隨著中央軍委改革工作會議的召開,一場具有劃時代意義的整體性、革命性變革正式啟動,一幅承載著民族復興偉大夢想的藍圖在強軍路上鋪展開來。
深化改革的根本指導鮮明確立:以黨的科學理論為指針,以強軍目標為引領,以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題為重點,以推進軍隊組織形態(tài)現代化為指向,以解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強軍隊活力為目的,建設鞏固國防和強大軍隊,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。
深化改革的總體目標清晰明了:2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展,在優(yōu)化規(guī)模結構、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的現代軍事力量體系,完善*軍事制度。
深化改革的戰(zhàn)略舉措科學有力:著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局;著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系;著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成,推動我軍由數量規(guī)模型向質量效能型轉變;著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點;著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面;著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進跨軍地重大改革任務,推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。
正如人們形象比喻的,這次改革不只是動“棋子”,而且要調“棋盤”重塑組織形態(tài)和力量體系,必將推動人民軍隊轉型嬗變、浴火重生。
深化國防和軍隊改革,必將進一步鑄牢堅決聽黨指揮這個強軍之魂。這次改革,牢牢把握堅持正確政治方向這個根本,通過一系列體制設計和制度安排,把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善,貫徹*負責制,強化軍委集中統(tǒng)一領導,更好使軍隊最高領導權和指揮權集中于*、中央軍委,確保軍隊一切行動聽從*、中央軍委和指揮。
深化國防和軍隊改革,必將進一步強化能打仗、打勝仗這個強軍之要。這次改革,將能打勝仗作為主攻方向,實質性突破制約能打仗、打勝仗的矛盾和障礙。構建軍委戰(zhàn)區(qū)部隊的作戰(zhàn)指揮體系,使我軍指揮體制向聯(lián)合作戰(zhàn)方向邁出了關鍵性一大步。精兵簡政、量體瘦身、騰籠換鳥,軍種結構比例得到優(yōu)化,新型作戰(zhàn)力量建設得到加強,反映了現代戰(zhàn)爭的需求,順應了世界新軍事革命的潮流。
深化國防和軍隊改革,必將進一步夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基。這次改革,從完善體制機制、健全監(jiān)督監(jiān)察體系入手,強化紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督的獨立性、權威性,使監(jiān)督職能更加明確、鏈條更加清晰,編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。全面停止軍隊開展對外有償服務,部隊風氣將更加純潔。
深化國防和軍隊改革,必將進一步匯聚強軍動力、激發(fā)強軍活力。這次改革,整合軍官、士兵和文職人員等管理職能,深化軍隊院校改革,完善軍事人力資源和后勤政策制度……這些開創(chuàng)性舉措,有利于最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才,激發(fā)廣大官兵投身強軍實踐的積極性、主動性、創(chuàng)造性。改革從體制上機制上推動軍民融合領域深層次矛盾問題的解決,必將形成軍地良性互動、軍民深度融合的良好局面。
深化國防和軍隊改革,必將進一步鑄牢堅決聽黨指揮這個強軍之魂。這次改革,牢牢把握堅持正確政治方向這個根本,通過一系列體制設計和制度安排,把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善,貫徹*負責制,強化軍委集中統(tǒng)一領導,更好使軍隊最高領導權和指揮權集中于*、中央軍委,確保軍隊一切行動聽從*、中央軍委和指揮。
深化國防和軍隊改革,必將進一步強化能打仗、打勝仗這個強軍之要。這次改革,將能打勝仗作為主攻方向,實質性突破制約能打仗、打勝仗的矛盾和障礙。構建軍委戰(zhàn)區(qū)部隊的作戰(zhàn)指揮體系,使我軍指揮體制向聯(lián)合作戰(zhàn)方向邁出了關鍵性一大步。精兵簡政、量體瘦身、騰籠換鳥,軍種結構比例得到優(yōu)化,新型作戰(zhàn)力量建設得到加強,反映了現代戰(zhàn)爭的需求,順應了世界新軍事革命的潮流。
深化國防和軍隊改革,必將進一步夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基。這次改革,從完善體制機制、健全監(jiān)督監(jiān)察體系入手,強化紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督的獨立性、權威性,使監(jiān)督職能更加明確、鏈條更加清晰,編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。全面停止軍隊開展對外有償服務,部隊風氣將更加純潔。
深化國防和軍隊改革,必將進一步匯聚強軍動力、激發(fā)強軍活力。這次改革,整合軍官、士兵和文職人員等管理職能,深化軍隊院校改革,完善軍事人力資源和后勤政策制度……這些開創(chuàng)性舉措,有利于最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才,激發(fā)廣大官兵投身強軍實踐的積極性、主動性、創(chuàng)造性。改革從體制上機制上推動軍民融合領域深層次矛盾問題的解決,必將形成軍地良性互動、軍民深度融合的良好局面。
領導指揮體制改革,是牽引和推動其他改革的龍頭。這次改革,體現了現代軍隊領導指揮的特點規(guī)律,反映了作戰(zhàn)指揮和建設管理專業(yè)化分工的要求,有利于加強軍委集中統(tǒng)一領導,有利于強化軍委戰(zhàn)略管理功能,有利于提高一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力,有利于加強權力的制約和監(jiān)督,有利于貫徹精簡高效原則,凸顯了改革設計的科學性合理性。
聽黨指揮過好政治關。研究改革可以百家爭鳴,落實改革必須集中統(tǒng)一。全軍各級把學習重要講話精神作為重大政治任務,普遍開展深化改革集中動員教育,緊貼改革進程搞好分類教育,切實用關于深化國防和軍隊改革重要論述武裝頭腦,不斷增強政治自覺,強化使命擔當,雷厲風行、不折不扣落實各項改革任務。
服從大局過好利益關。這輪改革,重點解決“脖子以上”的問題,領率機關和領導干部既是改革者也是被改革者。從四總部到各大軍區(qū)機關,從高級領導干部到普通機關干部,堅決服從撤并降改,正確對待利益調整,帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責,以上率下為全軍做好樣子、立起標桿。
嚴格自律過好紀律關。鐵的紀律是推進改革的有力保證。全軍各級著眼于維護改革決策部署的權威性嚴肅性,加強黨委領導,嚴格落實主體責任,加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行組織、人事、財經、保密等各項紀律規(guī)定,確保各項改革有力有序推進。
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