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2017年臨沂高新區(qū)義務教育階段學校招生入學工作實施方案
為認真貫徹落實《臨沂市教育局關(guān)于2017年全市義務教育階段學校招生工作的實施意見》(臨教基字〔2017〕15號)文件精神,進一步規(guī)范義務教育階段學校招生入學工作秩序,結(jié)合我區(qū)義務教育生源和教育資源現(xiàn)狀,制定以下實施方案。
一、工作目標
堅持以教育法律法規(guī)為依據(jù),以促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標,以切實維護中小學生的合法權(quán)益、規(guī)范辦學行為為原則,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
二、基本原則及要求
(一)堅持免試就入學的原則。按照戶籍地與實際居住地相結(jié)合的要求,依據(jù)高新區(qū)教育布局調(diào)整、常住人口變化以及學校實際容量,科學合理的調(diào)整、確定學校招生范圍,制定招生計劃和相關(guān)政策,按照就免試入學原則,保障轄區(qū)內(nèi)常住適齡兒童少年就入學;符合條件的外來務工人員隨遷子女,按居住地相對就入學。
(二)堅持公開、公、公正的原則。積極加強與學校和家庭之間的溝通交流,及時通過媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式向社會公布學校招生入學工作的相關(guān)信息,如招生政策、入學片區(qū)、報名時間、需攜帶的證件等。自覺接受社會監(jiān)督,力求招生工作公開、透明、公、公正。
(三)各學校要根據(jù)本區(qū)域適齡兒童數(shù)量,均衡配置教育資源,合理確定學校班級規(guī)模。小學班額不超過45人,初中班額不超過50人。
(四)學校應按照區(qū)教育局確定的招生范圍和招生計劃,安排符合條件的適齡兒童入學。嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生;嚴禁組織任何形式的文化入學考試;不得將招生入學工作與各類學科競賽、等級考試證書掛鉤。各學校所有新生實行電腦系統(tǒng)隨機均衡分班,學校不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、實驗班。
(五)根據(jù)市教育局招生意見規(guī)定,今年城區(qū)學校(高新區(qū)實驗小學、臨沂第二十八中小學部)報名就讀小學一年級的適齡兒童,繼續(xù)實行網(wǎng)上報名,登錄“臨沂市城區(qū)義務教育入學服務臺”進行信息采集。農(nóng)村小學仍采用現(xiàn)場報名的辦法。
(六)積極探索以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策。以外來人員在高新區(qū)務工或經(jīng)商的時間長短為序,統(tǒng)籌安排學位,確因?qū)W位有限,無法安排入學的,要根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于普通中小學招生入學工作的指導意見》(魯教基發(fā)〔2015〕4號)中“確因?qū)W位限制無法在流入地就學,要求回流出地就學的隨遷子女,流出地要妥善安置”的規(guī)定,做好政策的宣傳解釋工作。
(七)各學校要依托山東省基礎(chǔ)教育管理信息化臺,全面建立留守兒童檔案,重點做好無人監(jiān)護、失學輟學等重點農(nóng)村留守兒童就學保障和入學管理工作。
(八)按照政策規(guī)定引進的各類人才子女、現(xiàn)役軍人子女和殘疾兒童等特殊群體,依據(jù)相關(guān)政策安排入學。
三、具體措施
(一)小學階段入學工作
1.高新區(qū)常住居民子女入學
(1)報名條件:①入學兒童年齡應年滿六周歲(2011年8月31日前出生),身體健康并具備基本學習能力。②具有高新區(qū)常住戶口、父母或其他監(jiān)護人在學區(qū)內(nèi)有自購房產(chǎn)且實際居住。
(2)所需材料:高新區(qū)戶口簿、學區(qū)內(nèi)房產(chǎn)證、監(jiān)護人身份證、兒童預防接種證,適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶口簿上的,還需提供《出生醫(yī)學證明》。
(3)工作流程:登陸“臨沂市城區(qū)義務教育入學服務臺”進行網(wǎng)上注冊??>入學信息登記?>申報片區(qū)內(nèi)學校??>學校匯總監(jiān)護人提交的入學信息,到有關(guān)部門及現(xiàn)場進行資格審查、核實??>法定監(jiān)護人確認、打印《適齡兒童信息登記表》??>攜帶證明材料原件、復印件及《適齡兒童信息登記表》到申報學校現(xiàn)場審核確認??>區(qū)教育局復審,符合條件錄取,公布名單??>發(fā)放《新生入學通知書》。
(4)辦法說明:
片區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)超過經(jīng)核定的招生計劃時,學校應根據(jù)學齡兒童戶籍和家庭住址情況,按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則,依次錄取。學位不足的由區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑到周邊片區(qū)學校入學。
①高新區(qū)戶籍的學齡兒童,戶籍地址與家庭住房一致,均在學校片區(qū)內(nèi)的;
②高新區(qū)戶籍的學齡兒童,戶籍地址與家庭住房不一致,但自購房產(chǎn)在學校片區(qū)內(nèi)的;
③高新區(qū)戶籍的學齡兒童,戶籍地址與家庭住房不一致,但戶籍地址在學校片區(qū)的;
④高新區(qū)戶籍的學齡兒童,其祖父母或外祖父母的房產(chǎn)在學校片區(qū)內(nèi)的(祖孫不在同一戶口簿上的,需提供公安等部門出具的直系親屬關(guān)系證明);
⑤非高新區(qū)戶籍的學齡兒童,但其監(jiān)護人在學校片區(qū)內(nèi)有自購房產(chǎn)的。
條件中的自購房產(chǎn),指適齡兒童本人或監(jiān)護人自有且已實際交房入住的房產(chǎn)。房產(chǎn)用途(性質(zhì))須為住房,工業(yè)用房、商業(yè)用房、儲藏室、車庫等非住房不能作為入學房產(chǎn)。已購房但房產(chǎn)證原件抵押貸款的,提供加蓋房產(chǎn)部門公章的房產(chǎn)證復印件;已購房但房產(chǎn)證尚未辦理的,提供購房合同(須有房產(chǎn)部門的備案號)、繳款發(fā)票、入住證明(水電費發(fā)票);政府拆遷還建的,提供政府征收部門蓋章的《房屋征收補償安置協(xié)議書》。
2.外來務工經(jīng)商人員隨遷子女入學
(1)入學條件:
①入學兒童年齡應年滿六周歲(2011年8月31日前出生),身體健康并具備基本學習能力。
②根據(jù)《居住證暫行條例》(中華人民共和國國務院令第663號)和《臨沂市教育局等4部門印發(fā)關(guān)于做好臨沂市進城務工人員隨遷子女基礎(chǔ)教育工作實施意見的通知》(臨教基字〔2013〕2號)的規(guī)定,隨遷子女來我區(qū)中小學就讀需同時符合以下條件:父母至少一方持有高新公安部門核發(fā)的居住證;父母至少一方在高新區(qū)務工或經(jīng)商一年以上;父母在高新區(qū)有穩(wěn)定的住所且實際居住一年以上。
(2)所需材料:
①戶籍證明:原籍戶口簿、父母身份證,適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶口簿上的,還需提供《出生醫(yī)學證明》。
②居住證:父母至少一方持有高新公安部門核發(fā)的在有效期內(nèi)的居住證。
③務工或經(jīng)商證明:在高新區(qū)務工者,父母一方需在我區(qū)參加社會保險一年以上,繳納情況以人社部門系統(tǒng)篩查結(jié)果為準;在高新區(qū)經(jīng)商者,父母一方需持有在我區(qū)的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,以工商稅務部門系統(tǒng)查詢結(jié)果為準。
④租房證明:提供在房產(chǎn)部門備案的《房屋租賃登記備案證》(地址需與居住證一致)。
⑤兒童預防接種證。
(3)工作流程:登陸“臨沂市城區(qū)義務教育入學服務臺”進行網(wǎng)上注冊??>入學信息登記?>申報片區(qū)學校??>學校匯總監(jiān)護人提交的入學信息,到有關(guān)部門及現(xiàn)場進行資格審查、核實??>統(tǒng)籌學位??>隨遷子女法定監(jiān)護人確認、打印《適齡兒童信息登記表》??>攜帶證明材料原件、復印件及《適齡兒童信息登記表》到申報學校(或調(diào)劑學校)現(xiàn)場審核確認??>區(qū)教育局復審,符合條件錄取,公布名單??>發(fā)放《新生入學通知書》。
(4)辦法說明:
①以上證件,截至2017年5月31日,時間需滿一年。
②所申報片區(qū)內(nèi)學校有空余學位的,根據(jù)申報志愿,按照在高新區(qū)務工或經(jīng)商時間長短,依次錄取。由于學位不足而未被錄取的適齡兒童,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他相對就且有空余學位的學校就讀。沒有空余學位或不服從調(diào)劑的,回原籍就讀。
(二)初中階段入學工作
1.有高新區(qū)學籍的小學畢業(yè)生入學
(1)按照劃片范圍,嚴格執(zhí)行對口交接制度,由各小學與初中學校進行無縫對接,嚴防小學畢業(yè)生流失或輟學。
(2) 農(nóng)村小學六年級畢業(yè)生,因監(jiān)護人新購房產(chǎn)需要調(diào)整片區(qū)學校的,由家長持戶口簿、房產(chǎn)證、義務教育證書原件和復印件,于7月6日--8日,到片區(qū)學校報名、登記。
2.有高新區(qū)戶籍的區(qū)外小學畢業(yè)生入學
由學生家長持戶口簿、房產(chǎn)證原件和復印件,學籍證明(含全國統(tǒng)一學籍號),于7月12日?13日,到戶籍地片區(qū)學校報名、入學。
3.外來務工經(jīng)商人員隨遷子女入學
所需條件同小學入學部分第2款要求。符合條件的,由家長攜帶戶口簿、家長身份證及居住證原件和復印件,務工或經(jīng)商證明,租房證明,學籍證明(含全國統(tǒng)一學籍號)等有關(guān)材料,于 7月12日?13日,到片區(qū)學校報名、登記。有自購房產(chǎn)并已入住的,材料②、③、④項可不提供。經(jīng)審核符合條件的,由于學位不足而未被錄取的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他相對就且有空余學位的學校就讀。沒有空余學位或不服從調(diào)劑的,回原籍就讀。
四、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導。管委會成立義務教育階段學校招生入學工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)義務教育招生工作的指導、監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局,負責全區(qū)義務教育招生工作的指導、管理及日常工作。教育、宣傳、公安、人社、國土、稅務、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)動機制,密切配合,分工負責,要嚴格戶籍、房屋所有權(quán)和房屋租賃登記、社保繳納、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等入學材料的出具和審核。區(qū)教育局將設(shè)立舉報電話、郵箱,暢通社會反映問題渠道并及時處理來電來信。各義務教育學校要成立校長任組長的招生工作小組,明確此項工作的具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話,從維護社會穩(wěn)定和樹立教育形象的大局出發(fā),提高認識,克服困難,明確分工,各負其責,積極做好片區(qū)內(nèi)適齡兒童的招生入學工作。
(二)規(guī)范招生秩序。各城區(qū)學校要在區(qū)教育局統(tǒng)一安排下,通過城區(qū)義務教育入學服務臺,采取信息比對、家訪認定等方式,加大認證初審的力度,確定錄取資質(zhì),堅決制止擇校行為。建立監(jiān)護人誠信承諾制度,對提供無效證件者或虛假證件者,一律取消公辦學校錄取資格,并視情節(jié)報有關(guān)單位追究當事人的法律及行政責任。遇有學位不足需要分流調(diào)劑等特殊情況,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排,任何學校不得無故拒收。
(三)做好宣傳引導。區(qū)教育局充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信、臺等新媒體,做好招生入學政策的宣傳。各學校要在學校門口、村居(社區(qū))、商住小區(qū)宣傳欄內(nèi)張貼招生宣傳材料,把片區(qū)劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話等信息向社會公布,做好今年招生政策的宣傳工作,使之家喻戶曉。對社會和家長普遍關(guān)心的問題,要認真解釋,以取得各方面的理解、支持。要加強學校發(fā)展與改革工作宣傳,讓社區(qū)和家長了解學校的辦學、教育狀況和辦學成果,引導家長樹立“適合的教育就是最好的教育”的觀念,理性對待子女入學。
(四)嚴肅招生紀律。各部門和各學校要認真貫徹招生工作的法規(guī)政策,強化招生紀律,自覺維護招生秩序,推進陽光招生,杜絕“關(guān)系生”、“條子生”,嚴禁任何學校以任何名義和方式收取擇校費。招生工作人員要自覺抵制不正之風,恪盡職守,廉潔自律。區(qū)教育局要把義務教育階段學校招生工作情況,納入對各學校的年度考核指標,對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人,要追究其責任并按《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。教育局招生工作咨詢、監(jiān)督電話:7109259。
臨沂高新區(qū)教育局
2017年5月30日
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