2013年6月17日為首個“全國低碳日”，屆時將啟動“低碳中國行”活動。所以，全國低碳日是在6月17日，

關于全國節(jié)能宣傳周和

全國低碳日活動的通知

發(fā)改環(huán)資[2016]1179號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、教育廳(教委、教育局)、科技廳(科委)、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)保廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設廳(建委、建設交通委、建設局)、交通運輸廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委)、商務主管部門、國資委、新聞出版廣電局、機關事務管理部門、總工會、團委，國務院有關部門，全國婦聯(lián)、中央軍委后勤保障部、中直管理局，有關社會團體：

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，加快改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，深入進行全民節(jié)能低碳宣傳教育，大力倡導勤儉節(jié)約的社會風尚，在全社會營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍，決定今年6月12日至18日為全國節(jié)能宣傳周，6月14日為全國低碳日。為做好全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動安排，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能領跑綠色發(fā)展”。全國低碳日活動主題為“綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”。

二、節(jié)能宣傳周期間，要認真落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》的相關要求。要以建設生態(tài)文明為主線，以動員社會各界參與節(jié)能降碳為重點，普及生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念和知識，形成崇尚節(jié)約、合理消費與低碳環(huán)保的社會風尚，推動形成綠色化生產(chǎn)生活方式。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與節(jié)能降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用網(wǎng)絡、微信、微博等新興媒體并加大宣傳力度。加強與網(wǎng)絡、通訊、城管等部門的銜接，妥善做好相關宣傳材料的推送、發(fā)布及張貼工作。

三、全國低碳日期間，國家發(fā)展改革委將會同有關單位圍繞低碳日主題，組織舉辦形式多樣的宣傳活動，普及應對氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念。鼓勵各部門、各地方結合工作實際開展各具的低碳宣傳活動，動員全社會廣泛參與低碳行動，培育引領低碳新風尚。

四、各地節(jié)能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭作用，加強溝通協(xié)作，會同聯(lián)合主辦部門做好本地區(qū)節(jié)能宣傳周和低碳日的組織工作。國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會、中國質(zhì)量認證中心、中國標準化研究院、國家氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、各級節(jié)能監(jiān)察機構和節(jié)能技術服務中心等單位要積極配合開展宣傳活動，相關民間組織、社會團體、企事業(yè)單位要積極參與宣傳活動。鼓勵天貓、京東、國美、蘇寧等企業(yè)圍繞全國節(jié)能宣傳周，積極組織開展能效“領跑者”、能效等級2級以上及獲得中國節(jié)能產(chǎn)品認證的高效節(jié)能產(chǎn)品展示和推廣活動。要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定有關要求，既要保證宣傳活動有聲勢有影響，又要堅持節(jié)儉辦活動。

五、活動結束后，各聯(lián)合主辦部門、各省級節(jié)能宣傳周和低碳日活動牽頭部門要對本年度節(jié)能宣傳周和低碳日活動情況進行總結，并于7月31日前將書面總結材料報送國家發(fā)展改革委(環(huán)資司、氣候司)。

附件：全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點

國家發(fā)展改革委

教育部科技部工業(yè)和信息化部環(huán)保部住房城鄉(xiāng)建設部交通運輸部農(nóng)業(yè)部商務部

國資委新聞出版廣電總局國管局全國總工會共青團中央6月1日

全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日宣傳重點

全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動各聯(lián)合主辦部門要根據(jù)節(jié)能宣傳周和低碳日主題，結合以下重點內(nèi)容，組織安排好相關活動。

各級節(jié)能和應對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、表彰獎勵、技術交流、互動體驗等方式，弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態(tài)文明理念，宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀和節(jié)能、節(jié)水、能源消費總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境等新舉措，普及節(jié)能低碳科學知識，表彰節(jié)能低碳先進典型，推廣高效節(jié)能低碳技術和產(chǎn)品，倡導勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活慣。

各級機關事務管理部門要積極發(fā)揮公共機構在節(jié)約能源資源中的重要作用，落實綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設要求，深入貫徹《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》及《關于促進綠色消費的指導意見》。要組織各類公共機構開展節(jié)約能源資源促進生態(tài)文明建設活動，通過多種形式，引領全社會厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會風尚，普及節(jié)能科技和常識，推廣應用新能源汽車等新產(chǎn)品、新技術，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為慣，深入開展節(jié)約型機關、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園宣傳活動，充分發(fā)揮公共機構的示范帶頭作用。

各級教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在各級各類學校廣泛開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點內(nèi)容的教育教學和社會實踐活動，引導廣大青少年牢固樹立節(jié)能低碳環(huán)保理念，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的行為慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。

各級科技主管部門要廣泛開展節(jié)能減排低碳適用技術成果的宣傳與推廣活動，深入開展全民節(jié)能減排低碳科技示范，宣傳國內(nèi)外簡單實用的節(jié)能減排低碳的竅門和技巧，在日常生活中逐步形成萬眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識。

各級工業(yè)和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實施綠色制造工程，在工業(yè)行業(yè)推廣一批先進適用的節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品，在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標準及相關知識，引導企業(yè)職工自覺參與節(jié)能減排，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。

各級環(huán)保部門要緊緊圍繞《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和新修訂的《環(huán)境保護法》相關要求，充分利用節(jié)能宣傳周主題活動，引導全社會積極參與到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設中來，努力改善環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展。努力推動生活方式綠色化慣養(yǎng)成，堅持“更新理念、夯實基礎、節(jié)約優(yōu)先、綠色消費、創(chuàng)新驅(qū)動、政策引導、典型示范、全民行動”的基本原則，準確把握“個人自律、綠色消費、激勵帶動”的實踐要求，通過全面構建推動生活方式綠色化全民行動體系、創(chuàng)新開展全民生態(tài)文明宣傳教育活動、積極搭建綠色生活方式的行動網(wǎng)絡和臺等措施，使生產(chǎn)方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。

各級住房城鄉(xiāng)建設部門要抓住建筑領域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點環(huán)節(jié)，加強宣傳引導，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的社會環(huán)境。積極引導建筑行業(yè)堅持符合科學、利于節(jié)約的規(guī)劃和設計理念，廣泛應用節(jié)約能源資源的設計方案、施工技術和產(chǎn)品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材，積極開展相關示范，宣傳典型案例和經(jīng)驗做法。推廣綠色建筑適用技術、創(chuàng)新產(chǎn)品、運行管理措施等。推進超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導實行建筑空調(diào)溫度控制措施，降低建筑用電需求。積極推進公共建筑節(jié)能改造。

各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，充分利用視頻、微博、微信、海報等多種方式在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發(fā)展理念。推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝和新技術，加強船舶港口污染控制，提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務能力，倡導公眾綠色出行，營造綠色交通氛圍。

各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術，推進農(nóng)村可再生能源建設。大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，強化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、示范市和示范基地建設。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓，引導農(nóng)民轉變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識，推進美麗鄉(xiāng)村建設。

各級商務部門要以“綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園”為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動。鼓勵流通企業(yè)開展綠色產(chǎn)品采購和節(jié)能產(chǎn)品促銷，加強與節(jié)能技術產(chǎn)品供應商的對接交流。開展社區(qū)綠色消費宣傳活動，促進舊貨和閑置物流通，培養(yǎng)節(jié)約和綠色消費理念。開展校園綠色回收教育和實踐活動，普及回收知識和節(jié)約技能。

各級國資委要積極引導國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責任，深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動。各中央企業(yè)要加快推進產(chǎn)業(yè)結構的升級轉型，加快實現(xiàn)能源結構的清潔化、低碳化，堅決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應用節(jié)能減排低碳新技術、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實做好全國企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。

各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設專欄宣傳接地氣、貼性強的節(jié)能低碳技術。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。

各級工會要深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽活動，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在職工中開展綠色生活行動，倡導勤儉節(jié)約的消費觀。進一步深化重點行業(yè)節(jié)能減排達標競賽活動，圍繞工藝技術裝備更新改造開展對標競賽。組織職工立足崗位，增強節(jié)能減排意識，掌握節(jié)能減排技術，為企業(yè)節(jié)能減排作貢獻。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員作用。

各級共青團組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識。在企業(yè)青年職工中開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織發(fā)動青年志愿者、青年環(huán)保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，增強節(jié)能環(huán)保意識，倡導低碳生活理念。

各低碳試點省市要從自身低碳發(fā)展實際出發(fā)，在低碳日前后積極開展各具的低碳發(fā)展經(jīng)驗宣傳與交流活動，引導公眾廣泛參與，選擇重點行業(yè)推選低碳先進典型，在全社會形成低碳行動熱潮。

各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。組織發(fā)動巾幗環(huán)境友好使者宣傳活動。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。

軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，珍惜和用好寶貴的軍費資源，把《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》要求落實到各行業(yè)各領域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費可恥”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定和“森林軍營”創(chuàng)建等活動，制定軍隊能源節(jié)約和綜合利用指導意見，研究制訂適合軍隊特點的新能源研發(fā)和推廣應用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用探索研究，抓好“清煤工程”、既有設施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補缺，積極倡導和建設軍營節(jié)約文化，不斷增強資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營新風尚。

中直機關要堅持不懈抓好生態(tài)文明建設宣傳教育和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》貫徹落實，不斷增強干部職工對節(jié)約節(jié)儉的認知認同和自覺自律。扎實做好節(jié)約型機關建設宣傳作品征集活動成果應用工作，通過優(yōu)秀作品巡展鞏固活動成果、提高宣傳實效。設計制作發(fā)放宣傳用品，在中直機關廣泛張貼宣傳。開展綠色低碳體驗活動，倡導步行或乘用公共交通工具上下班或公務出行。啟動中直機關廢舊物品回收體系建設，加強廢舊物品的回收和資源綜合利用。試點新能源汽車分時租賃項目試點和充電設施建設工作。