2017年黨員組織生活方面存在的問(wèn)題及整改措施

*指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本著對(duì)黨、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我結(jié)合崗位工作實(shí)際，聯(lián)系自身、工作、學(xué)習(xí)情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)心深處進(jìn)行了一次深刻地自我剖析，深刻查擺“四風(fēng)”方面存

在的問(wèn)題，進(jìn)一步端正了，堅(jiān)定了理想信念。現(xiàn)將有關(guān)情況查擺剖析如下。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”是作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿，焦裕祿同志是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的典范

“三嚴(yán)三實(shí)”明確了作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高為人民服務(wù)的能力。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事，襟懷坦白、公道正派。“三嚴(yán)三實(shí)”直指為人為政的根本、切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，既是對(duì)古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對(duì)黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。

焦裕祿精神內(nèi)涵極為豐富，*將其概括為“‘心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己’的公仆情懷;凡事探求就里、‘吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道’的求實(shí)作風(fēng);‘敢教日月?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神;艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時(shí)候都不搞特殊化’的道德情操”。從焦裕祿的精神中，我們不難看出，焦裕祿同志是黨的群眾路線忠實(shí)的執(zhí)行者和貫徹者，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的典范。

二、聚焦“四風(fēng)”、對(duì)照焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，把自己擺進(jìn)去，查找個(gè)人“四風(fēng)”突出問(wèn)題

我從入伍到參加公安工作已30多年，從最基層干起，在組織的培養(yǎng)下，一步一步成長(zhǎng)為一名副科級(jí)干部。應(yīng)該說(shuō)，自己這一路走過(guò)來(lái)，遵守黨的政治紀(jì)律是堅(jiān)決的，政治上是清醒的，是一以貫之的。信仰信念始終是堅(jiān)定的。無(wú)論在哪個(gè)崗位，都能站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民，做到大是大非面前旗幟鮮明，大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定，不做糊涂人，不干糊涂事。服從組織安排從未打過(guò)折扣。參加工作以來(lái)，始終服從組織決定、聽(tīng)從安排，組織上要我到哪就到哪、讓我干啥就干啥，沒(méi)有自我設(shè)計(jì)個(gè)人成長(zhǎng)路線，也沒(méi)有向組織提過(guò)分要求，討價(jià)還價(jià)。廉潔自律要求嚴(yán)格，恪守黨章和黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)按黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事，不越雷池，不逾紅線，守住底線。但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，還有很多方面做得不夠。

(一)形式主義方面。政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性欠缺，水不高，學(xué)習(xí)緊迫感和憂患意識(shí)不夠強(qiáng)。理論水與實(shí)際有差距，缺乏科學(xué)觀點(diǎn)、方法理論聯(lián)系實(shí)際去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論、金融知識(shí)、新型業(yè)態(tài)、等知識(shí)儲(chǔ)備不足，掌握不多。

(二)官僚主義方面。聯(lián)系群眾不夠全面，宗旨意識(shí)需要進(jìn)一步提高。政治工作做的還不夠扎實(shí)，對(duì)民警狀況和生活情況了解不全面，幫助民警、職工解決實(shí)際困難不多。

(三)享樂(lè)主義方面。開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神有待提升。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研究解決新形勢(shì)下制約工作深層次問(wèn)題上還顯得眼界不夠廣、思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多，慣按老套路老辦法解決問(wèn)題。對(duì)精神生活追求不高、標(biāo)準(zhǔn)不高，疏于對(duì)健康運(yùn)動(dòng)等高尚文化生活的追求。

(四)奢靡之風(fēng)方面。在日常生活上，發(fā)揚(yáng)艱苦艱苦奮斗作風(fēng)不夠，忽視小節(jié)，勤儉節(jié)約的意識(shí)還有待進(jìn)一步提升。

三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

以上問(wèn)題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問(wèn)題出在表面上，根子生在上，從更深層次上分析起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)。

(一)群眾觀念和公仆意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠深刻，存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)的問(wèn)題。有時(shí)候整天忙于事務(wù)性工作，常常以事務(wù)多、工作忙為自己開(kāi)脫，不善于擠時(shí)間學(xué)習(xí)，理論水提高不明顯，運(yùn)用理論來(lái)解決實(shí)際中遇到的新情況、新問(wèn)題的本領(lǐng)不強(qiáng)。

(二)做好群眾工作的能力不硬。工作開(kāi)拓、創(chuàng)新意識(shí)不夠，慣于遵循過(guò)去的方式方法開(kāi)展工作，沒(méi)有過(guò)深地研究和探索，在一定程度上束縛了自己的，影響了工作的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)本科室的同志們交任務(wù)多，關(guān)心、幫助不夠。工作方法、說(shuō)話方式還有待改進(jìn)，特別是對(duì)有些不能開(kāi)支、不能報(bào)銷的事項(xiàng)，解釋工作做的還不到位。

(三)勤政為民服務(wù)的水不高。適應(yīng)新形勢(shì)，面對(duì)新任務(wù)意識(shí)滯后，出現(xiàn)的新問(wèn)題方法不多、不靈活，特別是在當(dāng)前開(kāi)展的黨的群眾路線教育活動(dòng)中，只是片面地結(jié)合上級(jí)部署要求，抓好工作落實(shí)、缺乏創(chuàng)新，對(duì)隊(duì)伍中存在的深層次問(wèn)題還把握不準(zhǔn)、了解不透。

四、以焦裕祿同志為榜樣，努力在工作中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

*提出的“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述，無(wú)疑為全面推進(jìn)廉政清風(fēng)建設(shè)注入一股清泉。古往今來(lái)，諸如包拯、海瑞、焦裕祿等官員皆因清正為民而備受百姓愛(ài)戴，而類似和紳、雷政富、谷俊山等貪官污吏的倒臺(tái)則是大快人心，百姓舉手稱贊。不難看出，無(wú)論歷史如何變遷、時(shí)代怎樣發(fā)展，清正廉潔是人民對(duì)為官掌政者始終不變的期待。我將以焦裕祿等先輩先進(jìn)為鏡，緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持上嚴(yán)起來(lái)、整改上嚴(yán)起來(lái)、正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來(lái)。從自身改起、從現(xiàn)在改起、從具體事改起，立說(shuō)立行、即知即改。

(一)鞏固宗旨，堅(jiān)定信念，守護(hù)清正廉潔的決心。身為一名公安干部，肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正義的重任。更應(yīng)時(shí)刻牢記：全心全意為人民服務(wù)宗旨;時(shí)刻不忘把廉潔從政作為主線，提升自己身為人民警察的核心價(jià)值觀，切實(shí)把廉潔為民融入到公安工作全過(guò)程。要不斷地深入學(xué)習(xí)各類警示教育活動(dòng)，以先進(jìn)典型事跡鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣，不斷堅(jiān)定自己的理想信念，激發(fā)自己不竭的工作熱情;以反腐警示錄里的典型案例筑牢防線、守住底線，堅(jiān)決消除不良，約束自己的行為，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉榮貪恥的濃厚氛圍。不斷增強(qiáng)自身理論素養(yǎng)和勤政廉政意識(shí)，使拒絕腐敗的決心成為一種本能。

(二)減少應(yīng)酬，凈化“三圈”，堅(jiān)定廉潔奉公的信心。身為執(zhí)法人員，自身形象不再是個(gè)人形象，一言一行一舉一動(dòng)，都關(guān)乎整個(gè)公安隊(duì)伍的公信力。我們務(wù)必要嚴(yán)以律己，慎用手中的權(quán)利。明白權(quán)為民所賦、利為民而謀。身為公安干部，要率先垂范、以身作則。在減少交際、應(yīng)酬上帶頭做表率，自覺(jué)凈化“生活圈、社交圈、娛樂(lè)圈”，積極倡導(dǎo)健康向上的生活情趣。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)親屬的監(jiān)管，申明底線和劃清界線，在家庭會(huì)議上強(qiáng)調(diào)中央八項(xiàng)規(guī)定和各大項(xiàng)禁令，堅(jiān)決不把個(gè)人群帶關(guān)系和私利摻和到工作中去，防止后院起火。

(三)摒除貪念，修身務(wù)實(shí)，維護(hù)一心為民的恒心。當(dāng)今社會(huì)，物欲橫流，我們手中的權(quán)利成為居心叵測(cè)者眼中發(fā)財(cái)致富的鑰匙。金錢、美色，時(shí)刻誘惑著我們。我們務(wù)必要嚴(yán)以修身，剔除心中的貪念，始終保持頭腦清醒，清廉自守，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，坦坦蕩蕩做事，堂堂正正做人，清清白白為官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。日常工作要經(jīng)常深入群眾、融入社會(huì)，了解群眾疾苦，體會(huì)百姓不易，消除不滿足、攀比、從眾、僥幸等偏拗心理，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民不動(dòng)搖。

五、下一步工作打算

(一)學(xué)習(xí)焦裕祿“心里裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。一是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在心靈深處牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面熟悉掌握法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng);三是要始終與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運(yùn)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，完成好自己的本職工作。

(二)學(xué)習(xí)焦裕祿“革命者要在困難面前逞英雄”的大無(wú)畏精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高履職能力。樹(shù)立全局觀念、超前意識(shí)，講究方法，注重實(shí)際，愛(ài)崗敬業(yè)，對(duì)工作保持熱情，在工作中找到幸福感和滿足感，做好自己的“中國(guó)夢(mèng)”。遇到難點(diǎn)，多動(dòng)腦子想辦法，將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，理清工作思路，找準(zhǔn)突破口，不斷積極進(jìn)取、努力開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。同時(shí)，結(jié)合本職工作，多為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、出好主意，建立完善財(cái)務(wù)相關(guān)配套制度，提高大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)水。

(三)學(xué)習(xí)焦裕祿“任何時(shí)候都不搞特殊化的道德情操”，艱苦樸素，廉潔奉公。要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，甘于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)。要樹(shù)立戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力，抗得起誘惑，耐得住寂寞、清貧。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“五不準(zhǔn)”，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，真正做一名政治上堅(jiān)定、工作上務(wù)實(shí)、作風(fēng)上過(guò)硬、廉政上過(guò)關(guān)的合格政法干部。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，正確方法是前進(jìn)的“加速器”。作為財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，在今后的工作中，我將用好焦裕祿精神這面鏡子，從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹�力，本著�?yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)科室同志，加強(qiáng)與其他科室的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化自身政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水及業(yè)務(wù)操作能力，一如既往地做好財(cái)務(wù)工作，為促進(jìn)道路交通管理工作又好又快有序發(fā)展做好財(cái)務(wù)保障。

克拉瑪依市教育局黨組根據(jù)市油田紀(jì)委、黨委組織部《關(guān)于開(kāi)好度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(新克油黨組〔2014〕11號(hào))文件精神，以“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”為主題，以認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和市油田黨委改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神，突出政治堅(jiān)強(qiáng)、聚焦反對(duì)“四風(fēng)”、持續(xù)抓好整改落實(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)基層走訪，召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，廣泛聽(tīng)取對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員意見(jiàn)建議。截止到12月底，先后派出5個(gè)調(diào)研組到15所中學(xué)，邀請(qǐng)教職員工、學(xué)校中層以上干部等500多人，召開(kāi)了68場(chǎng)座談會(huì);發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷510份，收回505份，共收集意見(jiàn)68條。經(jīng)歸納梳理，整理出意見(jiàn)建議13條。

1月15日下午16：00，市教育局黨組召開(kāi)了度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，會(huì)議由市教育黨工委書(shū)記、教育局黨組書(shū)記范大主持。市第七督導(dǎo)組組長(zhǎng)楊東獻(xiàn)出席了會(huì)議，市教育局黨組班子5位成員參加了會(huì)議，范大同志代表市教育局黨組作了市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查報(bào)告。隨后，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密結(jié)合民主生活會(huì)主題，逐一進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，深刻剖析原因，開(kāi)誠(chéng)布公地進(jìn)行了尖銳深刻的批評(píng)和自我批評(píng)，做到對(duì)照檢查找問(wèn)題，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)，剖析問(wèn)題查原因，到心到骨到靈魂，針對(duì)問(wèn)題制定整改措施，可改可查可監(jiān)督。

民主生活會(huì)后，局黨組班子認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)上督導(dǎo)組的要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，及時(shí)制定出了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí)，并在全局內(nèi)部集中治理，目前已取得了明顯效果，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題和整改情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在的問(wèn)題

一是存在民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問(wèn)題。對(duì)于一些決策議題，在集體決策之前，班子成員相互溝通交流不夠，調(diào)研思考不深，一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量和效率。二是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不力，從嚴(yán)治黨的措施不力的問(wèn)題。廉政教育和廉政建設(shè)力度不夠，對(duì)基層干部履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法治教的督促檢查不夠，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和規(guī)范性要求不嚴(yán)。黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性不強(qiáng)，要求不嚴(yán)，對(duì)個(gè)別薄弱基層黨組織的轉(zhuǎn)化整改力度不夠。三是對(duì)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，措施不夠得力，對(duì)反分裂、防滲透斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“五類人員”、“三股勢(shì)力”和“三非”的整治力度不夠，政治教育的實(shí)效性不強(qiáng)。四是深入基層調(diào)研不夠，對(duì)學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定面臨的實(shí)際困難調(diào)查研究不夠深入，對(duì)一線教師的關(guān)心激勵(lì)不足。五是教育改革動(dòng)力不足，綜合改革的凝聚力和向心力不強(qiáng)，上下聯(lián)動(dòng)促改革的沒(méi)有完全統(tǒng)一，教育愿景和核心價(jià)值觀的內(nèi)化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干勁的作用發(fā)揮不夠，凝心聚力突破、解決教育改革發(fā)展中面臨的深層次困難和問(wèn)題的合力不夠。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)情況

針對(duì)上述問(wèn)題，黨組班子從政治理論學(xué)習(xí)、從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)、政治紀(jì)律要求4個(gè)方面深刻剖析了根源，并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升黨性修養(yǎng);加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ);充分發(fā)揮黨組主體作用，完善教育監(jiān)督機(jī)制;扎實(shí)推進(jìn)依法治教工作，加速推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)進(jìn)程;加強(qiáng)基層調(diào)研力度，密切黨群關(guān)系等5個(gè)方面提出了改進(jìn)措施,并全部進(jìn)行了整改，取得了較好的效果。

一是民主集中制方面的整改：對(duì)于一些決策議題，班子成員相互溝通交流，重大議題會(huì)議表決采取黨組成員一一表態(tài)發(fā)言的方式進(jìn)行;進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，細(xì)化了學(xué)習(xí)方案，堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)，每季度一次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)，采取專題講座、心得交流、主題研討、觀看音像資料等豐富多樣的形式，提高了班子成員和全體黨員干部的政治素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性鍛煉，堅(jiān)定了理想信念。在上學(xué)期末，班子成員圍繞自治區(qū)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市油田黨委十屆六次全委會(huì)精神進(jìn)行了集體備課，新學(xué)期開(kāi)學(xué)初，班子成員分赴部分基層學(xué)校開(kāi)展了專題講座，今年及以后一段時(shí)間，這將作為常態(tài)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的整改：為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，今年3月組織召開(kāi)了市教育黨工委工作會(huì)議和市教育紀(jì)工委暨教育系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議，會(huì)上明確將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”作為今年重點(diǎn)工作，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新載體為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，制定下發(fā)了《市教育黨工委、教育局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)》，今年4月制定了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任清單》，確保將“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)加強(qiáng)廉政教育力度，提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，加大案件查辦力度，持之以恒的糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。

三是從嚴(yán)治黨措施的整改：加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的指導(dǎo)。將確定為“市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年”，制定出臺(tái)了《關(guān)于教育系統(tǒng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)方案及星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評(píng)選細(xì)則》，修訂完善了《學(xué)校黨總支議事規(guī)則》，切實(shí)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，充分體現(xiàn)黨員在維護(hù)校園穩(wěn)定、反分防滲、“三非治理”和推進(jìn)教育教學(xué)改革等各方面的模范帶頭作用。進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。

四是政治擔(dān)當(dāng)方面的整改：班子成員清晰地認(rèn)識(shí)到了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”的總?cè)蝿?wù)，并結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了度工作方案，進(jìn)一步明確了推進(jìn)依法治教、依法治校的工作思路和重點(diǎn)舉措;開(kāi)展一系列法制宣傳教育和學(xué)科滲透法制教育工作，不斷強(qiáng)化法治意識(shí);研究制定和完善了《克拉瑪依市教育系統(tǒng)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》，依法建立和完善了以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，真正落實(shí)和完善了教職工代表大會(huì)和校務(wù)公開(kāi)制度，依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利;目前正在探索建立實(shí)施“第三方評(píng)價(jià)”機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)教育治理方式由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。

五是基層調(diào)研方面的整改：班子成員認(rèn)真落實(shí)了基層聯(lián)系點(diǎn)制度，拿出了更多的時(shí)間和精力到聯(lián)點(diǎn)的基層學(xué)校去、到一線教育教學(xué)崗位去，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)了解和解決了教職員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。班子成員堅(jiān)持做到每月至少一次赴基層學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，并在黨組中心組會(huì)議匯報(bào)調(diào)研情況。同時(shí)，結(jié)合黨建、安全穩(wěn)定及教育改革轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研工作，有效解決了改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中遇到的新情況和新問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問(wèn)題和整改落實(shí)情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要存在的問(wèn)題

班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料總體上達(dá)到了“像、準(zhǔn)、深”的要求，除了個(gè)人對(duì)照檢查材料中自己查擺出的問(wèn)題(具體參照個(gè)人對(duì)照檢查材料，不再逐一羅列)。在民主生活會(huì)上，班子成員相互批評(píng)建議，共查擺出問(wèn)題26條，均每人4條。

1.總體歸納

在民主生活會(huì)上班子成員相互批評(píng)和查擺出的問(wèn)題，經(jīng)分析梳理后，主要可歸納為4大類：一是討論決策重大問(wèn)題，會(huì)前征求班子成員意見(jiàn)不廣泛，不及時(shí)，對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系的設(shè)定和處理堅(jiān)持原則不夠，有重中央，輕自治區(qū)黨委、市委重要精神的學(xué)習(xí)，重政治輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重集中學(xué)習(xí)輕自學(xué)的現(xiàn)象;二是日把主要時(shí)間和精力放在了教育改革發(fā)展與業(yè)務(wù)管理上，對(duì)黨員干部的廉政監(jiān)督管理和教育力度不夠，對(duì)一些干部過(guò)于信任，疏于監(jiān)督，對(duì)一些苗頭性問(wèn)題缺乏警惕，導(dǎo)致出現(xiàn)了個(gè)別學(xué)校私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，造成了不良影響，深感痛心;三是坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，深入基層的時(shí)間少，忙于日常事務(wù)多，沒(méi)有主動(dòng)擠出時(shí)間赴基層了解情況，導(dǎo)致作風(fēng)沉不下去，對(duì)學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定面臨的實(shí)際困難調(diào)查研究不夠深入，對(duì)一線教師的關(guān)心激勵(lì)不足;四是存在個(gè)別事項(xiàng)決策過(guò)程中強(qiáng)調(diào)個(gè)人的意志，忽視走群眾意見(jiàn)的傾向，有認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心領(lǐng)導(dǎo)，不注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的作用的現(xiàn)象。

2.具體問(wèn)題

(1)范大同志：一是與班子成員溝通交流不夠，民主集中制制度執(zhí)行不好;二是下基層調(diào)研工作不夠，與基層一線同志的對(duì)話交流不夠;三是對(duì)教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨研究不夠，缺乏具體有效的措施;四是重大問(wèn)題決策方面，醞釀?dòng)懻撁裰鞑粔颉?/p>

(2)彭建偉同志：一是在推進(jìn)教育改革工作方面，廣泛征求意見(jiàn)不夠，決策民主不夠;二是下基層調(diào)研工作不夠，對(duì)基層的實(shí)際困難和心聲了解不夠;三是在推進(jìn)教育改革中，配套措施和政策不完善，考慮不到位;四是教育改革發(fā)展工作決策時(shí)，與校長(zhǎng)、科室長(zhǎng)及中層管理人員溝通交流不夠，與下屬交流過(guò)于嚴(yán)肅。

(3)趙國(guó)文同志：一是工作中靠下屬嚴(yán)重，親力親為少，不解放，過(guò)于保守;二是工作活力不夠，有船到碼頭車到站的;三是艱苦奮斗的意志不強(qiáng)，對(duì)學(xué)校反分防滲的研究不夠，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制;四是工作鉆研不夠，沖勁不足，對(duì)教學(xué)工作指導(dǎo)不夠。

(4)王軍同志：一是工作擔(dān)當(dāng)不夠，方法不多，效果不明顯;二是討論問(wèn)題表達(dá)觀點(diǎn)不鮮明，方向感不明確，有當(dāng)“老好人”;三是業(yè)務(wù)鉆研不夠，學(xué)習(xí)不夠;常會(huì)議講話過(guò)長(zhǎng)，不精練;四是工作抓落實(shí)不夠，執(zhí)行力不強(qiáng);對(duì)教育理論學(xué)習(xí)不夠，指導(dǎo)性不強(qiáng)。

(5)阿依古麗卡孜同志：一是工作能力和水還需要提高，特別是主管的工會(huì)工作方面，業(yè)務(wù)水還需要提高;二是工作魄力不足，缺乏發(fā)聲亮劍的勇氣和信心;三是民族干部的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯，主管業(yè)務(wù)工作能力還需要提高;四是和班子成員交流不夠，深入基層不夠，交流交往圈子過(guò)小，也要多加強(qiáng)與漢族同志的交流。

(6)俞慧同志：一是執(zhí)行力、心力不強(qiáng)，抗壓度不高，缺乏雷厲風(fēng)行的風(fēng)格;二是對(duì)教育的理解不深，學(xué)習(xí)不夠，工作實(shí)效性不強(qiáng);三是下基層調(diào)研不夠，廣泛征求意見(jiàn)不夠;四是管理不夠大膽，敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改落實(shí)情況

1.范大同志整改措施及落實(shí)情況：(1)民主集中制方面的整改：認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章、市委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定和《市教育局黨組議事規(guī)則》。堅(jiān)持做到：一是黨組會(huì)議題至少提前1天發(fā)給每個(gè)班子成員，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;二是干部任免人選會(huì)前與班子成員一一溝通，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;三是重大議題會(huì)議表決采取黨組成員一一表態(tài)發(fā)言，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;四是推薦市級(jí)以上各類先進(jìn)堅(jiān)決上會(huì)討論決定，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;五是作為書(shū)記，做到最后發(fā)言表態(tài)，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;六是重大問(wèn)題決策民主化，會(huì)前征求科室長(zhǎng)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(2)遵守組織紀(jì)律方面的整改：嚴(yán)格遵守《黨章》等規(guī)定和要求，堅(jiān)持組織原則，及時(shí)參加所在黨總支、支部的組織生活，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(3)抵御宗教極端滲透，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的整改：一是從寒假前開(kāi)始，做到了寒暑假前后對(duì)教職工和學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)，抵御極端化集中教育常態(tài)化，制度化;二是宗教常識(shí)、法治教育進(jìn)課堂逐步落實(shí)到位;三是抓住出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，堅(jiān)決查處，舉一反三;四是“問(wèn)題師生”教育轉(zhuǎn)化責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部，到黨員。(4)在履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面的整改：積極組織、參與和支持民漢統(tǒng)一編班、分層教學(xué)選課走班和人事制度等各項(xiàng)教育改革，聯(lián)系克拉瑪依教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)與分管科室的經(jīng)常性交流溝通，集思廣益，堅(jiān)持努力探索出工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法。(5)改進(jìn)工作作風(fēng)方面的整改：堅(jiān)持做到了中心組集體學(xué)習(xí)全勤參加，每月1天的自學(xué)時(shí)間，努力改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng)，在主管工作范圍內(nèi)，教育黨工委、黨組會(huì)每月1次，基層學(xué)校參加的中心組學(xué)習(xí)會(huì)每月1次，黨群工作例會(huì)每季度1次，分管范圍內(nèi)的文件、簡(jiǎn)報(bào)比上年同期減少了10%。目前已經(jīng)到教育局部分直屬學(xué)校調(diào)研3次，各區(qū)教育局調(diào)研1次，約談處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部6人次，與教職工群眾交流交心15人次，年底完成整改計(jì)劃目標(biāo)的調(diào)研和談話人次，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。民主生活會(huì)班子成員的相互批評(píng)建議與以上個(gè)人對(duì)照材料的整改及落實(shí)情況進(jìn)行了整合。

2.彭建偉同志整改措施及落實(shí)情況：(1)民主集中制方面的整改：一是嚴(yán)格執(zhí)行《克拉瑪依市教育黨工委議事規(guī)則》、《中共克拉瑪依市教育局黨組議事規(guī)則》，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局，并堅(jiān)持解放，從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合教育改革發(fā)展工作實(shí)際，科學(xué)決策、民主決策。尤其是在重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用方面，嚴(yán)格按照民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體的智慧和力量，堅(jiān)持黨組集體研究決定并安排督查落實(shí)。二是加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研，深入學(xué)校實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一線教師的不同意見(jiàn)，把領(lǐng)導(dǎo)決策建立在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上，同時(shí)強(qiáng)化交流溝通，主動(dòng)與班子成員以及機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)交流，共同思考推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型方面問(wèn)題，進(jìn)而統(tǒng)一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化推動(dòng)教育工作的合力。(2)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律方面的整改：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，通過(guò)黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)，開(kāi)展廉政警示案例教育等方式，不斷強(qiáng)化廉潔從政、廉潔從教意識(shí)。同時(shí)，與學(xué)校書(shū)記校長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，經(jīng)常性的與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展談心談話，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化一崗雙責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)經(jīng)制度。針對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行方面存在的問(wèn)題，切實(shí)采取有針對(duì)性的措施，強(qiáng)化整改落實(shí)，不斷健全完善財(cái)經(jīng)管理制度，從建章立制、預(yù)算管理、內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)務(wù)人員輪崗、提高財(cái)務(wù)人員水、嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處置力度等方方面面，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化制度約束和監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)，堅(jiān)持用制度管錢、管事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制定市教育局公務(wù)接待管理辦法，實(shí)行“一單兩簽”制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”精細(xì)化管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理水。(3)抵御宗教極端滲透，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的整改：一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深刻認(rèn)識(shí)到在新疆堅(jiān)持政治堅(jiān)強(qiáng)的極端重要性，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委“維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”的工作部署，始終筑牢防線，堅(jiān)定理想信念，突出黨性鍛煉，在上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與上級(jí)黨委保持高度一致，不斷增強(qiáng)*自信、理論自信、制度自信。二是在反對(duì)民族分裂和非法宗教問(wèn)題上，做到旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，不信謠、不傳謠，并主動(dòng)辟謠，面對(duì)大是大非敢于迎難而上，敢于發(fā)聲亮劍，與“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，鞏固育人陣地。扎實(shí)開(kāi)展集中教育活動(dòng)，推動(dòng)集中教育常態(tài)化，并不斷創(chuàng)新形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高廣大師生的認(rèn)識(shí)水，增強(qiáng)師生抵御和防范宗教極端向校園滲透的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。(4)在履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面的整改：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自己工作能力和素養(yǎng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作自我提升、自我凈化、自我發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持以“空杯”的心態(tài)，積極主動(dòng)的深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個(gè)代表”重要以及黨的路線、方針、政策，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次、市委十屆六次精神和*系列重要講話，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和廣泛性，并緊跟時(shí)代步伐，不斷學(xué)習(xí)教育最新理論，積極思考我市教育轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，并緊隨國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的教育改革步伐，大力推動(dòng)我市教育轉(zhuǎn)型變革。二是牢固樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)自己的宗旨意識(shí)，始終把維護(hù)和實(shí)踐師生的利益放在首位。牢固樹(shù)立全心全意為基層一線服務(wù)的，樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入到黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、師生的利益第一。三是堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)，能夠正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受。做到經(jīng)常性深入基層學(xué)校，傾聽(tīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校管理、學(xué)校轉(zhuǎn)型等方面的困難，傾聽(tīng)一線教師的意見(jiàn)，指導(dǎo)幫助學(xué)校解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難，為基層為一線教師排憂解難。四是堅(jiān)持自加壓力，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。積極開(kāi)展教育轉(zhuǎn)型專題講座，在全市教育系統(tǒng)里掀起教育轉(zhuǎn)型的討論，不斷營(yíng)造推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型的氛圍，凝聚教育改革發(fā)展的合力;充分利用科室長(zhǎng)例會(huì)、黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、教學(xué)工作會(huì)議等場(chǎng)合，講解我市教育的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，切實(shí)提高廣大教育工作者的對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，激發(fā)大家對(duì)轉(zhuǎn)型的思考，讓大家在“目睹感受變革”中，認(rèn)識(shí)推動(dòng)我市教育轉(zhuǎn)型變革是大勢(shì)所趨，是教育發(fā)展的內(nèi)在需求，進(jìn)而統(tǒng)一、增強(qiáng)信心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感，推動(dòng)我市的教育變革。五是以項(xiàng)目管理辦法，扎實(shí)推動(dòng)教育改革的各項(xiàng)工作。始終堅(jiān)持抓大局、抓要事，抓住能夠推動(dòng)全市教育轉(zhuǎn)型變革的重要工作，從而帶動(dòng)全市教育工作向前發(fā)展。確定的20項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作，均能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作得到了很好的執(zhí)行落實(shí)。，經(jīng)過(guò)研究確定了17項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作，目前也正穩(wěn)步推進(jìn)。(5)班子成員批評(píng)建議的整改：針對(duì)民主生活會(huì)對(duì)照檢查出來(lái)的四個(gè)方面突出問(wèn)題，我通過(guò)積極認(rèn)真的整改，取得了一些成效、解決了一些問(wèn)題，起到了自我凈化、自我提升、自我發(fā)展、自我鼓勁的作用，下一步將繼續(xù)改進(jìn)措施，持續(xù)做好整改落實(shí)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高自身政治理論水和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以艱苦奮斗、迎難而上、追求卓越的精神，與黨組班子一起，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市教育工作者，為創(chuàng)辦“極具和有吸引力的一流教育”做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.趙國(guó)文同志整改措施及落實(shí)情況：(1)民主集中制方面的整改：一是上對(duì)此問(wèn)題引起高度重視。在議事決策時(shí)，做到了廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，凝聚眾人智慧。決策形成前反復(fù)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通商量，行文后上會(huì)集體討論決定。二是堅(jiān)持依法辦學(xué)，依法治校。充分發(fā)揮黨總支、教代會(huì)的作用。從大局出發(fā)，從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，做到人人肩上有擔(dān)當(dāng)，事事處處有人管。(2)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律方面的整改：一是為進(jìn)一步提高自己的理論水，堅(jiān)持做一個(gè)“學(xué)習(xí)型”的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真中央、自治區(qū)、市油田黨委有關(guān)文件并深刻領(lǐng)會(huì)精神，做到深入淺出，結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)，切實(shí)以正確的理論引領(lǐng)全體教職工。二是完善工作制度。堅(jiān)持做到經(jīng)常和領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，把自己的經(jīng)驗(yàn)、覺(jué)悟、教訓(xùn)毫不保留地說(shuō)給年輕的同志，使它們盡量少走彎路;經(jīng)常和年級(jí)組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人交流，督促各部門建立和完善各項(xiàng)管理制度，做到事事有章可循，盡可能的發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。(3)抵御宗教極端滲透，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的整改：一是認(rèn)真研讀了一些有關(guān)新疆歷史、民族宗教的書(shū)籍，通過(guò)各種媒體了解了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展情況變化，盡可能以較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，充分認(rèn)識(shí)新疆分裂與反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性，牢固樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)的。二是集中精力，抓好黨總支、各支部工作，修訂、完善有關(guān)制度，確保黨組織各項(xiàng)活動(dòng)能順利開(kāi)展，使支部成為凝聚人心，敢于作為的堅(jiān)強(qiáng)陣地。以總支工作為引領(lǐng)，做好黨員的教育工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓黨員成為旗幟，關(guān)鍵時(shí)刻勇于發(fā)聲，勇于站在最前列。在時(shí)工作中，以身作則，影響周圍非黨員同志;做好黨員的發(fā)展工作，尤其是少數(shù)民族教職工的組織發(fā)展工作。三是堅(jiān)持政治第一，穩(wěn)定第一。經(jīng)常通過(guò)多種形式對(duì)教職工進(jìn)行教育，堅(jiān)持集中培訓(xùn)和時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，掌握了解教職工的動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)大家做合格的教育工作者。(4)反對(duì)“四風(fēng)”方面的整改：一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，主動(dòng)了解掌握有關(guān)知識(shí);經(jīng)常深入一線和大家共同學(xué)習(xí)、交流，一起為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策，盡職盡責(zé)。二是對(duì)自己上的官僚主義、享樂(lè)主義進(jìn)行了深刻反思，使自己重新樹(shù)立起了艱苦奮斗光榮，全心全意為教職工服務(wù)的意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)大家為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)拓進(jìn)取。(5)履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面的整改：在治理“三非”方面，各部門分工協(xié)作，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)教職工，學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)教育，堅(jiān)持與社區(qū)、公安等部門協(xié)同配合，對(duì)重點(diǎn)人員，專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持批評(píng)和教育相結(jié)合，挽救與懲罰相結(jié)合。與此同時(shí)，建立健全維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，治理“三非”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到有法可依，有章可循，明確作為教師，學(xué)生的“紅線”不能踩，否則就要為此付出代價(jià)。(6)班子成員批評(píng)建議的整改：針對(duì)民主生活會(huì)班子成員的批評(píng)意見(jiàn)，已分別進(jìn)行了整改和落實(shí)。作為一名教育戰(zhàn)線上的老同志，我能認(rèn)識(shí)到自己工作崗位的重要性，能感到肩上的單子有多重。所以，我以飽滿的工作熱情，以只爭(zhēng)朝夕的精神，和班子成員一起，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)校全體教職工，努力把學(xué)校辦成培養(yǎng)*可靠接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

4.王軍同志整改措施及落實(shí)情況：民主生活會(huì)后，本人認(rèn)真梳理了自身存在的不足和問(wèn)題，并積極制定和落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，具體情況如下：(1)創(chuàng)新工作機(jī)制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，切�?shí)建立和完善務(wù)實(shí)、高效和科學(xué)的內(nèi)部管理制度。認(rèn)真落實(shí)工作重心的下移，徹底改變主觀主義和功利主義以及工作漂浮不實(shí)的問(wèn)題。在自己的決策過(guò)程中始終堅(jiān)持把是否有利于我市教育事業(yè)長(zhǎng)期健康的快速發(fā)展、是否有利于學(xué)校提高教育教學(xué)管理和質(zhì)量、是否有利于充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和創(chuàng)造性作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)自身的改革創(chuàng)新意識(shí)和能力建設(shè)，徹底打破應(yīng)循守舊、墨守成規(guī)的意識(shí)和工作機(jī)制，將自己的工作與我市教育改革和發(fā)展的大局密切結(jié)合，積極主動(dòng)思考如何為教育改革和發(fā)展大局服務(wù)好，以變化變革的工作態(tài)度，切實(shí)為教育教學(xué)改革創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。二是認(rèn)真聽(tīng)取基層學(xué)校的意見(jiàn)和建議，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，從自身做起，杜絕華而不實(shí)、以空對(duì)空的問(wèn)題，在自己分管的部門中帶頭精簡(jiǎn)文件改進(jìn)會(huì)風(fēng)，帶頭深入基層學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助學(xué)校推進(jìn)工作解決問(wèn)題。三是在自己分管部門加強(qiáng)精細(xì)化管理，建立首問(wèn)責(zé)任制和辦結(jié)責(zé)任制，切實(shí)杜絕有布置沒(méi)落實(shí)、有考核沒(méi)責(zé)任追究及人浮于事的現(xiàn)象，切切實(shí)實(shí)為學(xué)校辦實(shí)事，求實(shí)效。(2)把為民務(wù)實(shí)清廉作為自己工作生活的座右銘。作為一名國(guó)家公務(wù)員，我將牢牢樹(shù)立公仆意識(shí)，把為基層學(xué)校和廣大師生員工服務(wù)作為工作的重心，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀和利益觀，時(shí)刻牢記權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一是從自身做起，切實(shí)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，使自己的工作始終圍繞為基層做好服務(wù)為重點(diǎn)，從根本上解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。二是加強(qiáng)調(diào)查研究工作，把自己的工作重心真真沉入到基層學(xué)校，結(jié)合學(xué)校的管理和教育教學(xué)實(shí)際以及自己分管的工作，制定調(diào)查研究計(jì)劃，針對(duì)學(xué)校管理中普遍存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，每學(xué)期確定一個(gè)重點(diǎn)工作的調(diào)研課題和調(diào)研計(jì)劃，通過(guò)調(diào)研形成解決問(wèn)題的辦法和意見(jiàn)，切實(shí)提高科學(xué)決策的水和能力，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難，提高管理質(zhì)量。(3)加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，以黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”作為自己為人處事的對(duì)照，堅(jiān)持不懈的改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)做到自重、自省、自警、自律;自覺(jué)接受監(jiān)督，帶頭做顧全大局、令行禁止的表率，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。認(rèn)真解決自己深處存在的精神懈怠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的問(wèn)題，積極發(fā)揚(yáng)變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，緊密圍繞建設(shè)世界知名的現(xiàn)代化石油城這一總體目標(biāo)，一切從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極推進(jìn)教育管理體制改革，創(chuàng)新工作管理機(jī)制，辦好人民滿意的一流教育。(4)加強(qiáng)對(duì)自己的自律和自省，深刻反思自己存在的奢靡之風(fēng)的問(wèn)題，切實(shí)筑牢抵御剝削階級(jí)腐朽的侵蝕，嚴(yán)密防范墮落、物欲膨脹現(xiàn)象的發(fā)生。一是認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，在公務(wù)接待中堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照市油田黨委和政府的有關(guān)要求規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)和接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕人情消費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)辦公設(shè)施以及公務(wù)用車配備的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)杜絕超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)施和公務(wù)用車以及公車私用的現(xiàn)象，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和上級(jí)部門的檢查。(5)制定和落實(shí)個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，用毛澤東、鄧小理論、三個(gè)代表重要和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的和頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和領(lǐng)會(huì)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)維護(hù)新疆穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂主義和宗教極端活動(dòng)的法規(guī)政策的精神實(shí)質(zhì)。積極推動(dòng)在學(xué)校建立維護(hù)校園穩(wěn)定抵御宗教向校園滲透的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生員工進(jìn)行馬克思主義的“五觀”“四個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”和“一反兩講”的教育，引導(dǎo)師生崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、弘揚(yáng)傳播現(xiàn)代文明，摒棄陳規(guī)陋，做中華優(yōu)秀文化的傳承者、現(xiàn)代文明的傳播者、祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者。

5.阿依古麗卡孜同志整改措施及落實(shí)情況：(1)民主集中制方面的整改：一是堅(jiān)持定期與干部職工談心制度，繼續(xù)堅(jiān)持深入基層學(xué)校調(diào)研，做到了與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，部分一線教職員工交流談心，指導(dǎo)幫助部分學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;二是主動(dòng)與班子其他成員及部分機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行了交流溝通，共同思考和探索相關(guān)問(wèn)題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)新高。(2)遵守黨的政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律方面的整改：一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，講政治、顧大局，在任何時(shí)候都做到明確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，在上、政治上、行動(dòng)上與*保持高度一致;堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，靜心閱讀了馬克思主義等系列講話等經(jīng)典理論，潛心閱讀了有關(guān)教育工作的各種書(shū)籍，在多看中多思，在多思中多做，主動(dòng)鉆研，主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升了自己的理論素養(yǎng)和理論水，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;三是堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，做好勤政廉政的表率，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治紀(jì)律，繼續(xù)自覺(jué)執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(3)反對(duì)“四風(fēng)”方面的整改：一是制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周的周三、周五下午為自學(xué)時(shí)間，利用兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和系統(tǒng)性，使理論真正的入心入腦，不斷提高自身的理論水和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加中心組學(xué)習(xí);二是堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持自我凈化、自我完善，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(4)履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面的整改：一是針對(duì)自己在工作方面的不足，充分發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹(shù)立了大局意識(shí)、全局意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、正確處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自己的一言一行，每一項(xiàng)工作不折不扣地站在全局的角度、集體的高度上去考慮、去實(shí)踐。二是針對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握的不夠深，在工作中逐一落實(shí)，重視專業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，不斷提升了自己領(lǐng)導(dǎo)管理水和管理藝術(shù)，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.俞慧同志整改措施及落實(shí)情況：(1)民主集中制方面的整改：一是在與學(xué)校主管部門議事前后，做到了多溝通交流和征求的意見(jiàn)，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;二是在領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策前，做到了多研究，多思考，多交流，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(2)政治堅(jiān)強(qiáng)方面的整改：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取吃透黨的民族政策與宗教政策，并深入部分基層學(xué)校了解了廣大師生的意識(shí)與動(dòng)態(tài)，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;二是針對(duì)未成年人德育教育規(guī)律進(jìn)行了研究，結(jié)合新疆“三史”(新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史)教育，已篩選部分進(jìn)課堂的宗教常識(shí)，結(jié)合學(xué)生的年齡、學(xué)段、教學(xué)任務(wù)，已撰寫部分有關(guān)“宗教常識(shí)進(jìn)課堂”教育方案，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持，爭(zhēng)取形成序列化教育方案;三是針對(duì)我市雙語(yǔ)教育特點(diǎn)，進(jìn)行了認(rèn)真研究，并積極參與推進(jìn)小學(xué)“就入學(xué)、統(tǒng)一編班”與初中“選課走班、分層教學(xué)”政策，幫助民漢學(xué)生早日實(shí)現(xiàn)“學(xué)在一起、玩在一起”，為民漢學(xué)生的交流、融合打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正拓寬與創(chuàng)新我市民族團(tuán)結(jié)教育的形式和方法。(3)反對(duì)“四風(fēng)”方面的整改：一是逐步理清主管部門職責(zé)，理順了管理程序，提高了工作效率。二是深入部分基層學(xué)校調(diào)查研究，做到了沉下去，靜下心，摸實(shí)情，出實(shí)招，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。三是主動(dòng)和主管科室同事交流，對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議，虛心接受并制定出整改措施和抓好整改落實(shí);關(guān)心他們的動(dòng)態(tài)，了解他們的生活、工作，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。四是嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，保持廉潔自律，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(4)履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難方面的整改：一是在工作中，克服了等靠要的，積極主動(dòng)思考問(wèn)題、謀劃工作，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持;二是在深化教育領(lǐng)域綜合改革過(guò)程中，逐漸克服了畏難情緒，明確了攻堅(jiān)方向，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。(5)班子成員批評(píng)建議的整改：針對(duì)民主生活會(huì)班子成員批評(píng)建議的突出問(wèn)題，結(jié)合個(gè)人對(duì)照檢查材料中查擺出的問(wèn)題，積極制定了整改措施，進(jìn)行了認(rèn)真的整改，并取得了一些成效，面對(duì)當(dāng)前教育轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，堅(jiān)持做到了勤學(xué)習(xí)，多思考，與聯(lián)點(diǎn)學(xué)校一起謀劃轉(zhuǎn)型工作，今年并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、今后努力的方向

一是市教育局黨組班子和個(gè)人要以身作則、率先垂范。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生員工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)把征求到的意見(jiàn)和建議的落實(shí)作為嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，立即著手落實(shí)民主生活會(huì)上督導(dǎo)組的要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，繼續(xù)完善班子整改方案和個(gè)人整改措施，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任，進(jìn)一步把民主生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題整改好，把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的要求進(jìn)一步落實(shí)好。

二是落實(shí)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真*系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)，要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。教育戰(zhàn)線的黨組織肩負(fù)著黨的歷史和政治使命，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校書(shū)記、校長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)必須嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中央十八屆四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺(jué)。我們教育系統(tǒng)決不容忍拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好廉政和反腐敗。教育局黨組做到從嚴(yán)治黨立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，聚焦目標(biāo)任務(wù)以零容忍的態(tài)度抓廉政，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制小金庫(kù)和腐敗案件發(fā)生。保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，把工作逐步引向深入，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好黨員干部和全體教職工，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。同時(shí)，要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，聚焦問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保黨的紀(jì)律剛性約束。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處，加大問(wèn)責(zé)，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。努力把教育局黨組班子建設(shè)成為政治上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、心力上強(qiáng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族教職員工，為創(chuàng)辦極具和有吸引力的一流教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四是堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好寒假前后的師生集中教育。要針對(duì)“三非”治理和宗教極端的抵御滲透，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和教職工隊(duì)伍的政治紀(jì)律，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于依法治國(guó)、依法治疆講、依法治市的決定，樹(shù)立法治思維，用法制方式推進(jìn)依法治校、依法治教。

五是發(fā)揚(yáng)民主，形成合力，全力推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把推進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步落實(shí)好民主集中制，樹(shù)立信心，實(shí)事求是，緊緊圍繞“提高教育的品質(zhì)和內(nèi)涵”的工作要求，堅(jiān)持黨建和教育兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)教育高地建設(shè)的機(jī)遇，從更高的起點(diǎn)上謀劃促進(jìn)油城教育轉(zhuǎn)型，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求

基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對(duì)基層黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實(shí)現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

《黨章》規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)的重要形式。堅(jiān)持黨的組織生活制度，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有著重要作用。但是，當(dāng)前基層黨組織在堅(jiān)持組織生活制度方面存在一些問(wèn)題，對(duì)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力造成了不利影響，有必要引起高度重視。

一、基層黨組織生活的內(nèi)容

基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開(kāi)展，內(nèi)容一般包括：對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的文件、指示，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨課、民主評(píng)議黨員等。

以黨支部來(lái)說(shuō)，目前主要有7項(xiàng)組織生活制度：(1)會(huì)議制度：支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)。(2)黨日制度：每周用半天時(shí)間進(jìn)行黨的組織活動(dòng)。(3)黨課制度：每月進(jìn)行一至兩次黨課教育。(4)報(bào)告工作制度：支部委員會(huì)按季度或工作階段，向支部黨員大會(huì)作工作報(bào)告和自身建設(shè)情況的報(bào)告。(5)民主生活制度：每半年召開(kāi)一次支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。(6)黨員匯報(bào)制度：黨員定期向黨組織匯報(bào)、工作和完成支部分配任務(wù)的情況。(7)民主評(píng)議黨員制度：對(duì)黨員特別是干部黨員的、工作、作風(fēng)和模范作用，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)議，一般每年一次。

二、基層黨組織生活存在的主要問(wèn)題及原因

(一)當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問(wèn)題

1.黨的組織生活制度落實(shí)情況不好。黨的組織生活制度，涉及表決、學(xué)習(xí)(理論學(xué)習(xí)和參觀考察等)、匯報(bào)、交流、監(jiān)督(批評(píng)與自我批評(píng))、服務(wù)、民主評(píng)議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看，基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動(dòng)外，其他組織生活一概不開(kāi)展。比較普遍的情況是有選擇性地落實(shí)一些組織生活制度。能夠完整開(kāi)展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。

2.黨的組織生活質(zhì)量不高。從集中學(xué)習(xí)情況看，理論學(xué)習(xí)、時(shí)政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍，主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)方式過(guò)于生硬，學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛，黨員對(duì)集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩，學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動(dòng)方式，但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo)，結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開(kāi)展組織生活時(shí)，搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂(lè)活動(dòng)，而很少開(kāi)展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi)，讀讀文件，看看片子，碰碰杯子”，內(nèi)容與形式不夠豐富，組織生活流于形式，參與者心態(tài)淡漠，參與積極性很低。

3.組織生活受黨內(nèi)權(quán)力影響較大。黨章規(guī)定：“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”但實(shí)際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了，而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大，越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范，對(duì)組織生活的正常開(kāi)展形成了極為不利的影響。

4.服務(wù)黨員做得很不到位。黨組織為黨員提供服務(wù)，其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的，例如：通過(guò)組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水與能力，深入理解黨的重大政策，幫助黨員解決遇到的困難和問(wèn)題，幫助黨員在黨組織活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、提升成就感，等等。但是，目前除了偶爾開(kāi)展幫扶困難黨員活動(dòng)外，其他服務(wù)開(kāi)展得很不理想，特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和條件，黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。

(二)主要原因

1.對(duì)基層黨組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號(hào)召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個(gè)權(quán)力來(lái)影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險(xiǎn)的。任何一個(gè)組織如果缺少活力，就無(wú)法對(duì)其成員產(chǎn)生吸引力，無(wú)法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問(wèn)題，歸根到底，在于我們對(duì)基層組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

2.對(duì)基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容，但著重檢查記錄，基本沒(méi)有對(duì)組織生活質(zhì)量、效果的測(cè)評(píng)考核。黨建研究方面更注重研究時(shí)髦問(wèn)題，沒(méi)有重視研究如何有效開(kāi)展組織生活這類基礎(chǔ)性問(wèn)題。不少單位開(kāi)展黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不能保證。在開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、黨課方面，對(duì)基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足，上級(jí)黨組織又往往沒(méi)有提供理論宣講服務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。

3.黨內(nèi)權(quán)力干預(yù)組織生活的正常開(kāi)展。現(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強(qiáng)勢(shì)地位，并且在黨內(nèi)的強(qiáng)勢(shì)程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比，而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢(shì)位置，很難對(duì)黨內(nèi)權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下，黨內(nèi)同志之間的等合作奮斗關(guān)系就會(huì)被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系，出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則，黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。而一旦下級(jí)對(duì)上級(jí)存在著權(quán)力依附關(guān)系，黨內(nèi)民主就難以保證。

三、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對(duì)策

黨的組織生活是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別手其他政黨的重要標(biāo)志之一，是我黨之所以組織嚴(yán)密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因之一。通過(guò)黨的組織生活，對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，增強(qiáng)效果，具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)高度重視基層黨組織生活

上的重視要體現(xiàn)在行動(dòng)上。在黨建目標(biāo)管理中要增加基層黨組織生活的分量和分值，目標(biāo)考核要更加科學(xué)，從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容，轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果，要設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測(cè)評(píng)等定量指標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)骨干的培訓(xùn)，以便提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在黨建目標(biāo)管理中應(yīng)該對(duì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障情況進(jìn)行考核。

(二)鼓勵(lì)創(chuàng)新

學(xué)習(xí)借鑒組織行為學(xué)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果，運(yùn)用管理科學(xué)的理論指導(dǎo)開(kāi)展基層黨組織生活，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。組織行為學(xué)對(duì)如何建設(shè)團(tuán)隊(duì)，尤其是對(duì)如何提升團(tuán)隊(duì)凝聚力，有大量理論研究和實(shí)證成果。這些成果完全可以運(yùn)用到基層黨組織建設(shè)中來(lái)。吸收借鑒這些成果方面我們做得非常不好，今后大有可為。按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和方法建設(shè)黨支部，將取得豐碩成果。要鼓勵(lì)組織生活內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如江安縣采取參與對(duì)象多元化、組織策劃社會(huì)化、活動(dòng)形式開(kāi)放化、成效評(píng)估科學(xué)化的方法，在創(chuàng)新組織生活內(nèi)容與形式上進(jìn)行了非常有意義的探索，也取得了不錯(cuò)的效果。上海在開(kāi)展組織生活集中學(xué)習(xí)方面，對(duì)論壇模式、項(xiàng)目模式、團(tuán)隊(duì)模式、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、職業(yè)設(shè)計(jì)、專家講座、崗位練兵等進(jìn)行了積極探索。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論指出，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶好頭，經(jīng)常圍著盤子、牌桌轉(zhuǎn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就會(huì)是一句空話。因此，要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過(guò)制度性設(shè)計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活方面發(fā)揮示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的情況、質(zhì)量和效果，以及領(lǐng)導(dǎo)干部在組織建設(shè)中的示范作用，要納入黨建目標(biāo)管理測(cè)評(píng)。

(四)營(yíng)造條件促進(jìn)黨員個(gè)人成長(zhǎng)

要通過(guò)組織學(xué)習(xí)，讓黨員提升自身水與能力。要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)讓黨員有機(jī)會(huì)展示自身特長(zhǎng)，從而提升成就感，避免只有職務(wù)晉升提升成就感的狹窄思路。組織開(kāi)展公益幫扶活動(dòng)也是幫助黨員個(gè)人提升個(gè)人價(jià)值和榮譽(yù)感的重要途徑。這方面美國(guó)有實(shí)證研究成果。美國(guó)一些地方由于天災(zāi)造成房屋被毀，中產(chǎn)階層家庭的財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重，導(dǎo)致家庭主要成員感到絕望。而社區(qū)組織通過(guò)組織他們參與社區(qū)救災(zāi)和重建，讓他們幫助比他們更窮的人，使他們?cè)趲椭鷦e人的過(guò)程中體會(huì)到了自身的價(jià)值，從而轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)損失的悲痛，重樹(shù)了生活信心。我們?cè)谏鐓^(qū)共建中要借鑒這些實(shí)證成果。

機(jī)關(guān)基層黨組織匯集一大批優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者，機(jī)關(guān)所從事的各項(xiàng)服務(wù)最能體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、服務(wù)發(fā)展的精神，機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)提升黨組織生活質(zhì)量的挖掘空間相當(dāng)巨大，相信只要開(kāi)動(dòng)腦筋，調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性，機(jī)關(guān)黨組織生活在內(nèi)容和形式就會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，機(jī)關(guān)黨員面貌也會(huì)日新月異。