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2018新農(nóng)村住房拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是什么
有三種:住房補償和現(xiàn)金補償,以及兩種補償方式。此外,今年還增加了2個農(nóng)村住房拆遷項目、土地補償和社會保障補償。
今年的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?這個標(biāo)準(zhǔn)是:1900元/方米;磚房2400元/方米;錘擊或預(yù)制磚混凝土結(jié)構(gòu),住房2800元/方米;建筑(超過兩)3300元/方米;使用等效的賠償原則(較低)的附件;安置補助費(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費、每戶2萬元)等。
除房屋拆遷補償外,占用土地作為補償。土地補償方式有以下幾個方面:附件和青年作物土地補償、安置補償和土地補償費。如果你正面對被占領(lǐng)的土地,我們必須看看他們自己的土地可以得到補償?shù)膸讉方面,不要讓你自己吃損失賠償?shù)乃髻r!
雞西市中心區(qū)棚戶區(qū)改造實施辦法
第一章 總 則
第一條 為改善城市居民居住條件,滿足低收入家庭基本住房需求,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號),住房建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2009〕295號),《黑龍江省人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造的實施意見》(黑政發(fā)〔2008〕31號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中心區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱棚戶區(qū)是指中心區(qū)規(guī)劃控制區(qū)域范圍內(nèi)面積較大、基礎(chǔ)設(shè)施落后、低矮連片的房區(qū)。
第三條 棚戶區(qū)改造堅持政府主導(dǎo)、市場運作、政企合作的原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、成片改造、分步實施、配套建設(shè),應(yīng)與廉租住房、經(jīng)濟適用住房和普通商品住房建設(shè)有機結(jié)合。
第四條 棚戶區(qū)改造是政府有限定的房地產(chǎn)開發(fā),要嚴格執(zhí)行涉及建設(shè)方面法律法規(guī),妥善解決好困難群眾的住房問題,確保社會穩(wěn)定。
第二章 資格條件和管理審批程序
第五條 資格條件。
(一)凡擬參與棚戶區(qū)改造的開發(fā)企業(yè),須具備三級以上(含三級)開發(fā)資質(zhì),并具有與擬改造項目相配套的充裕建設(shè)資金。
(二)經(jīng)審核同意參與棚戶區(qū)改造的開發(fā)企業(yè),與市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂《雞西市中心區(qū)棚戶區(qū)改造項目開發(fā)建設(shè)框架協(xié)議》,按建筑面積100元/?交納項目建設(shè)保證金。
第六條 管理審批程序。
(一)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出棚戶區(qū)改造項目選址意見,直接受理開發(fā)企業(yè)改造申請,報市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
(二)對經(jīng)批準(zhǔn)列入棚戶區(qū)改造的項目,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負責(zé)制定控制性詳細規(guī)劃,提出回遷房用地面積(回遷房面積由動遷辦初步調(diào)查測算)、配建廉租住房數(shù)量、公益性用房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、建筑容積率等規(guī)劃設(shè)計條件,并予以公示,同時告知房屋產(chǎn)權(quán)登記部門。
(三)對已確定開發(fā)改造、并已制定控制性詳細規(guī)劃的項目,由市國土資源局按規(guī)定程序完成該宗土地注銷登記,收回原有土地使用權(quán),按照法律法規(guī)及相關(guān)政策確定供地方式。
對取得土地使用權(quán)的予以發(fā)放《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認書》,同時對回遷房和廉租住房用地辦理行政劃撥手續(xù),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局予以核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,市環(huán)保局環(huán)評審核,市發(fā)改委按核準(zhǔn)程序制發(fā)項目核準(zhǔn)文件,市人防辦辦理結(jié)建防空地下室審批手續(xù),市地震局辦理抗震設(shè)防審批手續(xù)。
(四)棚戶區(qū)改造修建性詳細規(guī)劃方案報市規(guī)劃委員會審查后,方可實施。
(五)開發(fā)企業(yè)持市國土資源局核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、市發(fā)改委制發(fā)的項目核準(zhǔn)文件,到市動遷辦審核房屋拆遷計劃和方案,由市動遷辦予以核發(fā)《房屋拆遷許可證》,并發(fā)布房屋拆遷公告,實施拆遷。
(六)對完成房屋拆遷的改造項目,由開發(fā)企業(yè)到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,到市房產(chǎn)局辦理《房地產(chǎn)開發(fā)項目許可證》,到市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理工程報建手續(xù),在足額交納農(nóng)民工工資保證金的前提下,予以發(fā)放《建筑工程施工許可證》,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局定位放線和驗線,以及消防設(shè)計備案審核后,方可開工建設(shè)。
(七)市房產(chǎn)局會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,加強對回遷房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房的監(jiān)督管理,確保質(zhì)量、數(shù)量及戶型。
(八)對于竣工的棚戶區(qū)改造項目,按有關(guān)規(guī)定進行工程質(zhì)量備案和綜合驗收、專項驗收合格后,方可到市房產(chǎn)局辦理房屋登記。對開發(fā)企業(yè)出售的商品房,執(zhí)行商品房預(yù)售許可證制度。
第七條 棚戶區(qū)改造項目實施分期建設(shè)的,須由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分期建設(shè)的,先期建設(shè)部分正常繳納稅費。
第八條 開發(fā)企業(yè)須向房屋買受人(包括以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式回遷安置戶)出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
第九條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督開發(fā)企業(yè)采取招投標(biāo)方式確定建設(shè)施工單位。
建設(shè)施工單位須具備三級以上(含三級)資質(zhì),具有與本資質(zhì)相應(yīng)的工程專業(yè)技術(shù)人員,企業(yè)規(guī)范,無欠稅、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為,無建筑方面不良記錄。加強分包管理,須具有相應(yīng)資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)方可分包,嚴禁分包給社會自然人。
第十條 實行棚戶區(qū)改造的小區(qū),應(yīng)嚴格按照規(guī)劃設(shè)計條件進行開發(fā)建設(shè),因特殊情況確需調(diào)整或改變的,須經(jīng)市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進領(lǐng)導(dǎo)小組同意,按程序?qū)徟?/p>
第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 棚戶區(qū)改造的回遷房,設(shè)置建筑面積40方米、50方米、60方米、60方米以上基本戶型,用于被拆遷居民的回遷安置;配建的廉租住房,套型建筑面積控制在40-50方米;經(jīng)濟適用住房套型建筑面積控制在60方米左右。
第十二條 棚戶區(qū)改造須堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。樓梯間墻面粘貼防凍瓷磚、白鋼扶手、理石踏步,棚面刮兩遍麻絲后刷涂料;設(shè)置管道井,供熱供水一個通道,安裝供熱分戶計量表,對地溝內(nèi)的供水管道和水表間設(shè)置防寒保護層;單元門采用“三七開”電子門。
新建的回遷房、廉租住房和經(jīng)濟適用住房須進行初裝修。廚房設(shè)置洗菜盆、灶臺,棚面吊棚,墻面粘貼普通瓷磚,并預(yù)留排油煙機等設(shè)施位置;衛(wèi)生間配置洗手盆、座便等潔具,同時具有防水和便于檢修的措施,墻面采用普通瓷磚粘貼,棚面吊棚;其他居室墻面刮大白,所有地面鋪裝普通地面磚,安裝普通照明燈具;設(shè)進戶防盜門,室內(nèi)安裝普通實木門,采用單玻璃雙層塑鋼窗。
對于自愿自行裝修的回遷戶,由開發(fā)企業(yè)與回遷戶協(xié)商解決。
第十三條 棚戶區(qū)改造新建小區(qū)必須保證供熱、供電、供水、排水、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,并按照規(guī)劃要求,進行硬化、綠化、亮化,達到道路暢通,環(huán)境整潔。
第十四條 建筑節(jié)能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量合格率達到100%,優(yōu)良品率不低于50%。
第四章 優(yōu)惠政策
第十五條 對經(jīng)批準(zhǔn)列入棚戶區(qū)改造的項目,安置回遷用房和公益性用房的建設(shè)用地享受經(jīng)濟適用住房政策,配建的廉租住房或經(jīng)濟適用住房按行政劃撥方式供地,其他用地以出讓方式供應(yīng),所得的土地凈收益按收支兩條線規(guī)定管理,用于棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
配建廉租住房資金應(yīng)按工程形象進度進行撥付,最多可預(yù)付總額的70%,綜合驗收全部合格后,支付剩余的30%資金。
第十六條 棚戶區(qū)改造項目中安置回遷用房、公益性用房、配建的廉租住房或經(jīng)濟適用住房建設(shè),免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)性收費和政府性基金。其他普通商品住房及配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施,按建筑面積的70%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。項目中安置回遷用房、公益性用房、配建的廉租住房或經(jīng)濟適用住房涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費,按國家規(guī)定最低收費標(biāo)準(zhǔn)收取。電力工程配套費實行預(yù)算評審制度,按財政部門評審額度由開發(fā)商支付(具體收費項目見附表)。
第十七條 棚戶區(qū)改造項目以劃撥方式取得的土地使用權(quán)不征收土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房價款未超出拆遷補償款的免征契稅;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造償還原拆遷面積房屋部分,經(jīng)主管地稅機關(guān)核準(zhǔn),暫不征收營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加;被拆遷人依據(jù)國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補償款,免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、個人所得稅、土地增值稅。
第十八條 棚戶區(qū)改造項目相鄰城市規(guī)劃道路、且需要同時拆遷的,其主路面及兩側(cè)各外延一米(以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的控詳規(guī)劃圖為準(zhǔn))減免土地費用,拆遷比例較大的給予適當(dāng)拆遷補償。其余退紅線部分的拆遷補償和土地費用由開發(fā)企業(yè)負責(zé)。主路面及兩側(cè)各外延一米房屋拆遷需要回遷安置的,由開發(fā)企業(yè)按照《雞西市市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),將其回遷安置到所在的回遷樓房之內(nèi),市政府按照統(tǒng)一確定的新建樓房成本價格將拆遷費用返還給開發(fā)企業(yè)。
第十九條 棚戶區(qū)改造項目土地出讓金可分期付款,首期付款不得低于50%,剩余部分一年內(nèi)繳齊。
取得棚戶區(qū)改造項目用地批準(zhǔn)文件的,應(yīng)盡快組織實施,滿一年沒有實施拆遷的,按閑置土地處理;需要分期使用土地的,應(yīng)到市國土資源局和市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案,對沒有登記備案且滿一年的,按閑置土地處理。
第五章 其他規(guī)定
第二十條依規(guī)定進行房屋拆遷安置補償,采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償方式,鼓勵以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行拆遷補償安置,原則上實行“拆一還一、居民出資”。具體按照《雞西市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補償安置辦法》執(zhí)行。
第二十一條妥善解決被拆遷人子女就學(xué)問題,臨時過渡期間被拆遷人子女上學(xué)確有困難的,可持拆遷補償安置協(xié)議書和臨時居住地證明,由市、區(qū)教育行政機關(guān)負責(zé)就安排上學(xué)。
第二十二條規(guī)范物業(yè)管理,開發(fā)企業(yè)要根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定,選聘有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行物業(yè)管理,負責(zé)牽頭組建業(yè)主委員會,組織業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)管理協(xié)議。
第二十三條加強對棚改項目的服務(wù)和管理,市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對棚戶區(qū)改造政策及進展情況的宣傳,提高工作透明度;規(guī)范中心區(qū)棚戶區(qū)改造工作流程和工作制度,做好主動服務(wù)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中辦公,實行“一站式”集約化服務(wù),一次性告知,分階段辦理,爭取兩次辦結(jié),加快推進速度;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對項目動拆遷、戶型設(shè)計、工程質(zhì)量、回遷安置、回遷期限等進行全程監(jiān)督。
因開發(fā)建設(shè)單位自身原因?qū)е禄剡w安置拖延侵害被拆遷人、承租人利益和拖欠工程款、農(nóng)民工工資的,由各行政管理職能部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法與國家和省相關(guān)政策規(guī)定不一致時,執(zhí)行國家和省相關(guān)政策規(guī)定。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。縣(市)可參照執(zhí)行。
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