兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)黨支部對(duì)照檢查材料(一)

根據(jù)中央和省委、州委、市委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的統(tǒng)一部署要求，材夜思管委班子聯(lián)系、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中班子整改措施落實(shí)情況，聯(lián)系XX改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合工作實(shí)際，提出了努力方向和初步整改措施，現(xiàn)作對(duì)照檢查如下：

一、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況

材夜思管委班子嚴(yán)格按照*在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上關(guān)于遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求，以及在十八屆五中全會(huì)上“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線”的深刻闡述，力戒“七個(gè)有之”，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和規(guī)矩意識(shí)，政治上同以*為*的*保持高度一致，沒有與之違背的行動(dòng)。但是，也還存在一些不足：一是政治素養(yǎng)不高。對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)偷工減料，缺乏“擠”、“鉆”精神和“韌”勁，掌握的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面、系統(tǒng)，深度、廣度把握不夠，導(dǎo)致理解有偏差，不能很好地用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作，把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格。另外，在學(xué)習(xí)過程中，對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的對(duì)照檢查還不深刻。二是政治敏銳性不強(qiáng)。對(duì)一些錯(cuò)誤、思潮，雖然能夠做到不同流合污，不隨波逐流，但有時(shí)缺乏當(dāng)面批評(píng)指出其錯(cuò)誤的勇氣，不制止、不斗爭(zhēng)，有見慣不怪的想法。三是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高。一些工作，從XX自身角度思考的多，從全市工作大局思考的少，對(duì)同城化有正確的認(rèn)識(shí)，也要求干部職工統(tǒng)一，但沒有形成更有利于發(fā)展、更有利于工作的具體舉措和機(jī)制。遇到困難問題，能夠用馬列主義來分析問題、解決問題，但有的干部對(duì)于家屬燒香拜佛、占卜還愿等行為沒有予以制止，有時(shí)還參與其中。四是程序意識(shí)不強(qiáng)。在重大項(xiàng)目建設(shè)和土地征收工作中，為加快工作進(jìn)度，在未經(jīng)集體研究的情況下存在個(gè)別超實(shí)際給予群眾“好處”的現(xiàn)象。在干部管理和監(jiān)督方面，對(duì)于有的干部外出辦公、到州外考察休假未按程序落實(shí)請(qǐng)示報(bào)備制度等“先斬后奏”情況，存在“睜一只眼閉一只眼”情況。五是認(rèn)識(shí)存在偏差。對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的認(rèn)識(shí)有些偏激，怕接觸企業(yè)家和客商，怕招商引資。認(rèn)為資本圍獵權(quán)力防不勝防，常在河邊走就怕濕了腳，如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，謀劃招商引資扶持政策的時(shí)間少了，主動(dòng)聯(lián)系和接觸企業(yè)老板的時(shí)間少了，錯(cuò)失了一些項(xiàng)目和投資。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面的情況

材夜思委、管委歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為從源頭上防治不廉潔的根本舉措，為推動(dòng)XX振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。一是抓組織建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工委班子會(huì)議、工管委班子(擴(kuò)大)會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)等認(rèn)真研究部署，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，把反腐倡廉建設(shè)納入XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作中來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，明確了工委、管委“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。二是抓監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行力。緊緊圍繞瑞畹姐同城化改革、北汽項(xiàng)目征地、南僑機(jī)工回國(guó)抗日紀(jì)念公園建設(shè)、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)、水產(chǎn)品交易市場(chǎng)和綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、穿衣戴帽工程、界河長(zhǎng)廊項(xiàng)目規(guī)劃、道路維修養(yǎng)護(hù)、芒滿通道聯(lián)檢大樓建設(shè)等開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是抓廉政教育，提升拒腐防變意識(shí)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，堅(jiān)持每一個(gè)專題都采取正反兩方面典型教育的方式，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，對(duì)照先輩先進(jìn)檢查自身不足，對(duì)照反面典型剖析黨性修養(yǎng)。認(rèn)真組織開展了反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和講黨課活動(dòng)，邀請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展了預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)，組織干部職工到材夜思市檢察院接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，通過企信通發(fā)送廉政教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，在例會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委編發(fā)的《廉政視點(diǎn)》，形成了濃厚的廉政文化氛圍，讓廣大干部時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，緊繃“廉政”之弦。四是抓制度建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)督制約作用。始終堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和程序處理重大問題。出臺(tái)了《材夜思委、管委工作制度》，對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)、決策內(nèi)容、程序等作了明確規(guī)定。深入治理“為官不為”問題，材夜思管委治理范圍對(duì)象共28人，其中：實(shí)職正科8人、實(shí)職副科8人、主任科員3人、副主任科員9人，共梳理個(gè)人問題清單63條，自9月至10月開展一輪“三辦”班子調(diào)研和個(gè)人集中調(diào)研，收集意見建議129條。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”方面存在的問題

1.對(duì)理論武裝不夠重視，學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化成果、特別是*系列重要講話精神滿足于一知半解。(1)對(duì)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的認(rèn)識(shí)不深刻，認(rèn)為只要做好實(shí)實(shí)在在的一個(gè)項(xiàng)目、一條道路、一個(gè)規(guī)劃就已經(jīng)是盡職盡責(zé)了。學(xué)習(xí)制度不健全，工學(xué)矛盾沒有處理好，主觀上“厭學(xué)、怕學(xué)”。比如，制度規(guī)定班子每月至少學(xué)習(xí)一次，但由于缺乏監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致落實(shí)情況不理想，一般干部職工有的堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次，但也只是念念文件、讀讀文章，流于形式，有的基本不組織學(xué)習(xí)。(2)工作中被動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)象較為普遍，不用不學(xué)、急用急學(xué)。比如，對(duì)省政府下放到國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的職權(quán)等文件精神學(xué)習(xí)不深入，沒有主動(dòng)與省級(jí)、州級(jí)部門對(duì)接，四項(xiàng)職權(quán)一直未行使，在最初梳理上報(bào)權(quán)力清單和責(zé)任清單時(shí)無所適從，導(dǎo)致開發(fā)開放優(yōu)勢(shì)政策“沉睡”。(3)在組織專題學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)文件時(shí)，僅限于條條框框，沒有做深入的思考，不能很好地將理論結(jié)合到實(shí)際工作中。比如，對(duì)*和中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展專題教育的有關(guān)講話精神特別是*在視察云南時(shí)的重要講話精神的學(xué)習(xí)，沒有做到深入學(xué)反復(fù)學(xué)、結(jié)合班子和個(gè)人實(shí)際學(xué)，導(dǎo)致在謀劃XX發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放等工作時(shí)思路不開闊、步子不夠大。

2.僵化，脫離實(shí)際，調(diào)查研究不深不實(shí)。(1)對(duì)實(shí)際問題掌握不全面，創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不足，片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作大同小異、原理相通，慣于用老思維、憑老經(jīng)驗(yàn)作決策。比如，對(duì)XX旅游文化的開發(fā)，慣于逐個(gè)點(diǎn)打造，沒有整體開發(fā)打造的思路和舉措，文化優(yōu)勢(shì)一直未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。(2)慣于坐在機(jī)關(guān)聽匯報(bào)、要數(shù)據(jù)、寫文件、發(fā)指令，深入基層一線的時(shí)間和次數(shù)少，看不到實(shí)際困難。比如，在北汽項(xiàng)目征地過程中，慣于聽一線人員的工作匯報(bào)，沒有實(shí)際深入到村寨和群眾中去了解群眾訴求，導(dǎo)致很多具體問題沒有得到及時(shí)解決，給征地工作帶來很大麻煩。

3.作風(fēng)漂浮，謀事不實(shí)。(1)工作多數(shù)以提出要求為主，跟蹤問效不夠，很多工作都是在班子會(huì)上明確由哪一個(gè)班子成員負(fù)責(zé)去抓，但很多工作間隔幾個(gè)月再次召開班子會(huì)議通報(bào)情況時(shí)，依然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如，XX旅游小鎮(zhèn)風(fēng)貌改造項(xiàng)目原計(jì)劃8月底完工，但直到10月底也還沒有動(dòng)工，幾次催促之后計(jì)劃12月10日前完成試點(diǎn)工程的風(fēng)貌改造，直到12月底還在施工。(2)對(duì)群眾反映的一些問題，了解情況的多，研究情況的多，但具體落實(shí)緩慢。比如，XX小學(xué)臺(tái)階處的太陽能路燈已將半年不亮，班子成員都分別了解過情況，也與職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，但直到現(xiàn)在也沒有得到解決，冬天學(xué)生上學(xué)一直在“黑暗中”走臺(tái)階，存在安全隱患。(3)在破解一些工程建設(shè)管理上的困難和問題時(shí)，辦法不多，措施不力。比如，在XX口岸芒滿通道聯(lián)檢大樓及查驗(yàn)貨場(chǎng)項(xiàng)目征地、規(guī)劃報(bào)批問題上，很多問題一直反復(fù)協(xié)商，但沒有建設(shè)性成效，導(dǎo)致征地補(bǔ)償工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)劃報(bào)審反復(fù)修改，延遲了項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間。

兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)黨支部對(duì)照檢查材料(二)

開啟“十三五”新征程，全面從嚴(yán)治黨邁出新步伐。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，是中央的要求，也是人民的期盼。

日，*對(duì)在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，深刻闡明“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義、基本要求和主要任務(wù)，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。6日召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)，深入學(xué)重要指示精神，作出相關(guān)部署。以重要指示精神為指南，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實(shí)際成效，是我們必須完成好的重要政治任務(wù)。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基礎(chǔ)上，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場(chǎng)，保證全黨始終在上政治上行動(dòng)上同*保持高度一致，使我們黨真正成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保取得實(shí)效，突出問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就要落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。只有帶著具體問題學(xué)，針對(duì)具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，才能學(xué)到精髓、做到實(shí)處，讓基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，讓黨的根基更加堅(jiān)實(shí)牢固。

針對(duì)一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄等問題，要以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范，以系列講話加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一行動(dòng)，從而把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。針對(duì)一些基層黨組織軟弱渙散、黨內(nèi)生活庸俗化隨意化淡化等問題，要堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，針對(duì)新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。

抓而不緊，等于不抓。確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，落實(shí)主體責(zé)任是重要保障。各級(jí)黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊(duì)伍，這是責(zé)無旁貸的政治責(zé)任，也是開展學(xué)習(xí)教育的重要?jiǎng)恿Α８骷?jí)黨組織負(fù)責(zé)人心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，就能抓緊抓實(shí)抓好主體責(zé)任，讓廣大黨員學(xué)得深、悟得透、干得實(shí)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員，層級(jí)多、范圍廣，堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)是重要方法。目前，全國(guó)基層黨組織多達(dá)400多萬個(gè)，所處的環(huán)境、條件和面臨的問題、任務(wù)各有不同。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，才能一把鑰匙開一把鎖，防止走過場(chǎng)和形式主義。從針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同情況作出要求，到根據(jù)黨員人數(shù)、黨員流動(dòng)性等合理安排，再到發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，都是為了具體化、精準(zhǔn)化地抓好學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來、同做好本職工作結(jié)合起來，我們就能凝聚起8700多萬黨員團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴之力，在決勝全面小康的歷史進(jìn)軍中不斷取得新勝利。

兩學(xué)一做專題組織生活會(huì)黨支部對(duì)照檢查材料(三)

根據(jù)中央部署，今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”即“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。4月22日，全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議召開，市委書記余學(xué)友出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署。今天，我們召開會(huì)議，就是對(duì)我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。剛才，馮局長(zhǎng)和崔局長(zhǎng)分別宣讀了我局開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，各支部和全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照教育方案要求和日程安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我以“扎實(shí)推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，做‘四講四有’合格黨員”為題上一堂黨課，與大家共勉。

一、站位全局，深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義

*強(qiáng)調(diào)指出：這次部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這體現(xiàn)了*持續(xù)抓黨的政治建設(shè)的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要舉措。大家要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次學(xué)習(xí)教育的重大意義，真正把和行動(dòng)統(tǒng)一到*的重要指示和中央、省委、市委的要求上來，抓實(shí)抓細(xì)抓好落實(shí)。

(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。*強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，正是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中解決“四風(fēng)”問題、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育集中解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題的基礎(chǔ)上，由抓“關(guān)鍵少數(shù)”向抓廣大黨員拓展，由抓集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。從我局的情況看，雖然經(jīng)過這些年的努力，一些作風(fēng)問題已經(jīng)得到了較好整改，但仍有一些基層黨組織存在一定程度的組織渙散、組織生活不健全等問題，仍有一些黨員干部存在修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等問題。這些問題，要求我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到全局每個(gè)支部、每名黨員，確保全面從嚴(yán)治黨的要求在我局落地生根。

(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效途徑。指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的就是筑牢堡壘，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，真正使基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮得更大、更強(qiáng)、更優(yōu)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。各支部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)把支部工作做細(xì)做實(shí)做好，打牢基礎(chǔ)、建強(qiáng)堡壘，創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織。

(三)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全體黨員加強(qiáng)理論武裝提高黨性修養(yǎng)的內(nèi)在需求。這次學(xué)習(xí)教育，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為重點(diǎn)內(nèi)容，將做合格共產(chǎn)黨員作為目標(biāo)要求，要求把黨的建設(shè)放在首位。從我局黨員干部身上存在的一些問題來看，主要是建設(shè)方面存在的問題。要解決這些問題，要求我們要學(xué)好黨章黨規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，明標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)范、守紀(jì)律，使黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行;要求我們學(xué)好系列講話，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)、提高個(gè)人修為，真正做到“四講四有”(即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)。

(四)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝心聚力推動(dòng)全市財(cái)政工作再上新臺(tái)階的重要保障。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好新常態(tài)下的財(cái)政工作，面臨著不少機(jī)遇和挑戰(zhàn)。財(cái)稅體制改革進(jìn)入深水區(qū)，一些改革難度大要求高，要做好這些工作，迫切需要發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員干部的先鋒模范作用，凝聚全局黨員干部的共識(shí)和力量。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*的系列重要講話精神，用“五大發(fā)展”理念貫穿引領(lǐng)財(cái)政各項(xiàng)工作，保證財(cái)政工作的正確方向;要引導(dǎo)黨員干部牢記黨員身份，講黨性、作奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為;要引導(dǎo)黨員干部講政治、守規(guī)矩，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)全市財(cái)政工作再上新臺(tái)階。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊改解決突出問題

學(xué)習(xí)教育的最終目的是解決問題。*強(qiáng)調(diào)，“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改。”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，這是確保我局學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效、不走過場(chǎng)的重要法寶。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于區(qū)分層次解決存在問題的要求，下面，我分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員以及黨組織三個(gè)層次，談?wù)勎覀円獙?duì)照查找、解決的存在問題和不足：

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面。按照中央和省委、市委要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面的問題。結(jié)合我局實(shí)際，局處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著重解決好如下問題：一是把方向的能力不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌意識(shí)不強(qiáng)，特別是對(duì)以*同志為*的*治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略、對(duì)*系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，學(xué)習(xí)不深入、掌握不到位，在運(yùn)用新理念新新戰(zhàn)略指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐上思考不夠、運(yùn)用不多，導(dǎo)致工作開展有時(shí)存在方向不明、創(chuàng)新不足、推進(jìn)不力的情況，把握方向善抓善管的能力有待進(jìn)一步提高。二是干工作的勁頭不夠足。有的年紀(jì)大一點(diǎn)的同志有“人到碼頭車到站”的，認(rèn)為職務(wù)已經(jīng)差不多了，不必那么拼了，有的年紀(jì)輕一些的同志也沖勁不足，有的職務(wù)提升了，工作的銳氣、勁頭卻下降了，靠前指揮、親力親為也少了，缺乏敢抓敢管敢于較真碰硬的精氣神。三是帶隊(duì)伍的力度不夠大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)傳幫帶、抓好隊(duì)伍建設(shè)不重視，履行“一崗雙責(zé)”不到位，還存在只管業(yè)務(wù)不帶隊(duì)伍、只交工作不教方法、只會(huì)批評(píng)不懂激勵(lì)或不分原則地只講激勵(lì)、不敢開展批評(píng)等問題。四是當(dāng)表率的作用不明顯。在理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上、在抓鐵有痕抓工作落實(shí)上、在以身作則嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上，有的還存在表率作用發(fā)揮不到位的問題。

(二)全體黨員層面。按照省委、市委實(shí)施方案要求，全體黨員干部都要著力解決理想信念動(dòng)搖模糊、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端、工作消極懈怠等五方面的問題。大家要高度重視，逐一開展對(duì)照檢查、邊查邊改。結(jié)合我局實(shí)際，要著重解決個(gè)別黨員干部存在一些不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用的問題。

1.不像黨員的問題。就是組織上入了黨，但上沒有完全入黨，日常工作生活中的言行舉止“不像個(gè)黨員”。主要表現(xiàn)在：一是覺悟不像。有的黨員把學(xué)習(xí)黨的政治理論當(dāng)作可有可無，加強(qiáng)理論武裝的自覺性在退化，對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造在放松，精神之“鈣”不足。二是身份認(rèn)同不像。有的黨員對(duì)黨員身份缺乏榮譽(yù)感、認(rèn)同感，與人交往中甚至不愿提及自己的黨員身份。三是標(biāo)準(zhǔn)要求不像。有的黨員不但對(duì)自己要求不高，而且私心雜念多，光打自己的“小算盤”，只講索取不講奉獻(xiàn)，只要權(quán)力不擔(dān)責(zé)任，在日常工作生活中沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將自己混同于普通群眾，甚至連普通群眾都不如。四是對(duì)待群眾不像。有的黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，在財(cái)政政策制訂和資金安排使用上為民著想也不夠。五是斗爭(zhēng)精神不像。有的黨員對(duì)詆毀黨的錯(cuò)誤言論不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至跟著一起說黨壞話，傳播丑化黨和國(guó)家形象的言論。

2.不守規(guī)矩的問題。按照要求，此次學(xué)習(xí)教育中要著重查擺的是不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫的問題。主要表現(xiàn)在：一是有的黨員不注重學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩，特別是對(duì)今年開始實(shí)施的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，還存在學(xué)的不夠深入、掌握不夠到位的問題，反映的是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、守紀(jì)意識(shí)不牢的問題;二是有的黨員政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決策和部署，有的時(shí)候還存在搞變通、找理由、變相抵制、貫徹執(zhí)行不到位的問題;三是有的黨員組織觀念還不夠強(qiáng)，喜歡和組織討價(jià)還價(jià)，甚至擺老資格，不服從上級(jí)工作安排;有的對(duì)組織不信任、不講真話;有的對(duì)執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度不認(rèn)真、不嚴(yán)格等。

3.不起作用的問題。就是在日常的工作生活中帶頭作用、骨干作用不明顯，先鋒模范作用發(fā)揮不突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)心不強(qiáng)、態(tài)度不正，有的認(rèn)為升遷無望、干多干少一個(gè)樣，有的貪圖安逸，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功但求無過，工作挑三揀四、怕苦怕累。二是責(zé)任心不強(qiáng)、精神不振，工作不用心、消極懈怠，比如有的同志上班辦事馬虎應(yīng)付，下班準(zhǔn)時(shí)回家;有的科室負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，以值班鑰匙沒交給自己科室為借口，對(duì)值班不管不問，不按時(shí)安排值班;個(gè)別值班同志自己值班后把值班室鑰匙丟到門崗，不按要求交接班致使值班有拖崗空崗現(xiàn)象。三是執(zhí)行力不強(qiáng)，有的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，又不愿沉下心來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏擔(dān)責(zé)意識(shí)，對(duì)工作存在畏難情緒，不敢碰硬、不敢啃“硬骨頭”，遇到問題繞道走，碰到矛盾往上推，“常時(shí)期看不出來、關(guān)鍵時(shí)候也沖不上去”。

對(duì)我局其他一般干部職工而言，也不能認(rèn)為這些問題是黨員的問題，與己無關(guān)，同樣也要積極查找自身存在的問題，向合格黨員看齊，向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，做遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)工作人員。

(三)黨組織層面。*強(qiáng)調(diào)：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要著力解決黨員隊(duì)伍存在的問題，還要推動(dòng)解決黨的組織生活、黨員教育管理工作存在的問題;整頓不合格基層黨組織的工作要跟著上。因此，學(xué)習(xí)教育要搞好，就必須把黨支部建設(shè)好、把作用發(fā)揮好。各支部要著重解決主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、組織生活不正常不健全、黨建基礎(chǔ)薄弱等方面的問題：一是主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的黨支部書記沒有深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求，沒有牢固樹立起抓黨建的主業(yè)意識(shí)，重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟，對(duì)自身需要履行的主體責(zé)任了解不夠全面，對(duì)基層黨建工作學(xué)習(xí)思考不夠，對(duì)如何抓好支部工作缺乏黨建思維，存在以業(yè)務(wù)思維推進(jìn)黨建工作的問題。二是組織生活不正常不健全的問題。有的黨支部沒有把嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的重要臺(tái)，存在以業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活、組織生活形式機(jī)械單調(diào)等情況;有的黨支部組織生活質(zhì)量不高，沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，沒有緊密聯(lián)系個(gè)人、工作實(shí)際，學(xué)習(xí)討論不足、批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍不濃，組織生活流于形式，走過場(chǎng);有的黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，對(duì)組織生活的常態(tài)化建設(shè)抓得不夠。三是政治工作不到位的問題。有的黨支部書記對(duì)政治工作不夠重視，在教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏針對(duì)性，沒有做到“一把鑰匙開一把鎖”，沒有嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。對(duì)一些苗頭性傾向性問題和現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí)，對(duì)一些工作作風(fēng)不實(shí)的黨員干部教育引導(dǎo)不夠，不善于帶隊(duì)伍。四是黨建基礎(chǔ)工作薄弱的問題。有的黨支部還存在對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察不夠規(guī)范甚至流于形式，對(duì)學(xué)習(xí)、會(huì)議等黨建工作的記錄不及時(shí)、不完整，黨務(wù)干部對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉等問題。

三、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做“四講四有”合格黨員

為貫徹落實(shí)好中央和省委、市委要求，抓好我局學(xué)習(xí)教育工作，局黨組專門進(jìn)行了研究，提出了具體的實(shí)施方案及時(shí)間安排表，明確了學(xué)習(xí)教育的總體要求、內(nèi)容、措施以及組織領(lǐng)導(dǎo)等要求。這些措施、內(nèi)容，有些是全體黨員都要做的，有些是需要黨組織抓的、推的。下面，圍繞推進(jìn)我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)廣大黨員做“四講四有”合格黨員，提幾點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天參會(huì)的還有一些同志不是黨員，但作為機(jī)關(guān)干部，也應(yīng)借此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)對(duì)照，不斷提升自己。

(一)作為黨員，要堅(jiān)持“學(xué)”、“做”結(jié)合，以知促行。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”，“學(xué)”要帶著問題學(xué)、“做”要針對(duì)問題改，不能學(xué)、做“兩張皮”。每一位黨員都要認(rèn)真學(xué)好黨章黨規(guī)，學(xué)好系列講話，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，堅(jiān)持立足崗位做貢獻(xiàn)，要通過開展學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到“四個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

第一，要原原本本學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，明確了黨員干部該做什么、不該做什么。全體黨員都要反復(fù)記誦黨章、通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在此基礎(chǔ)上，掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求，包括領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的6項(xiàng)基本條件、廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺”、紀(jì)律處分條例的133條規(guī)定以及重大事項(xiàng)報(bào)告制度、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定等。

第二，要全面深入學(xué)系列講話。*的重要講話，是*最新成果，也是黨在新形勢(shì)下理論和方針政策的集中體現(xiàn)。全體黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《*系列重要講話讀本》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》、《*重要講話文章選編》以及毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》。學(xué)習(xí)中，要注意緊密結(jié)合自身實(shí)際、財(cái)政改革需要，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵、核心要義以及貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以*同志為*的*治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略，深入思考如何運(yùn)用系列講話指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐，如何加強(qiáng)自身建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，樹立政治意識(shí)、全局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

第三，要解決突出問題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)我們剛才列舉的問題，把自己擺進(jìn)去，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一對(duì)照檢查，有則改之、無則加勉。對(duì)查找出來的問題，結(jié)合尚未整改到位的“四風(fēng)”問題、“不嚴(yán)不實(shí)”問題，一項(xiàng)項(xiàng)整改、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，積極消除“不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用”的和行為。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭做到直面問題不回避、整改問題不含糊，問題整改不到位不罷休。

第四，要扎實(shí)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)。，省廳開展了“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)，取得了初步成效。謝伏瞻書記、鄧凱副書記等8位省領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求學(xué)習(xí)推廣省廳開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。為持續(xù)鞏固深化“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高全省財(cái)政系統(tǒng)管理和工作水，省廳決定在全省財(cái)政系統(tǒng)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)。按照省廳要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局范圍內(nèi)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)。各支部、各科室(單位)要充分認(rèn)識(shí)開展“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)的重要性和必要性，堅(jiān)持把推進(jìn)落實(shí)“對(duì)標(biāo)”管理活動(dòng)目標(biāo)與“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)結(jié)合起來，精心組織，周密安排，科學(xué)選擇重點(diǎn)工作和改革事項(xiàng)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，找差距、理思路、學(xué)先進(jìn)、促提升，不斷提高各項(xiàng)工作水。

第五，要立足崗位做貢獻(xiàn)。結(jié)合財(cái)政中心工作，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動(dòng)黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要積極踐行“我是共產(chǎn)黨員”行動(dòng)，時(shí)刻銘記黨員身份，積極為黨工作，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為干工作、推改革、促發(fā)展的實(shí)效。

第六，要堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、示范帶動(dòng)，上級(jí)要為下級(jí)作表率，班長(zhǎng)要為班子成員作表率，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、上率下行的良好局面。局黨組成員和副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，以普通黨員身份參加所在支部、所在黨小組的組織生活，與其他黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議，切實(shí)發(fā)揮好表率帶頭作用。

(二)作為黨組織，要認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)部署要求。根據(jù)*的指示，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格各級(jí)關(guān)于開展學(xué)習(xí)教育的部署要求，切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓到位。

第一，要把握好開展學(xué)習(xí)教育的原則要求。此次學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托。各黨支部在學(xué)習(xí)教育中要著重把握好以下五方面的原則要求：一是要把黨的建設(shè)放在首位，引導(dǎo)黨員干部以*系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是要突出正常教育，堅(jiān)持正面教育為主，突出在加強(qiáng)黨員干部教育的經(jīng)常性、常態(tài)化上下功夫，真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。三是要堅(jiān)持區(qū)分層次，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，對(duì)學(xué)習(xí)教育作出針對(duì)性安排，不能大而化之。四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要抓好黨組織自身存在問題的整改，也要督促各黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好整改。五是要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨員干部教育管理結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

第二，要運(yùn)用好黨內(nèi)組織生活的基本形式。認(rèn)真貫徹“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用。按照局學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，落實(shí)好以下幾個(gè)規(guī)定動(dòng)作：一是打牢基礎(chǔ)“學(xué)”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)是在“學(xué)”。要通過“學(xué)”，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來，組織廣大黨員有計(jì)劃、分專題地開展學(xué)習(xí)，著力提升政治素養(yǎng)、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。各黨支部要以“四講四有”為主要內(nèi)容，開展4個(gè)以上專題學(xué)習(xí)討論。二是上好專題黨課。局黨組成員要到所在支部講黨課，黨支部書記聯(lián)系實(shí)際講黨課。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例，強(qiáng)化互動(dòng)交流，增強(qiáng)吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，集中安排一次黨課。三是開展民主評(píng)議。以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序評(píng)議黨員，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員給予組織處理。四是開好專題民主生活會(huì)。年底，按照中央統(tǒng)一部署，局黨組和各黨支部要以“兩學(xué)一做”為主題，召開專題民主生活會(huì)，廣泛征求意見和建議，深入開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，深入認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

第三，要推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系。“4+4+2”黨建制度體系是省委貫徹落實(shí)*在蘭考考察時(shí)的指示精神，以深化拓展“四議兩公開”工作法為發(fā)端，著力構(gòu)建：在鄉(xiāng)村基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查4項(xiàng)基礎(chǔ)制度;在縣級(jí)以上機(jī)關(guān)，建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉4項(xiàng)基礎(chǔ)制度;在各級(jí)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)，建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督檢查問責(zé)2項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)市委部署，今年，我局被確定為全市推進(jìn)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)綜合性示范點(diǎn)。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)是“4+4+2”黨建制度體系的重要組織部分，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、從嚴(yán)管理干部、堅(jiān)定正風(fēng)反腐的長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、各單位要按照《駐馬店市財(cái)政局關(guān)于推行縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持把推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同落實(shí)好本科室(單位)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，把“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展上，使財(cái)政部黨員干部隊(duì)伍煥發(fā)新的面貌、基層基礎(chǔ)打得更牢，推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

第三，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局人事干部教育科)，具體負(fù)責(zé)全局學(xué)習(xí)教育的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極履職，抓好全局的學(xué)習(xí)教育工作。各黨支部及負(fù)責(zé)同志也要認(rèn)真履行主體責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是各支部書記，要真正把責(zé)任意識(shí)樹起來、把第一責(zé)任人職責(zé)擔(dān)起來，從具體工作抓起，親自制定具體學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、親自部署任務(wù)、親自組織落實(shí)，并及時(shí)了解黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。

第四，要強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍，充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)及電子屏幕、簡(jiǎn)報(bào)等，及時(shí)宣傳我局學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要沉到支部去，對(duì)支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，重點(diǎn)督促檢查各支部是否開展認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)教育，是否真正做到了把建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在常，是否真正取得了實(shí)效。機(jī)關(guān)黨委要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問題較多的實(shí)行問責(zé)。

(三)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，做“四講四有”合格黨員，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。黨的十八大以來，*在不同場(chǎng)合提出了好干部的標(biāo)準(zhǔn)問題，根據(jù)*一系列重要論述，中央“兩學(xué)一做”方案提出了“四講四有”的具體標(biāo)準(zhǔn)，即：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這是新時(shí)期我們做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，全局每一位黨員干部都用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己、檢視自己、修正自己，將其真正落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)、工作、生活和為人處世之中。

第一，要做一個(gè)講政治、有信念的共產(chǎn)黨員。財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，在*作出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下，作為財(cái)政部門的黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻牢記自身職責(zé)使命，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，以實(shí)際行動(dòng)做遠(yuǎn)大理想和共同理想的模范踐行者;要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致，切實(shí)筑牢之基，做政治上的明白人。

第二，要做一個(gè)講規(guī)矩、有紀(jì)律的共產(chǎn)黨員。牢固樹立守紀(jì)意識(shí)，自覺將紀(jì)律、規(guī)矩的要求內(nèi)化于心、外化于行，嚴(yán)格執(zhí)行黨章以及廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)黨規(guī)，把合格的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來，決不越雷池一步。要增強(qiáng)組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律、服從組織決定，對(duì)于組織決定的事情堅(jiān)決落實(shí)、不講條件、不打折扣，對(duì)重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)也要及時(shí)如實(shí)報(bào)告黨組織。特別是要牢固樹立大局意識(shí)，對(duì)局黨組集體作出的決定，要全力以赴，不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)到位。要強(qiáng)化法治意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，把握“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，堅(jiān)持依法用權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)則、制度辦事。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)工作規(guī)則及各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，絕不允許有不服從紀(jì)律的“特殊黨員”。

第三，要做一個(gè)講道德、有品行的共產(chǎn)黨員。要傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行*，用社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等道德規(guī)范來約束自己的言行舉止，堅(jiān)決守住共產(chǎn)黨人的精神家園。要堅(jiān)持廉潔從政，“心有所畏，行有所止”，主動(dòng)接受監(jiān)督，從嚴(yán)管住自己，從上、行為上杜絕以權(quán)謀私、筑牢拒腐防變的防線。要堅(jiān)持從嚴(yán)治家，管好子女家屬和身邊工作人員，培養(yǎng)良好家風(fēng)。要培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個(gè)人愛好，慎重對(duì)待朋友交往，凈化生活圈、管住活動(dòng)圈，自覺約束八小時(shí)以外的言行，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面。

第四，要做一個(gè)講奉獻(xiàn)、有作為的共產(chǎn)黨員。始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，講奉獻(xiàn)、有作為。一是要把為黨和人民事業(yè)貢獻(xiàn)力量作為自己的最高追求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把“五大發(fā)展”理念貫徹落實(shí)到財(cái)政各項(xiàng)工作中，保證財(cái)政工作的正確方向。二是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，立足本職崗位，為民理財(cái)、為民奉獻(xiàn)，努力使每一項(xiàng)財(cái)政政策、每一筆財(cái)政資金都能真正落實(shí)到位，真正惠及到老百姓身上。三是要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)，在矛盾困難面前敢于迎難而上、在關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出、在日常工作當(dāng)中敢于承擔(dān)責(zé)任、在歪風(fēng)邪氣面前敢于發(fā)聲亮劍。今年市委、市政府部署了包括穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列重點(diǎn)工作任務(wù)，并把深化財(cái)稅體制改革作為今年我市重點(diǎn)改革任務(wù)之一，需要舉全局之力，需要大家奮發(fā)有為，才能確保完成各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)。四是要忠于職守，保持事業(yè)激情、頑強(qiáng)斗志，增強(qiáng)抓工作的責(zé)任心，用心學(xué)習(xí)、用心干活，用心把組織交辦的每項(xiàng)工作做好，提高執(zhí)行力，做到既想干愿干積極干、又能干會(huì)干善于干，解決“不善為”、“不會(huì)為”、“不作為”的問題，努力在促進(jìn)財(cái)政服務(wù)我市率先全面建成小康社會(huì)中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。