聽來，仍有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。當(dāng)前，對于我們來說，恢復(fù)黨的生活，嚴(yán)肅黨的生活，要從嚴(yán)格堅(jiān)持“三會一課”、黨日、組織生活會、談心交心、匯報(bào)、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等具體制度做起，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)組織生活制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度意識，努力形成人人遵守制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

五是，在提高組織生活質(zhì)量上要嚴(yán)肅，著力解決創(chuàng)新不足、活力不夠的問題

黨的組織生活，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)作用的重要形式，對黨組織了解黨員的、學(xué)習(xí)、工作和生活，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，有著不可替代的作用。當(dāng)前，中央國家機(jī)關(guān)黨的組織生活的整體成效是好的，但也普遍存在著組織生活缺乏創(chuàng)新、活力不夠的問題。今年我們對中央國家機(jī)關(guān)干部職工狀況的調(diào)查顯示，29%的黨員干部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)形式一般或者不太好，有66.7%的黨員干部認(rèn)為當(dāng)前支部工作的內(nèi)容和方式方法單一、缺乏吸引力和感染力。這啟示我們，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，并不是把黨內(nèi)生活搞得死板板，而是要通過內(nèi)容、方式的創(chuàng)新，把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑。要?jiǎng)?chuàng)新黨的組織生活的內(nèi)容，找準(zhǔn)開展組織活動(dòng)的著力點(diǎn)，盡量貼黨員、貼實(shí)際、貼工作，提高組織生活的針對性實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新黨的組織生活的形式，使活動(dòng)形式更富有時(shí)代氣息，更好地為內(nèi)容服務(wù)，提高組織生活的吸引力感染力。要?jiǎng)?chuàng)新黨的組織生活的形態(tài)，擴(kuò)大組織活動(dòng)參與對象和范圍，支持不同領(lǐng)域、不同單位的多個(gè)黨支部聯(lián)合開展活動(dòng)，發(fā)揮不同支部和黨員的優(yōu)勢和特長，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同受益，提高組織生活的開放性共享性。這兩年，工委積極推動(dòng)創(chuàng)新支部工作法，取得了可喜的成績。期我參加了兩個(gè)基層支部的活動(dòng)：一是工委研究室黨支部利用結(jié)構(gòu)式方法查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，二是國家統(tǒng)計(jì)局住戶辦黨支部開展的以住戶調(diào)查關(guān)聯(lián)對象的需求與作用分析為主要內(nèi)容的參與式黨課，讓人耳目一新。這些都是很生動(dòng)的創(chuàng)新黨內(nèi)生活形式的實(shí)踐。對這類實(shí)踐，我們要很好加以總結(jié)、宣傳、推廣。