1980年5月，經國務院批準，由國家經委、國家建委、國防工辦、國務院財貿小組、國家農委、公安部、衛生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業局等十個部門共同作出決定，在全國開展安全月活動，并確定今后每年5月都開展安全月活動，使之經常化、制度化。開展安全月活動是建國以來的第一次。這體現了黨和國家對勞動者的安全健康的關懷，也是“四化”建設的迫切需要。“全國安全月”從1980年一直持續到1984年。在歷經5次“全國安全月”活動期間，我國著重加強安全生產的宣傳教育工作，使安全意識深入人心。

從1991年開始，全國安委會開始在全國組織開展“安全生產周”活動。“安全生產周”從1991年一直持續到2001年。11年來，“安全生產周”活動較好地促進了企業安全生產，積累和創造了許多安全宣傳教育成功的經驗。

從2002年開始，我國將安全生產周改為安全生產月。2002年，中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局等部委確定2002年6月份開展首次安全生產月活動，將安全生產周活動的形式和內容進行了延伸。這是*、國務院為宣傳安全生產一系列方針政策和普及安全生產法律法規知識、增強全民安全意識的一項重要舉措。

安全生產月主題：“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”

每年六月，一場安全生產月活動在全中國轟轟烈烈地開展起來，大字報似的“橫幅”、標語、宣傳畫滿天飛;大街上，與安全生產相關的政府部門，也擺起桌椅，免費發放安全生產相關書籍，宣傳安全相關常識問題。可一旦過了這個月，一切又恢復了往日的狀況，工廠依舊生產，機械依舊轉動，工人依舊勞作，大小事故也屢有發生。

誠然，安全生產，宣教當先，只有意識上升了，才有行動上的作為，畢竟是行動的指南嘛。可是，如果把安全生產月當做一場運動來做，那么這個月的辛勤付出，最終也是收效甚微。為什么這么說呢?因為不安全的因素總是伴隨著我們的日常生活和工作當中，只要沒有預見到危險因素的存在，就時刻有發生事故的可能，“安全來源于長期警惕，事故來源于瞬間麻痹”，說的就是這個道理。

曾記得在2008年6月13日，山西省呂梁市孝義安信煤業有限公司發生了一起爆炸事故，造成34人死亡，該起特大責任事故就是在總局隱患治理檢查組排查之后發生的。

2008年是我們總局制定的“隱患治理年”，這場治理運動也是深入到了最基層，但凡有注冊的公司都會收到一張隱患排查表，要求在限定的期限內開展自查自糾活動，然后由安全監管部門跟蹤自查自糾狀況。但08年并不是一個太年，山東膠濟鐵路“428”旅客列車脫軌相撞事故，造成72人死亡、416人受傷，中斷行車21小時22分，直接經濟損失4192萬元;山西襄汾“9?8”尾礦庫潰壩特別重大事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經濟損失9619萬元;廣西廣維化工股份有限公司有機分廠發生爆炸事故，事故造成21人死亡，60人受傷，直接經濟損失7500余萬元;河南登封市鄭州廣賢工貿有限公司新豐二礦發生特別重大煤與瓦斯突出事故，37人遇難，直接經濟損失1766余萬元;廣東深圳市龍崗區龍崗街道龍東社區的舞王俱樂部發生火災事故，事故造成44人死亡，88人受傷，直接經濟損失1589萬元......

我們也知道，在一場突如其來的冰災后，一些在隱患治理運動中關閉的煤電企業因為煤電供應問題也先繼開始恢復生產作業。

“隱患治理年”不是年年都在做，可“安全生產月”每年都在搞。“隱患治理年”因為涉及到發展的經濟命脈問題而最終使安全妥協于生產。那安全生產月活動又會怎樣呢?

安全生產月活動是1980年開始開展的，是當時黨和國家對勞動者的安全健康的關懷，也是四化建設的迫切需要，我們開展安全生產月活動，不要忘切開展這個活動的初衷。更不要將安全生產月當作一場運動來開展，要做到實處，要有形有肉。

安全發展，國泰民安，我們要月月都安全，天天都安全，時時刻刻都安全。“高高興興上班去，安安回家來”是多少家庭對親人的關切。所以我們要視安全生產月活動為日常安全生產活動的一部分。安全生產月應是我們日常安全生產的一個縮影。只有這樣，安全生產概念才能灌輸進每個人的心中，安全生產活動才能融入每個人的日常生活和工作中。

【安全生產基本常識】

一、基本概念

1、安全與危險

安全與危險是相對的概念。

危險是指系統中存在導致發生不期忘后果的可能性超過人們的承受程度。

安全是指生產系統中人員免遭不可承受危險的傷害。

2、危險源

危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。

3、事故與事故隱患

事故是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或者其他損失的意外事件。

事故隱患泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。

4、本質安全

本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。具體包括三方面的內容：

⑴失誤??安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。

⑵故障??安全功能。是指設備、設施或技術工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。

⑶上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償的。

本質安全是安全生產預防為主的根本體現，也是安全生產管理的最高境界。實際上由于技術、資金和人們對事故的認識等原因，到目前還很難做到本質安全，只能作全社會為之奮斗的目標。

二、安全生產方針

建設工程施工安全生產的必須堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。

要求在生產過程中，必須堅持“以人為本”的原則。在生產與安全的關系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預先分析危險源，預測和評價危險、有害因素，掌握危險出現的規律和變化，采取相應的預防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態，

施工企業的各級管理人員，堅持“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，全面履行安全生產責任。

三、安全生產的三級教育

新作業人員上崗前必須進行“三級”安全教育，即公司(企業)、項目部和班組三級安全生產教育。

1、施工企業的安全生產培訓教育的主要內容有：安全生產基本知識，國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范，企業的安全生產規章制度，勞動紀律，施工作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例分析。

2、項目部的安全生產培訓教育的主要內容有：本項目的安全生產狀況和規章制度，本項目作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例分析。

3、班組安全培訓教育的主要內容有：本崗位安全操作規程，生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法，事故案例分析。

四、杜絕“三違”現象

1、違章指揮

企業負責人和有關管理人員法制觀念淡薄，缺乏安全知識，上存有幸心理，對國家、集體的財產和人民群眾的生命安全不負責任。明知不符合安全生產有關條件，仍指揮作業人員冒險作業。

2、違章作業

作業人員沒有安全生產常識，不懂安全生產規章制度和操作規程，或者在知道基本安全知識的情況下。在作業過程中，違反安全生產規章制度和操作規程，不顧國家、集體的財產和他人、自己的生命安全，擅自作業，冒險蠻干。

3、違反勞動紀律

上班時不知道勞動紀律，或者不遵守勞動紀律，違反勞動紀律進行冒險作業，造成不安全因素。

五、做到“三不傷害”

三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。”

首先確保自己不違章，保證不傷害到自己，不去傷害到別人。要做到不被別人傷害，這就要求我們要有良好的自我保護意識，要及時制止他人違章。制止他人違章既保護了自己，也保護了他人，同時也保護了別的許多人。