“一崗雙責(zé)”方面存在的問題

各位學(xué)員:

大家好!今天很高興能在這里給大家講課，你們這期培訓(xùn)班主要是由縣直部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部組成，而我這堂課就是要與大家共同探討領(lǐng)導(dǎo)干部如何履行好“一崗雙責(zé)”的課題。你們作為單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對“一崗雙責(zé)”了解多少，在單位內(nèi)部又是怎么開展此項工作的呢?今天我就對領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”問題談?wù)勎业目捶ā?/p>

一、對“一崗雙責(zé)”重要性的認(rèn)識

首先，我們要了解“一崗雙責(zé)”的概念。“一崗雙責(zé)”，顧名思義就是一個崗位、兩種責(zé)任。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實現(xiàn)提高工作水與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng){領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé),存在問題}.

重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天我們具體對到每個部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙賽”的主要責(zé)任進行明確:各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人，也就是“一把手”對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管辦公室主任的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;而領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對分管科室、股室主任、股室長負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管的其他工作人員的黨風(fēng)廉政建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)的變動而免于追究。落實黨風(fēng)廉玻建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。不重視反腐倡廉建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現(xiàn)作風(fēng)方面的問題，即使領(lǐng)導(dǎo)干部自身勤政廉政，業(yè)務(wù)工作突出，也不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會崗位廉政建設(shè)要求

領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要自覺參加黨組中心組的政治理論學(xué)習(xí)，不能因為工作忙而忽視中心組學(xué)習(xí)的機會，甚至不參加中心組的學(xué)習(xí)。否則，就不知道黨組在弘揚什么摒棄什么，{領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé),存在問題}.

提倡什么反對什么，要求該干什么不該干什么，“一崗雙責(zé)”就沒有基礎(chǔ)，也就不能在各個時期得以貫徹執(zhí)行。相反，通過學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聽取周圍同志的理論思考，并結(jié)合自身的工作加以分析研究，就可以不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險面前的免疫力、抵制力和處置力，為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強大的基礎(chǔ)。另一方面要定期組織本科室人員學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定，通過學(xué)習(xí)，讓大家充分認(rèn)識到，我們的權(quán)力來自于人民，我們的工作是為人民服務(wù)，真正打心眼里樹立群眾觀點，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

三、身先垂范，充分發(fā)揮模范和帶頭作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位的標(biāo)桿，在反腐倡廉的問題上同樣要做廉政的旗幟。

(一)自律。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要:

一是自我克制私欲，必須筑牢道德防線。

二是自我克制私欲，必須筑牢黨紀(jì)國法防線。

三是自我克制私欲，必須保持健康正常的心態(tài)，知足常樂，勤儉崇廉。

四是自我克制私欲，牢記權(quán)利與責(zé)任是孿生兄弟，有權(quán)必有責(zé)。

(二)民主集中制。民主集中制是我們黨重要的組織原則，具體到領(lǐng)導(dǎo)工作中，它又是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。學(xué)好用好民主集中制，不僅推動工作，而且還有利于班子團結(jié)和諧，更加能起到保護自己的作用。

貫徹落實民主集中制，制度建設(shè)是根本。“三重一大”決策機制是貫徹落實民主集中制、實現(xiàn)科學(xué)決策的有效途徑。重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排，大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度簡稱為“三重一大”制度。

(三)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明確各級、各部門、每個領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政法規(guī)體系中的基本的、基礎(chǔ)性的制度，是通過明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、追究責(zé)任等環(huán)節(jié)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

腐敗任務(wù)落實的一項保障制度，是督促各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)的一項重要的和行之有效的根本制度。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的劃分:①各級黨委(黨組)、政府以及黨委、政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②各級各部門黨政一把手要對

職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對同級班子成員出現(xiàn)的問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對下一級正職領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。③各級領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。④各級各部門既要負(fù)責(zé)抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，還要承擔(dān)和落實黨委、政府部署的反腐敗專項治理任務(wù)。

責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要手段。年來我們縣加大了責(zé)任追究的力度，維護了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，保障了責(zé)任制的貫徹落實。新修訂的《規(guī)定》明確了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并歸納列舉了應(yīng)當(dāng)實施責(zé)任追究的七種具體情形，主要包括:對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;對上級交辦事項不貫徹落實;對嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查;對班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤;對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容，以及其他違反規(guī)定行為。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項

對象:中央規(guī)定《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》的適用對象主要是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，但由于鄉(xiāng)科級干部，特別是縣直屬機關(guān)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，大多直接與人民群眾打交道，其行為關(guān)系黨的形象和黨群干群關(guān)系，在面對人財物方面的實際事務(wù)，容易產(chǎn)生權(quán)錢交易和不廉潔行為。我縣為保證縣經(jīng)濟和諧發(fā)展，加強對鄉(xiāng)科級干部

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人能始終堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，主動發(fā)揮表率作用，自覺履行“一崗雙責(zé)”。現(xiàn)將本人履行“一崗雙責(zé)”情況簡要匯報如下：

一、不斷加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

進一步認(rèn)識到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。本人時能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，做好學(xué)習(xí)筆記。注意學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟知識、法律知識、金融知識、科技知識、管理知識、領(lǐng)導(dǎo)知識，不斷豐富自己的知識面，拓寬自己的視野。堅持每天抽出一定時間看閱黨報、黨刊，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、時事政治和業(yè)務(wù)知識。經(jīng)常深入基層，深入一線，調(diào)查研究，虛心向同志們學(xué)習(xí)基層工作方法，提高分析問題、解決問題能力。

二、嚴(yán)于律己，率先垂范

認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人制度，積極開展學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)活動，以《黨章》要求約束自己，以《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己，堅持做到自重、自省、自警、自勵，從小事做起，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制定，重大家事報告制度。以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅持公正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。始終堅持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，顧全大局，令行禁止。

三、防微杜漸，執(zhí)政為民

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，正確對待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用常心看待官位，用責(zé)任心看待和運用權(quán)力，做到立黨為公、執(zhí)政為民。工作期間我從未謀取規(guī)定以外的非法利益，不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位，儉以養(yǎng)德，保持良好的品行和高尚的情操。時時刻刻從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸，力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎，不越雷池一步。同時，在廉潔自律上做到了表里如一，任何時候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、

約束自己，沒有人前一套、人后一套，嚴(yán)格進行自

“一崗雙責(zé)”方面存在的問題

一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況

根據(jù)縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，本人分管工作主要是黨校科研工作，分管科室為教研室。一年來，在抓好好黨校科研管理工作的同時，履行分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作職責(zé)，主要從以下幾個方面開展工作。

(一)加強學(xué)習(xí)，提高對履行“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識

通過學(xué)習(xí)上級有關(guān)實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的文件精神，認(rèn)識到實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制是全面從嚴(yán)治黨的重要措施。黨風(fēng)廉政責(zé)任制的核心是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確在廉政建設(shè)中的責(zé)任，在抓本單位業(yè)務(wù)工作同時，抓好好黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就是實行“一崗雙責(zé)”。實行“一崗雙責(zé)”要求領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)要同部署、同實施、同落實，在日常工作中兩者不能偏廢。抓廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項政治責(zé)任，不重視廉政建設(shè)建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，就是政治上的失職。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管范圍內(nèi)的廉政工作，是應(yīng)盡的責(zé)任，是履職的要求，只有各司其職，齊抓共管，才能搞好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造團結(jié)進取、風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境。

(二)明確任務(wù)，增強抓好廉政建設(shè)的有效性

加強工作的計劃性，明確任務(wù)目標(biāo)，確定工作重點，是做好任何工作的基礎(chǔ)。在履行黨風(fēng)廉政職責(zé)上同樣需要從實際出發(fā)，確定工作的思路，明確工作任務(wù)。按照年初黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，結(jié)合自己分管的學(xué)校科研工作實際，確定了年度分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項重點任務(wù)。一是抓廉政教育，提高教研人員的廉政意識，增強拒腐防變能力。二是抓作風(fēng)建設(shè)，克服“慵懶散”現(xiàn)象，引導(dǎo)科研人員深入基層開展調(diào)查研究，克服科研工作上不求進取的傾向，發(fā)揚攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)精神，切實提高科研水準(zhǔn)。通過切實做好這兩方面工作，力求做到廉政建設(shè)和黨校科研工作的兩促進、兩提高。

二、個人廉潔自律情況

(一)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制原則

從校黨委層面看，黨委班子堅持民主集中制原則，做到黨校重大問題集體商量決定，同時把維護團結(jié)、帶好隊伍作為自身建設(shè)的首要任務(wù)來抓。本人作為黨委班子的一員，也能認(rèn)真按照民主集中制原則，堅持做到講黨性、講大局、講原則，做到公道正派。

(二)抓好廉政教育，提高規(guī)矩、紀(jì)律意識。通過學(xué)習(xí)了十八屆三中、四中和五中全會精神和新修訂的“廉政準(zhǔn)則”和“黨紀(jì)處分條例”，參加縣委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”輪訓(xùn)班以及校紀(jì)委組織的一系列廉政教育活動，增強了規(guī)矩、紀(jì)律意識，提高了遵守黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。

(三)遵守黨規(guī)黨紀(jì)，搞好廉潔自律

一年來，本人按照《黨章》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求規(guī)范自己的言行。恪守政治紀(jì)律，上行動上和*保持一致，做到立場堅定，旗幟鮮明。遵守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺抵制消極腐敗的侵襲，切實搞好廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵。對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定：沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等，沒有到其他單位報銷各種費用。加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“八項規(guī)定”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，堅決反對“四風(fēng)”。按照效能建設(shè)各項規(guī)定，遵守工作紀(jì)律。自覺搞好八小時外的自律，業(yè)余時間不參與聚眾賭博和不健康的娛樂活動，努力培養(yǎng)健康的興趣愛好。

三、存在的不足

盡管自己一年來在履行“一崗雙責(zé)”，抓廉政建設(shè)上做了一些工作，取得了一定成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是對黨風(fēng)廉政責(zé)任制在認(rèn)識上還需進一步深化。日常工作中或多或少還存在“黨風(fēng)廉政責(zé)任制是黨委班子的事情，主要是一把手的職責(zé)”的想法，履行“一崗雙責(zé)”還不夠到位，有時在處理業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)上還存在一頭重、一頭輕的問題。

二是工作缺乏創(chuàng)新。表現(xiàn)在履行“一崗雙責(zé)”的工作方法按部就班，缺乏創(chuàng)新的工作思路和辦法，在工作的針對性和有效性上還有不少差距。

以上是本人一年來履行“一崗雙責(zé)”情況的匯報，不當(dāng)之處，請檢查考核組批評指正。