隨著“全面兩孩”政策的實(shí)施，適齡學(xué)前兒童越來越多，“入園難”“入園貴”成為一些家長(zhǎng)憂心的問題。全國(guó)人大代表、連云港新浦汽車總站黨支部副書記權(quán)太琦這次帶來的一份建議就與此有關(guān)。80后權(quán)太琦代表是一位“準(zhǔn)二孩媽媽”，她呼吁將幼兒園教育納入義務(wù)教育的范疇，為家長(zhǎng)、孩子減負(fù)。

心聲 入園難入園貴，家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)壓力較大

權(quán)太琦代表是連云港市汽車運(yùn)輸公司新浦汽車總站的雷鋒車手，她是兩屆老代表，此次帶來的一份建議反映了不少80后、90后家長(zhǎng)的心聲。

“我們單位的女同志比較多，來北京前，我也了解了一下她們的想法，她們也希望我把這些心聲帶到會(huì)上來。”權(quán)太琦代表告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，首先是入園難、入園貴的問題。“如今，優(yōu)質(zhì)的幼兒園、信任度高的公辦園，數(shù)量很少。如果要上私立幼兒園，學(xué)費(fèi)又特別貴。”她舉例說，蘇北最好的私立幼兒園一年學(xué)費(fèi)要2萬元，再加上特長(zhǎng)班的費(fèi)用，對(duì)于普通家庭來說，壓力很大。

全國(guó)人大代表權(quán)太琦

“這其實(shí)也是我的親身經(jīng)歷。我的孩子今年上幼兒園小班，前兩天老師發(fā)來消息，要求家長(zhǎng)報(bào)特長(zhǎng)班，比如美術(shù)班、象棋班等等。”權(quán)太琦代表說，她也注意到，一些幼兒早教機(jī)構(gòu)開設(shè)各種各樣的興趣班、培訓(xùn)班，教學(xué)水參差不齊，教材、環(huán)境等也缺乏監(jiān)管。此外，對(duì)于大多數(shù)民辦園來說，幼兒教師、保育員等師資短缺，教學(xué)質(zhì)量得不到保障。

“我們經(jīng)常說，不能讓孩子輸在起跑線上，于是，很多家長(zhǎng)把幼兒入園教育問題擺在了首位，幼兒園也要選擇最好的。不僅如此，還會(huì)讓孩子參加各種各樣的興趣班、培訓(xùn)班，也不管孩子是不是能承受得了。”權(quán)太琦代表表示，目前兒童教育支出占據(jù)了家庭支出的大頭，全面兩孩政策實(shí)施后，許多家庭面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。

建議 將幼兒園納入國(guó)家義務(wù)教育的范疇

“我們一直在呼吁為中小學(xué)生減負(fù)，其實(shí)我認(rèn)為幼兒園更需要減負(fù)。”權(quán)太琦代表建議，將幼兒園納入義務(wù)教育的范疇，這不僅能減輕家庭和孩子的負(fù)擔(dān)，也能營(yíng)造良好的入園環(huán)境和教育環(huán)境。

“全面兩孩”政策放開后，不少家庭不敢生。權(quán)太琦代表認(rèn)為，生育意愿低迷的一個(gè)重要原因是撫養(yǎng)孩子的成本太高。如果能將幼兒園納入國(guó)家義務(wù)教育的范疇，這將會(huì)對(duì)“全面兩孩”政策的落地起到積極的推動(dòng)作用，讓許多“不愿生”“生不起”的家庭得到鼓勵(lì)。此外，權(quán)太琦代表還呼吁，國(guó)家和有關(guān)部門能加強(qiáng)幼兒教育規(guī)范管理，加強(qiáng)幼教師資力量的培養(yǎng)，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)。

現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉也提交了《關(guān)于把幼兒教育納入義務(wù)教育階段的建議》。朱列玉在接受媒體采訪時(shí)說，“有心生”卻“無人帶”已經(jīng)成為阻礙“全面兩孩”政策實(shí)施的現(xiàn)實(shí)阻礙之一，通過國(guó)家的大力扶持，使幼兒教育成為所有家庭可以普遍享有的配套基礎(chǔ)設(shè)施，可以使兩孩政策得到有效執(zhí)行。

代表建議

優(yōu)化環(huán)境

減輕“兩孩”生育成本

“全面兩孩”政策已正式實(shí)施兩年，但許多家庭“不愿生”或“想生不能生”“不敢生”。全國(guó)人大代表、湖南師范大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)謝資清建議，通過加大政策保障和公共投入優(yōu)化環(huán)境，減輕“兩孩”生育成本，讓這一重要人口政策真正落地。

“主要是育兒成本太高。在大城市一個(gè)孩子從出生到上大學(xué)費(fèi)用少則幾十萬元、多則數(shù)百萬元。”謝資清說，家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力、家人的支持尤其是孩子上幼兒園前是否有人幫助照料，成為影響女性生育意愿的關(guān)鍵因素。

謝資清認(rèn)為，當(dāng)前配套公共服務(wù)資源不能有效供給，孩子上學(xué)難、看病難，更加使得女性在工作和家庭中難以衡，無法支撐兩孩生育。不少女性因?yàn)閾?dān)心影響事業(yè)和前途而放棄兩孩計(jì)劃。

她建議，加大公共投入，切實(shí)解決產(chǎn)科和兒科醫(yī)護(hù)人員及服務(wù)能力短缺問題；大力發(fā)展公辦教育，增加托兒所、幼兒園等學(xué)前教育供給。適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)假，探索和實(shí)施鼓勵(lì)制度，比如對(duì)符合條件的兩孩家庭給予減稅或者一定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)