杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償規(guī)定

杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償規(guī)定是為加強(qiáng)杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償(以下簡稱征地房屋補(bǔ)償)的管理制定的。那么，杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償規(guī)定有哪些具體內(nèi)容？

杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償規(guī)定

為加強(qiáng)杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償(以下簡稱征地房屋補(bǔ)償)的管理，根據(jù)《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》(以下簡稱《補(bǔ)償條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征地房屋補(bǔ)償管理工作。

二、市國土資源管理部門負(fù)責(zé)本市征地房屋補(bǔ)償管理工作，各區(qū)(含杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)，下同)國土資源管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)征地房屋補(bǔ)償管理、指導(dǎo)、異議認(rèn)定、爭議調(diào)解等事宜，但不得直接從事補(bǔ)償談判工作。

三、本規(guī)定所指補(bǔ)償人是指市、區(qū)人民政府(管委會(huì))設(shè)立或者指定的實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。被補(bǔ)償人是指被征收土地涉及補(bǔ)償?shù)姆课菁捌涓綄傥锏暮戏ㄋ�有�?quán)人。

四、征地房屋補(bǔ)償工作包括動(dòng)遷實(shí)施工作和評估服務(wù)工作。

動(dòng)遷實(shí)施工作應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)，具體做好被補(bǔ)償人的宣傳、動(dòng)員、調(diào)查、核實(shí)、搬遷、安置、補(bǔ)償協(xié)商等工作。

評估服務(wù)工作應(yīng)由經(jīng)公開搖號、招標(biāo)等方式產(chǎn)生的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，具體做好被補(bǔ)償房屋的丈量、核對、評估、確認(rèn)等工作。市國土資源管理部門應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對評估工作和評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

補(bǔ)償人應(yīng)與動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)和評估服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等事宜。動(dòng)遷工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府(管委會(huì))明確;評估服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由補(bǔ)償人與評估服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

各區(qū)人民政府(管委會(huì))可指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)作為補(bǔ)償人，統(tǒng)一組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)征地房屋補(bǔ)償工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)直接作為補(bǔ)償人的，應(yīng)自行做好動(dòng)遷實(shí)施工作。

五、補(bǔ)償人在實(shí)施征地房屋補(bǔ)償前，應(yīng)落實(shí)好征地房屋補(bǔ)償資金，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，�？顚Ｓ�。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對征地房屋補(bǔ)償資金管理和使用情況的監(jiān)督。

六、征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案的編制與審批

(一)編制初步方案。

1.補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地房屋補(bǔ)償政策法規(guī)和征地房屋補(bǔ)償年度計(jì)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定的用地范圍證明材料及附圖、調(diào)查材料、資金籌措、安置用房或安置用地落實(shí)、建設(shè)用地勘測定界資料等情況，組織負(fù)責(zé)動(dòng)遷實(shí)施工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)村(社區(qū))共同編制征地房屋補(bǔ)償初步方案。

2.征地房屋補(bǔ)償初步方案應(yīng)當(dāng)包括擬實(shí)施范圍、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)、補(bǔ)償資金籌措、簽約期限、過渡的方式和期限、補(bǔ)償實(shí)施步驟、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

征地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的征地范圍內(nèi)實(shí)施。征地范圍內(nèi)的房屋與征地范圍外的房屋物理上不可分割或使用功能相互配套的，應(yīng)將征地范圍外的房屋及其他附屬物納入實(shí)施范圍，并按《補(bǔ)償條例》和本規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)服從。

簽約期限不得少于1個(gè)月，最多不超過3個(gè)月，自征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告之日起計(jì)算。

(二)編制實(shí)施方案。

1.補(bǔ)償人在向區(qū)國土資源管理部門報(bào)批征地房屋補(bǔ)償初步方案的同時(shí)，應(yīng)一并提交市、區(qū)人民政府(管委會(huì))設(shè)立或指定補(bǔ)償人的相關(guān)材料、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定的用地范圍證明材料及附圖、建設(shè)用地勘測定界資料、單位機(jī)構(gòu)證明、《征地房屋拆除工地文明施工和揚(yáng)塵污染整治方案》等。

2.區(qū)國土資源管理部門審核補(bǔ)償人提交的征地房屋補(bǔ)償初步方案及有關(guān)材料，通過搖號或招標(biāo)的方式產(chǎn)生評估服務(wù)機(jī)構(gòu)后，組織實(shí)地踏勘，編制征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案(征求意見稿)，將聽證權(quán)利告知書送達(dá)擬實(shí)施范圍所在村級集體經(jīng)濟(jì)組織，并在所在村(社區(qū))政務(wù)公開欄、區(qū)國土資源管理部門門戶網(wǎng)站公開聽證權(quán)利告知書。

3.被補(bǔ)償人在聽證權(quán)利告知書規(guī)定的期限內(nèi)提出聽證申請的，區(qū)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在土地征收手續(xù)獲批后組織聽證。

4.區(qū)國土資源管理部門審核《征地房屋拆除工地文明施工和揚(yáng)塵污染整治方案》后，與補(bǔ)償人簽署《征地房屋拆除工地文明施工和揚(yáng)塵污染整治責(zé)任書》，并結(jié)合聽證情況，編制征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案(報(bào)批稿)，報(bào)市國土資源管理部門審批。

(三)實(shí)施方案審批。

1.區(qū)國土資源管理部門在向市國土資源管理部門報(bào)批征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案(報(bào)批稿)的同時(shí)，應(yīng)一并提交土地征收批準(zhǔn)文件、聽證意見及補(bǔ)償人提供的相關(guān)材料。

2.市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在收到征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案(報(bào)批稿)3個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)編制征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告，并在當(dāng)?shù)刂饕�媒體、國土資源管理部門門戶網(wǎng)站和實(shí)施范圍內(nèi)的村(社區(qū))政務(wù)公開欄，將補(bǔ)償人、實(shí)施范圍、簽約期限、動(dòng)遷和評估機(jī)構(gòu)、復(fù)議、訴訟的期限和權(quán)利等予以公告;不予批準(zhǔn)的，告知理由。

七、補(bǔ)償私人住宅用房的，補(bǔ)償人應(yīng)根據(jù)安置房落實(shí)進(jìn)度，合理確定過渡期限，并在征地房屋補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。協(xié)議約定的過渡期限最多不超過36個(gè)月。超過協(xié)議約定的過渡期限的，自逾期之月起，被補(bǔ)償人自行過渡的，臨時(shí)過渡費(fèi)按照2倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);補(bǔ)償人已提供臨時(shí)過渡用房的，另行支付1倍標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)過渡費(fèi)。

八、征地房屋補(bǔ)償工作內(nèi)容

(一)動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容。

1.公布進(jìn)場公告。將本次動(dòng)遷、評估服務(wù)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、工作人員名單、聯(lián)系方式等內(nèi)容，在實(shí)施范圍內(nèi)的村(社區(qū))政務(wù)公開欄或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)張貼告示。

2.開展宣傳動(dòng)員。編印補(bǔ)償宣傳資料，公布經(jīng)批準(zhǔn)的征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案，開展宣傳、動(dòng)員工作，向被補(bǔ)償人提供相關(guān)政策咨詢服務(wù)。

3.調(diào)查核實(shí)情況。對被補(bǔ)償房屋有效權(quán)屬權(quán)源文件、面積、用途、被補(bǔ)償人家庭人口狀況等，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

4.公示安置情況。對經(jīng)過調(diào)查核實(shí)的被補(bǔ)償房屋的權(quán)屬、面積、用途、被補(bǔ)償人的安置人口、安置方式、安置面積等情況進(jìn)行集體審議，編制《征地房屋補(bǔ)償安置情況公示》，并在實(shí)施范圍內(nèi)的村(社區(qū))政務(wù)公開欄或其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)張貼。

5.協(xié)調(diào)評估工作。向評估機(jī)構(gòu)提供被補(bǔ)償房屋權(quán)屬、面積、用途等認(rèn)定材料和《征地房屋補(bǔ)償安置情況公示》，協(xié)調(diào)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)場開展丈量、評估、核對等工作。

6.協(xié)助簽訂協(xié)議。協(xié)助補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人簽訂征地房屋補(bǔ)償協(xié)議。需要辦理公證和證據(jù)保全的，協(xié)助補(bǔ)償人依法辦理公證和證據(jù)保全。

7.督促協(xié)議履行。督促、協(xié)助補(bǔ)償人按協(xié)議約定向被補(bǔ)償人支付房屋補(bǔ)償費(fèi)用;督促、協(xié)助被補(bǔ)償人搬遷、交房。

8.提供有關(guān)資料。動(dòng)遷結(jié)束后15日內(nèi)提供以下資料：

(1)向補(bǔ)償人提供《被補(bǔ)償人情況調(diào)查表》、征地房屋補(bǔ)償匯總資料及明細(xì)表;

(2)向被補(bǔ)償人提供征地房屋補(bǔ)償協(xié)議;

(3)向區(qū)國土資源管理部門提供征地房屋補(bǔ)償匯總資料及明細(xì)表、《征地房屋補(bǔ)償安置情況公示》、征地房屋補(bǔ)償協(xié)議。

(二)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容。

1.開展丈量登記。核實(shí)被補(bǔ)償房屋及構(gòu)筑物的權(quán)屬、面積、用途、結(jié)構(gòu)、等級、成新和使用狀況等基本情況，對被補(bǔ)償房屋、構(gòu)筑物、裝修物和附屬物等進(jìn)行丈量、拍照、登記。

2.核對登記數(shù)據(jù)。將被補(bǔ)償房屋、構(gòu)筑物、裝修物和附屬物的有關(guān)丈量登記數(shù)據(jù)，提供給被補(bǔ)償人進(jìn)行核對、確認(rèn)。

3.進(jìn)行價(jià)格評估。根據(jù)被補(bǔ)償人簽字確認(rèn)的丈量登記數(shù)據(jù)，對合法房屋、構(gòu)筑物、附屬物和裝修物等進(jìn)行價(jià)格評估，確定補(bǔ)償金額。

4.公示評估價(jià)格。對評估依據(jù)，被補(bǔ)償房屋建房時(shí)間、成新、結(jié)構(gòu)等級、面積、層次、用途和評估價(jià)格，裝修物的評估價(jià)格，地上附屬物的評估價(jià)格，超過安置面積部分補(bǔ)償金額、補(bǔ)償總額等情況進(jìn)行集體審議，編制《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估結(jié)果公示》，并在實(shí)施范圍內(nèi)的村(社區(qū))政務(wù)公開欄或其他適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)張貼。

5.編制評估報(bào)告。按規(guī)定編制《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估報(bào)告》和《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估總報(bào)告書》。

6.提供評估資料。評估結(jié)束后15日內(nèi)提供以下資料：

(1)向補(bǔ)償人提供《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估總報(bào)告書》、《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估報(bào)告》;

(2)向被補(bǔ)償人提供《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估報(bào)告》;

(3)向動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)提供《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估總報(bào)告書》、《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估報(bào)告》、《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估結(jié)果公示》;

(4)向區(qū)國土資源管理部門提供《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估總報(bào)告書》、《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估結(jié)果公示》。

(三)公示異議處理。

《征地房屋補(bǔ)償安置情況公示》、《征地房屋補(bǔ)償價(jià)格評估結(jié)果公示》的公示時(shí)間為5日。對公示內(nèi)容有異議的，由區(qū)國土資源管理部門組織調(diào)查核實(shí)后，出具認(rèn)定意見。

九、補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人在征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征地房屋補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)國土資源管理部門進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍不能達(dá)成征地房屋補(bǔ)償協(xié)議的，補(bǔ)償人向市國土資源管理部門申請作出征地房屋補(bǔ)償決定。

十、被補(bǔ)償人在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，又未在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，市國土資源管理部門可以根據(jù)補(bǔ)償人的請求，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十一、實(shí)行遷建安置的區(qū)域，由市、區(qū)人民政府確定。

十二、本規(guī)定由市國土資源局會(huì)同各區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

《補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，按原規(guī)定辦理。

前發(fā)征收集體所有土地房屋拆遷有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

五縣(市)可參照制定本轄區(qū)內(nèi)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償工作規(guī)定。

附件:1.杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案聽證暫行規(guī)定；

2.杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償決定工作暫行規(guī)定。

為您整理的杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，希望能夠?qū)δ�有所幫助。了解了土地拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容，被征地拆遷單位才能夠更好的保護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯，拿到合理合法的賠償。