根據省教育廳《福建省教育廳關于印發福建省2016年秋季普通中小學教學用書目錄的通知》（閩教基〔2016〕27號）文，為做好2016年秋季普通中小學教學用書及進校教輔征訂管理，現將有關工作事項通知如下：

一、加強中小學教學用書管理是各級教育行政部門的職責。省教育廳印發的教學用書目錄是學校征訂教學用書的唯一依據，各中小學不得使用其他任何單位編印的目錄進行征訂。各地要本著高度負責的態度，切實履行職責，切實加強中小學教學用書的全過程管理，做好2016年秋季中小學教材的征訂工作，對所屬學校報送的教科書選用版本、征訂數逐校進行嚴格審核把關。 

二、2016年秋季福州市各中小學教學用書，繼續使用我局選定的教材版本（詳見附件一：《福州市中小學使用教材目錄》，包括小學、普通初中、普通高中等三部分目錄）。教科書為必選部分，每學科只能選訂一種版本，教師用書、掛圖、磁帶、CD-ROM及投影片等只供教師教學中選用，高中學生僅可自愿選擇購買磁帶或CD-ROM光盤，任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學生購買。各地應根據課程計劃選用教學用書目錄中的教科書，嚴禁選用教學目錄以外教材，更不得使用境外教材。

三、2016年秋季義務教育數學、英語、俄語、日語、物理、化學、生物、初中科學、歷史與社會、地理、音樂、美術、藝術、體育與健康、語文?書法練指導等，繼續使用經教育部審定通過的新教材。從2016年起，義務教育小學和初中起始年級“品德與生活”“品德”教材名稱統一更名為“道德與法治”，道德與法治、語文、歷史學科起始年級使用新編、修訂教材，上述學科因后序冊次教材正在審定中，仍沿用原出版社出版的教材，不得更換其他版本。

四、高中仍按我市教材目錄征訂，各學科教材的征訂，各學校應根據本學期課程教學安排進行，要注意選訂國家《考試大綱》規定的選考模塊（專題）教材，但不得提前征訂本學期未開設的必修或選修模塊教材。

五、從2016年秋季起，全市城鄉義務教育學生（含民辦學校）全部實行免費提供國家課程和地方課程的教科書，并對部分學科教科書實行循環使用。

1.免費提供教科書。

國家課程：《道德與法治》（《品德與生活》《品德與社會》《品德》）《語文》《數學》《外語》《科學》《物理》《化學》《生物》《歷史》《地理》《信息技術》《綜合實踐活動》《語文?書法練指導》。

地方課程：《勞動》《勞動技術》《海西家園》《地理圖冊》《地理填充圖冊》《歷史圖冊》《歷史填充圖冊》。

2016年秋季向全市城鄉義務教育小學一年級學生免費提供《新華字典》（商務印書館出版的單色第11版）。

2．部分學科教科書實行循環使用。2016年秋季義務教育《音樂》《美術》《藝術》《信息技術》《海西家園》《勞動》《勞動技術》、小學《科學》、初中《體育與健康》等教科書納入循環使用。循環教科書破損和學生數變化的補充發放工作，由省級按照義務教育階段學校實際在校生數的三分之一進行統一配發。鑒于今年對義務教育《信息技術》教科書重新修訂，農村義務教育學校各年級要訂足《信息技術》學科數量，城市義務教育學校上述所有學科各年級要注意訂足數量，2017年秋季實行循環。

特殊教育學校學生的免費教科書不納入循環使用范圍。

3．循環使用教科書是中小學的教育裝備，由國家免費提供，學校集中管理，學生免費使用，實行年度縱向循環，不屬于學生個人所有。各地和有關中小學應按照省教育廳《關于做好部分免費教科書循環使用管理工作的通知》（閩教基〔2008〕7號）要求，加強對循環教科書使用管理，對回收的循環教科書必須進行全面消毒；對破損回收能使用教科書要及時進行修補，做到至少三分之二的教科書能繼續使用，確保下學年學生人手一冊。

六、各縣（市）區教育局要及時了解新學年進城務工人員子女入學流動情況，并按要求及時將有關學生就學信息輸入學籍管理系統，組織做好中小學教科書征訂、發放和調劑工作，確保秋季開學前含進城務工人員子女在內的中小學生“課前到書，人手一冊”。城鄉義務教育學校在免費提供教科書以后，嚴禁向任何學生收取涉及教科書的一切費用。

七、各縣（市）區教育局要建立健全工作機制，將中小學用書管理工作納入教學常規管理工作中，規范中小學教學用書選用征訂工作。要加強對義務教育免費提供教科書發放工作的組織和監管，確保義務教育階段免費教科書按時、按量、保質發放到每位學生手中。我局將加強對各地教材管理使用情況的監督和檢查，對未按相關規定更換教材、使用未經審定教材的地方和學校進行嚴肅處理，并責令糾正。

各中小學教學用書征訂情況于5月20日前按錄屬關系報上級縣（市）區教育局。各縣（市）區教育局要切實負起責任，對所屬學校報送的教科書選用版本、征訂數逐校進行嚴格審核把關，審核無誤加蓋公章后于5月25日前送福建新華發行（集團）有限責任公司各分公司。

 八、抓緊做好中小學進校教輔材料征訂工作。

1.2016年秋季中小學進校教輔材料，嚴格執行“全市統一目錄，一科一輔，學生自愿、無償代購”原則。各學校根據我局編制的《福州市中小學進校教輔材料推薦目錄》（詳見附件二《福州市中小學進校教輔材料推薦目錄》）及“代購申請單”。除此之外，任何單位和個人不得再印發任何教輔材料的征（預）訂單。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校及學生購買任何教輔材料，不得進入學校推薦和推銷任何教輔材料。根據省教育廳部署，2016年秋季中小學進校教輔材料征訂，一律通過“福建省中小學進校教輔材征訂料網絡管理臺”進行，此外任何征訂行為均視為違規。鑒于今年普高進校教輔材料進行重新推薦，《福州市普高進校教輔材料推薦目錄》及分類使用的學校，我局將另文發布。

2.“教輔網絡征訂臺”征訂時間安排及工作要求：

時間安排：根據省教育廳部署，2016年秋季初中、小學進校教輔材料征訂時間為4月25日至5月25日，普通高中進校教輔材料征訂時間為5月16日至6月10日。中小學進校教輔材料征訂通過福建省中小學教輔征訂網絡管理臺（網址：http://jfgl.fjedu.gov.cn）進行，具體時間安排將在管理臺首頁公布。

“教輔網絡征訂臺”工作要求：

工作要求：（1）賬戶和密碼管理，“教輔管理臺”實行用戶管理制度，各縣（市）區教育局和學校要指定專人管理。學校分教輔經辦人員和校長審批兩種賬戶密碼。首次登錄征訂管理臺，必須對用戶信息及密碼進行修改，并保管好賬號和密碼，切實履行職責。

（2）征訂流程: 學校教輔經辦人員根據“代購申請單” 匯總在網絡臺填報征訂數字，經校長審批后從“網絡臺”上報縣（市）區教育局審核。縣（市）區教育局匯總審核報福州市教育局審核，審核確認后，各縣（市、區）教育局將經福州市教育局審核通過的中小學教輔征訂書目、版本、數量等信息打印后，經教育局負責人簽字并加蓋公章后，報送教輔材料發行單位

3.實行校長負責制。學校要成立進校教輔材料征訂審定領導小組，各校要確定專人，集中精力，學好、用好征訂管理臺，嚴格按照時間節點規范操作，確保我省首次教輔網上征訂工作順利開展。

學校每個學期使用的進校教輔材料書目、數量、價格、出版社等信息必須在校內張榜公布，作為學校校務公開的一項重要內容，自覺接受學生、家長和社會監督。各中小學校在征訂過程中應將征訂情況保存三年備查。

各縣市區教育局要按照省教育廳下發的《福建省教育廳辦公室關于啟用中小學教輔征訂網絡管理臺的通知》（閩教辦基〔2014〕16號）要求，切實履行職責，加強教輔材料征訂的審核把關，發現教輔品種、版本和訂數等存在異常的，要及時退回重新填報或要求學校作出說明，確保教輔征訂版本、數量等準確。學校不得直接將教輔征訂單報送發行單位。

普通中小學用書征訂和進校教輔材料征訂管理，是各級教育行政部門的職責，也是一項政策性強、業務性、時間性很強的工作，各縣（市）區教育局要本著高度負責的態度，嚴格按照省市文件規定做好該項工作，并將執行過程情況及時報告我局。