青海省果洛州瑪多縣委書記何海燕主持召開了縣委常委會“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神”專題民主生活會。
會上,按照瑪多縣委常委會班子專題民主生活會的議程,書面學習了規定學習篇目,通報了縣委常委會班子“三嚴三實”整改落實的情況和瑪多縣委常委會“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神”專題民主生活會的準備情況。
果洛州委常委、州委組織部部長葛培軍認為,瑪多縣委常委會班子專題民主生活會緊緊圍繞會議要求,立足實際,達到了查擺問題、統一認識、凝聚合力的效果,并給予了充分肯定。同時要求,瑪多縣委常委會班子要對各自的角色定位準確、在工作中要有爭先創優的精神、工作方式方法要創新,不能墨守成規、不思進取、要用好干部目標考核的結果。
會議認為,葛培軍對常委會班子給予了充分肯定,點評到位,提出要求符合瑪多縣委常委班子實際,班子各成員,能夠認真開展批評和自我批評,查找問題實,剖析深,相互批評準,整改措施真,體現了從嚴從實的要求,會議達到了預期效果。
會議要求,縣委常委會班子成員要切實增強角色意識和政治擔當,把“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神”的要求始終融入方方面面、長期堅持下去,把全面從嚴治黨各項任務落到實處,為全縣各級領導班子和廣大黨員干部帶好頭、作表率,推動瑪多各項工作再上新臺階。
何海燕表示,常委會班子將示范帶頭、迅速在全縣掀起學習貫徹講話精神的熱潮,用講話精神統一縣委常委會班子,在全縣各級黨組織傳達學習,擴大宣傳學習覆蓋面和成效,營造學習好、貫徹好講話精神的良好氛圍,把握好總體要求,切實把廣大黨員干部的和行動統一到中央、省委、州委的部署要求上來,進一步堅定信念,增強服務意識和公仆意識;同時要以縣委班子專題民主生活會為榜樣,認真開好全縣的民主生活會和組織生活會;堅持即知即行、立說立改,扎實做好問題整改落實。
通過對十八屆六中全會的學習,對紀律審查方面的要求有了更進一步的理解和認識,下面,談談自己學習的一些心得體會:
一、堅持理論聯系實際,強化大局意識。
每名紀檢監察干部不僅要模范遵守《黨章》,帶頭守紀律講規矩,而且在紀律審查工作和案件檢查工作中要講政治顧大局。要正確認識和把握當前紀律審查工作新要求,切實在上和工作中做到講政治顧大局。一是領會新精神。中紀委監察部網站《學思踐悟》系列文章,就是中紀委的態度和要求,時要從中捕捉新信息,領會新精神。紀律審查要講政治顧大局,一定要有政治敏銳性,不僅要埋頭苦干,也要抬頭看路,按照中央和中紀委部署,保證反腐敗斗爭沿著正確方向前進。二是適應新形勢。當前的紀檢監察工作要與當前的新形勢、新要求和新常態相適應,必須把標準嚴起來、把紀律挺起來、把規矩立起來。要切實按照《黨章》、《黨紀處分條例》、《黨內政治生活若干準則》、《廉政準則》等黨內法規制度指導我們的工作,作為我們的尺子,把紀律挺在法律的前面,使遵守法律成為黨員干部的底線,遵守紀律成為黨員干部的本分。
二、正確把握“三轉”內涵,突出執紀。
中央紀委按照*的決策部署,對紀檢監察職能作用進行重新定位,提出轉職能、轉方式、轉作風,強化紀律約束,強化執紀監督,強化查辦案件,突出反腐敗主業。文章中指出:紀律審查不是簡單辦案,就是要守住依“紀”進行監督執紀問責這個定位。首先,要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規矩、組織紀律的行為。一是做到嚴明紀律,確保政令暢通。重點對單位決策部署和政策措施落實情況、中心工作開展監督檢查,堅決查處和糾正履職不到位、服務水低、以及不作為、慢作為、亂作為、紀律松弛等問題。二是要摒棄過去的慣性思維和慣做法。主動慣新時期紀檢監察工作的新提法,要用“紀律審查工作”和“案件檢查工作”代替我們慣使用的“查辦案件工作”,正確理解“問題線索”取代“案件線索”的含義,把握其實質就是要將所有違反紀律的人員和行為全部納入紀律審查的范圍。三是把紀律和規矩挺在前面。紀委就要用紀律衡量黨員干部行為,守住紀律這條底線,抓早抓小,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能放任自流。
三、認清新形勢新任務,創新監督方式。
新形勢,新任務,創新監督審查方式,最主要把握住三個環節:在認真落實“三轉”工作中,一要準確把握監督檢查的職能定位,提高執紀監督能力水,增強在執紀監督中發現問題的能力。要針對問題突出的部門、領域、環節,科學謀劃監督方案,突出抓好牽頭監督工作,要緊緊圍繞黨委政府中心工作,把握好職責定位,真正體現紀檢監察機關對各部門的監督。二是強化日常監督執紀,充分運用談話、打招呼提醒等方式,發現問題及時處理,讓紀律立起來、嚴起來,干部敬畏紀律、遵守紀律,努力營造風清氣正的良好環境。三是紀律處分和組織處理相結合。紀律審查的一切活動無不圍繞線索處置而展開。現在遇到的新情況、新問題越來越多,案件的表現形式日趨復雜,定性難、處理難的問題比較突出,紀律處分和組織處理是體現懲處與保護相結合、落實寬嚴相濟政策的必要手段,是黨要管黨、從嚴治黨的重要體現,也是發揮黨紀政紀懲處作用與黨組織自我調整功能的最佳結合點,綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段。懲處不是最終目的,“教育、懲處、保護、監督”是紀檢監察機關的四項職能。
四、掌握廉政建設全局,把握重點問題。
要抓住監督執紀問責的要害和關鍵,班子問題最重要。黨政一把手作為黨風廉政建設主體責任的第一責任人,無疑是監督執紀問責的要害和關鍵,一要監督完善“一把手”的推薦、考察、選拔機制。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用管理辦法》和“德才兼備、以德為先”的選人用人原則及*提出的領導干部“三嚴三實”新要求,結合實際情況,合理確定考察范圍。要認真聽取擬選拔單位基層群眾意見,選擇正確的領導后備干部推薦方式,特別要防止“帶病提拔、邊腐邊升”的問題,嚴格把好領導干部入門關。二要把好權力運行關。要規范領導班子權力運行,對領導班子的權力進行具體的約束,重點對決策權限、簽字審批權限、選人用人權限及待遇權限等進行具體的規定,既規定好執政管理的“底線”,又把握好執紀問責的“紅線”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。三要把好執紀問責關。嚴格一把手執紀問責,是確保一把手落實黨風廉政主體責任和廉潔執政的重要保障。各級黨組織、紀檢監察部門要在加強一把手權力運行日常管理監督的基礎上,健全責任追究制,全面落實管黨治黨、從嚴治黨的責任。
五、嚴格遵守規則和紀律,常緊保密這根弦。
一要強化學習,轉變,嚴格要求,嚴肅程序。迅速理清問題線索管理、案件審理程序、信訪受理和處理程序、案件檢查工作規程、黨風政風監督程序等相關程序和規程。進一步完善“精細化”管理,要將精細化作為一種工作理念,體現到我們工作的方方面面和每一個環節之中。對違反程序的行為就要嚴肅處理。要切實按照“三轉”要求,突出執紀監督問責的主業意識,確保在紀律審查上做到全覆蓋、有突破,在糾正“四風”上做到嚴標準、嚴查處。二是讓紀檢干部常緊“保密弦”,紀律審查是紀委最重要的權力,當前保持黨的純潔性面臨諸多嚴峻挑戰。隨著反腐倡廉工作的不斷深化、保密制度,是紀檢干部必須遵守的鋼規鐵紀,把審查紀律作為鐵的紀律,對電腦等涉密載體進行嚴格管理,從源頭上杜絕失密。紀檢干部必須牢固樹立政治意識和底線意識,把保密制度貫穿到紀律審查工作的全過程。
學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實“兩學一做”學習教育要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,對照巡視組“回頭看”反饋意見,聯系領導班子及領導干部一年來的工作情況,進行黨性分析,開展批評和自我批評。懷化市檢察院黨組成員李澤龍專程到會指導,沅陵檢察院黨組書記、檢察長夏立榮主持會議并講話。
沅陵檢察院對開好此次專題民主生活會高度重視,檢察院班子認真貫徹落實中央、省、市、縣委要求,會前做了許多工作,把準備民主生活會的過程作為認識再提高的過程,深入*系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話,深入學習《準則》《條例》,采取召開座談會、發放征求意見表等形式,征求各方面人員對縣檢察院班子的意見建議,共收集梳理各類意見建議16條。
會上,該院黨組書記、檢察長夏立榮同志首先代表院班子進行對照檢查,并帶頭作個人對照檢查發言,主動接受其他班子成員的批評。隨后,其他班子成員逐一進行個人對照檢查發言,相互間開展了嚴肅認真的批評和自我批評。大家在發言中緊緊圍繞主題、結合全院工作,從自身的和工作實際,認真開展對照檢查,坦誠交流,開誠布公的進行批評和自我批評,達到了統一、增進團結、明確方向、凝聚力量的目的。
對照檢查發言結束后,夏立榮檢察長圍繞抓好整改、進一步強化院班子自身建設作了總結講話,他強調:全院要緊緊圍繞市、縣各項工作重點,以此次年度民主生活會為契機,切實增強政治意識、大局意識、責任意識、核心意識、看齊意識、自律意識、標桿意識、表率意識,堅持以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,切實把*重大決策部署落實到各項工作中去。要帶著感情和責任感服務群眾,同時要牢記使命、不忘初心、繼續前進,帶頭做合格黨員、當干事先鋒。
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