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根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于2016年中小學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項的通知》(教基二廳函〔2016〕12號,見附件1)和《國家新聞出版廣電總局教育部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中小學(xué)教輔材料管理辦法的通知》(新廣出發(fā)〔2015〕45號,見附件2)要求,為做好2016?2017學(xué)年全省中小學(xué)教學(xué)用書、教輔材料選用和征訂工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、義務(wù)教育小學(xué)和初中國家課程各學(xué)科使用教育部《2016年義務(wù)教育教學(xué)用書目錄》(見教基二廳函〔2016〕12號)公布的教材。根據(jù)教育部規(guī)定,為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會關(guān)于在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程的要求,自2016年起,義務(wù)教育小學(xué)和初中起始年級“品德與生活”、“品德”教材名稱統(tǒng)一更改為“道德與法治”;義務(wù)教育品德、語文、歷史學(xué)科起始年級使用新編、修訂教材,上述學(xué)科因后序冊次教材正在審定中,仍沿用原出版社出版的教材,不得更換其他版本。“信息技術(shù)”屬于國家課程,教育部允許各省自行推薦該學(xué)科教材的使用版本,我省繼續(xù)推薦河北教育版(由河北省教育廳電化教育館編寫,河北教育出版社出版)、河北大學(xué)版(由河北大學(xué)出版社編寫,河北大學(xué)出版社出版)、河北人民版(由河北教育科學(xué)研究所編寫,河北人民出版社出版)共三種版本的《小學(xué)信息技術(shù)》和《初中信息技術(shù)》。
二、普通高中國家課程各學(xué)科仍使用教育部《2011年中小學(xué)教學(xué)用書目錄(變動部分)》(教基二廳函〔2010〕20號,見附件3)和《2009年基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)用書目錄》(教基廳〔2008〕6號,見附件4)公布的教材。普通高中“綜合實(shí)踐活動”學(xué)科屬于國家課程,國家允許由地方根據(jù)教育部的有關(guān)要求自主開發(fā)地方教材,全省繼續(xù)使用《河北省2015?2016學(xué)年普通高中地方課程教學(xué)用書目錄》(冀教基〔2015〕6號)中公布的教材《河北省普通高中綜合實(shí)踐活動》。
三、為保持中小學(xué)教材使用的穩(wěn)定性,2016?2017學(xué)年,全省各縣(市、區(qū))義務(wù)教育小學(xué)和初中、普通高中國家課程非起始年級各學(xué)科和非起始學(xué)科,仍沿用2015?2016學(xué)年使用的教材版本,不得更換其他版本;除小學(xué)三年級“語文?書法練指導(dǎo)”學(xué)科外,義務(wù)教育小學(xué)和初中、普通高中國家課程其他起始年級各學(xué)科和非起始年級的起始學(xué)科,均須沿用各設(shè)區(qū)市教科書選用委員會2011年選定并經(jīng)省教育廳核準(zhǔn)公布的教材版本(冀教基〔2011〕23號,見附件5、6),小學(xué)三年級“語文?書法練指導(dǎo)”學(xué)科須沿用河北省書法教科書選用委員會2015年選定并經(jīng)省教育廳核準(zhǔn)公布的書法課教材版本(冀教基〔2015〕20號,見附件7),上述所有學(xué)科一律不得更換其他版本教材。
在組織教材征訂時需注意,義務(wù)教育七至八年級《地理圖冊》是地理學(xué)科教材不可分割的一部分,各縣(市、區(qū))須從教育部《2016年義務(wù)教育教學(xué)用書目錄》中訂購與本地使用的地理教材版本相配套的《地理圖冊》;由北京市仁愛教育研究所編寫、原分別由北京教育出版社出版的教材《英語》(7?9年級,主編王德春)、《化學(xué)》(9年級,主編沈怡文、陳德余),已于2013年秋季起改由科學(xué)普及出版社出版,在教育部《2016年義務(wù)教育教學(xué)用書目錄》中繼續(xù)按更改后的出版社列出。
四、民族團(tuán)結(jié)教育作為地方課程予以實(shí)施,是必修課程,全省繼續(xù)使用由教育部會同中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委等部門組織編寫和修訂,經(jīng)教育部組織專家審定通過,并在《教育部辦公廳關(guān)于民族團(tuán)結(jié)教育教材列入2013年中小學(xué)教學(xué)用書目錄有關(guān)事項的通知》(教基二廳函〔2013〕15號)中公布的教材《民族常識(試行)》。該教材共三冊,其中,小學(xué)版供義務(wù)教育四、五年級使用,初中版供義務(wù)教育七、八年級使用,高中版供高中一、二年級使用。
五、繼續(xù)為全省義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校智障學(xué)生,免費(fèi)提供“全日制培智學(xué)校義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)教科書”(河北教育出版社、方圓電子音像出版社出版)中的五科一般性課程(必修課)教材,即:《生活語文》、《生活數(shù)學(xué)》、《生活適應(yīng)》、《唱游與律動》、《繪畫與手工》,所需資金由財政承擔(dān),省統(tǒng)一組織政府采購,免費(fèi)發(fā)放。對其余未納入政府采購及免費(fèi)發(fā)放范圍的兩科一般性課程(必修課)教材,即:《勞動技能》、《運(yùn)動與保健》,四科選擇性課程(選修課)教材,即:《信息技術(shù)》、《康復(fù)訓(xùn)練》、《英語》、《藝術(shù)與休閑》,提倡學(xué)校使用公用圖書經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購買,供智障學(xué)生循環(huán)使用或借閱。
六、繼續(xù)為納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革范圍學(xué)校和農(nóng)村義務(wù)教育階段民辦學(xué)校部分學(xué)生免費(fèi)提供義務(wù)教育一至二年級、七至九年級書法教育學(xué)生用書,一至二年級為河北美術(shù)出版社出版的《書法(1?2年級)》,七至九年級為西泠印社出版社出版的《義務(wù)教育七至九年級?書法練指導(dǎo)》,并納入地方課程管理,所需資金由省級財政承擔(dān),省統(tǒng)一組織政府采購。今后,國家和省若調(diào)整或出臺新的免費(fèi)教科書政府采購政策,按新政策的要求執(zhí)行。
七、為便于教學(xué),教育部將義務(wù)教育教學(xué)用書目錄分為教材、教師用書;普通高中教學(xué)用書目錄分為教材、教師用書、教學(xué)音像資料等教學(xué)輔助資源。教材為必選部分,每個學(xué)生每門學(xué)科只能選訂一種版本教材。教師用書、磁帶、光盤、掛圖、投影片等供全省中小學(xué)校、教師根據(jù)教學(xué)實(shí)際選用,不得要求學(xué)生購買,但普通高中學(xué)生可自愿選擇購買磁帶、光盤。
八、2016?2017學(xué)年我省中小學(xué)教材使用保持穩(wěn)定,與此相對應(yīng),2016?2017學(xué)年我省中小學(xué)進(jìn)校教輔材料的使用也將保持穩(wěn)定,2016年秋季、2017年春季學(xué)期仍分別沿用《河北省2014年秋季學(xué)期中小學(xué)教輔材料(同步練冊)評議推薦目錄》(冀教基〔2014〕34號,見附件8)和《河北省2015年春季學(xué)期中小學(xué)教輔材料(同步練冊)評議推薦目錄》(冀教基〔2014〕56號,見附件9)中推薦的品種。根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《地圖審核管理規(guī)定》的相關(guān)要求,上述省頒教輔材料評議推薦目錄中與相應(yīng)版本教材配套使用的地理、歷史填充圖冊均須報國務(wù)院測繪行政主管部門審核,凡未取得國務(wù)院測繪行政主管部門審核批準(zhǔn)文件及審圖號〔GS(××××年)×××號〕的不予評議推薦,不予列入省頒教輔材料評議推薦目錄。
九、根據(jù)國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委《中小學(xué)教輔材料管理辦法》(見新廣出發(fā)〔2015〕45號)要求,各市(含定州、辛集市)教科書選用委員會要根據(jù)本地教育實(shí)際和教材使用情況,按照《河北省中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(冀教基〔2015〕12號)規(guī)定的教材選用程序,從省頒教輔材料評議推薦目錄中,按照“一科一輔”的要求,一個學(xué)科每個版本直接為所轄縣(市、區(qū))或?qū)W校推薦1套進(jìn)校教輔材料供學(xué)生選用。原則上各市(含定州、辛集市)不再組織2016?2017學(xué)年進(jìn)校教輔材料版本重新選用工作,仍按照本市2014年秋季學(xué)期各學(xué)段(小學(xué)、初中、普通高中)各學(xué)科選定的進(jìn)校教輔材料版本進(jìn)行推薦并公告。部分版本的地理、歷史填充圖冊品種在省頒教輔材料評議推薦目錄中如有空缺,各市(含定州、辛集市)可從省頒教輔材料評議推薦目錄中選擇其他適用的地理、歷史填充圖冊推薦給本市所轄縣(市、區(qū))或?qū)W校供學(xué)生選用,嚴(yán)禁統(tǒng)一組織學(xué)生征訂省頒教輔材料評議推薦目錄以外的其他地理、歷史填充圖冊。各市(含定州、辛集市)2016?2017學(xué)年進(jìn)校教輔材料推薦結(jié)果務(wù)于2016年6月30日前報省教育廳備案。
各縣(市、區(qū))教育部門、中小學(xué)校不得自行組織教輔材料版本推薦、選用,不得統(tǒng)一征訂或代購本市推薦公告版本以外的教輔材料。
十、中小學(xué)進(jìn)校教輔材料的購買與使用實(shí)行自愿原則,任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué);?qū)W生訂購教輔材料。學(xué)生自愿購買本市推薦公告目錄內(nèi)的教輔材料并申請學(xué)校代購的,學(xué)?梢越y(tǒng)一代購,但不得從中牟利。須由學(xué)校統(tǒng)一向家長制發(fā)《征訂教輔材料告家長書》,征求家長意見,學(xué)校匯總后選取有資質(zhì)的發(fā)行單位統(tǒng)一代購。代購品種及數(shù)量要報學(xué)校主管教育行政部門備案。其他教輔材料由學(xué)生和家長自行在市場購買,學(xué)校不得統(tǒng)一征訂或提供代購服務(wù)。任何單位和個人不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。嚴(yán)禁以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。在中小學(xué)教材發(fā)行中,不得搭售中小學(xué)教輔材料。
十一、各級教育行政部門要加強(qiáng)對中小學(xué)教材、教輔材料使用管理情況的監(jiān)督檢查,及時處理糾正教材和教輔材料征訂使用中的違規(guī)行為。省教育廳對未按規(guī)定擅自更換教材版本、使用未經(jīng)審定教材、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買教輔材料、未按規(guī)定組織教輔材料選用推薦、未按規(guī)定征訂或代購教輔材料、從代購教輔材料中收取回扣的地方和學(xué)校將嚴(yán)肅處理,責(zé)令糾正,并通報批評。
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