第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。騰訊新聞特邀中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉，解讀教育領(lǐng)域工作亮點。

報告提到財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。對此，儲朝暉指出，在去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力較大情況下保持4%的投入標(biāo)準(zhǔn)，實屬不易。

2017年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力還會很大，教育經(jīng)費(fèi)還能否保持繼續(xù)增長的勢頭，還有待觀察。這是社會高度關(guān)注的問題，從經(jīng)濟(jì)增長和社會轉(zhuǎn)型的角度來說，應(yīng)該繼續(xù)保持教育經(jīng)費(fèi)的增長。

同時，還需要提高經(jīng)費(fèi)使用效率，關(guān)鍵點在于降低教育行政經(jīng)費(fèi)投入，提高用于一線的、惠及師生的經(jīng)費(fèi)開支，特別是要提高教師的待遇，包括鄉(xiāng)村教師的待遇，這是最為關(guān)鍵的。目前很多地方的鄉(xiāng)村教師只有兩、三千的收入，過低收入是教育均衡發(fā)展的一大障礙。要降低機(jī)械投資的投入，要提高教師研修的投入，真正提升教育品質(zhì)。

儲朝暉認(rèn)為，政府工作報告中提及的民生、創(chuàng)新等方面，也與教育經(jīng)費(fèi)有關(guān)，都需要經(jīng)費(fèi)支持，轉(zhuǎn)型本身也需要保持教育經(jīng)費(fèi)的繼續(xù)增長。推動創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新需要教育，尤其是職業(yè)教育和高等教育的高度參與。從教育角度來說，需要向這方面拓展、轉(zhuǎn)向，不能關(guān)起門來辦學(xué)校辦教育。報告提及要培養(yǎng)工匠，推動創(chuàng)新、教育人才引進(jìn)機(jī)制的改革，還有高校和科研機(jī)構(gòu)的體制改革，都與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)。

最兩年，一些教育管理規(guī)定、管理體制是不適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，甚至是阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在管理上必須有深度改革，真正地為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)和有效保障。

報告在提及基礎(chǔ)教育推進(jìn)問題時，提到“優(yōu)質(zhì)、改革”等概念，儲朝暉進(jìn)一步指出，目前我國在教育均衡達(dá)標(biāo)方面，還存在不少問題。尤其在驗收、評估等環(huán)節(jié)，造假、作假等情況亟待改變，需要持續(xù)深入解決。

最后，儲朝暉針對一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)提出建議：深層次管理體制和評價體制需要改革。我國在2010年制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，很多量化指標(biāo)已經(jīng)基本上達(dá)到，但是涉及到體制改革等目標(biāo)，比如建立現(xiàn)代學(xué)校制度，加快考試招生制度改革，管、辦、評分離，等等，這些方面還有缺項待補(bǔ)