第一條 為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)），保障住房售后的維修管理，維護(hù)住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，制定本辦法。

第二條 在直轄市、市、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，新建商品住房（包括經(jīng)濟(jì)適用住房，以下簡(jiǎn)稱“商品住房”）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本辦法。

本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個(gè)人出售的公有住房。

第三條 本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋�、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡(jiǎn)稱“維修基金”）。

維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)政部財(cái)基字[1998]7號(hào)），專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。

第五條 商品住房在銷售時(shí)，購(gòu)房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)維修基金繳交約定。購(gòu)房者應(yīng)當(dāng)按購(gòu)房款2~3%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計(jì)入住宅銷售收入。

維修基金收取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。

第六條 公有住房售后的維修基金來(lái)源于兩部分：

1、售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20%，高層住宅不低于售房款的30%。該部分基金屬售房單位所有。

2、購(gòu)房者按購(gòu)房款2%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計(jì)入住宅銷售收入。

公有住房售后維修基金管理與使用的具體辦法，由市、縣財(cái)政部門和房地產(chǎn)行政主管部門共同制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)后實(shí)施。

第七條 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲(chǔ)，專款專用。為了保證維修基金的安全，維修基金閑置時(shí)，除可用于購(gòu)買國(guó)債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴(yán)禁挪作他用。

維修基金明細(xì)戶一般按單幢住宅設(shè)置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門制定。

第八條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計(jì)息。維修基金利息凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理。

第九條 在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時(shí)，商品住房出售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。

第十條 業(yè)主委員會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，房地產(chǎn)行政主管部門將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會(huì)的檢查與監(jiān)督。

第十一條 業(yè)主委員會(huì)成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。業(yè)主委員會(huì)成立后，維修基金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審定后實(shí)施。

維修基金不敷使用時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門或業(yè)主委員會(huì)研究決定，按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。具體辦法由市、縣人民政府制定。

第十二條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時(shí)，代管的維修基金賬目經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當(dāng)自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會(huì)備案。

第十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí)，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

第十四條 因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的，維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)將維修基金賬面余額按業(yè)主個(gè)人比例退還給業(yè)主。

第十五條 各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。

市、縣財(cái)政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定維修基金使用計(jì)劃報(bào)批管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度以及業(yè)主的查詢和對(duì)賬制度等。

第十六條 業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、協(xié)商解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴。

第十七條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財(cái)政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬(wàn)分之三的罰款。

第十八條 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員和員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法實(shí)施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金的建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定制定建立或補(bǔ)充維修基金的具體辦法。

第二十條 公有住房出售后維修基金的財(cái)務(wù)管理按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自一九九九年一月一日起實(shí)行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》細(xì)則

第一條 為了實(shí)施建設(shè)部、財(cái)政部《住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，規(guī)范新建商品住房（包括經(jīng)濟(jì)適用住房，以下簡(jiǎn)稱“商品住房”）和公有住房出售后共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡(jiǎn)稱“維修基金”）的管理，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條 各城市、建制鎮(zhèn)、邊境口岸，未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)和兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)場(chǎng)部范圍內(nèi)新建商品住房和公有住房售后維修基金的管理，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第三條 商品住房的維修基金按購(gòu)房款2%的比例提取。售房單位一般應(yīng)當(dāng)在售房時(shí)向購(gòu)房者收取，也可按照雙方約定的時(shí)間和方式收取。

第四條 單位購(gòu)買商品住房，維修基金按照商品住房的辦法管理。購(gòu)房單位按所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款2%的比例向售房單位繳交維修基金。

建立商品住房維修基金后，購(gòu)房單位將購(gòu)得的商品住房以房改優(yōu)惠價(jià)格向職工出售時(shí)，維修基金所有權(quán)隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移，售房單位可以向職工收取房改售房?jī)r(jià)款的2%作為補(bǔ)償。

第五條 對(duì)以房改優(yōu)惠價(jià)格向職工出售的商品住房，已經(jīng)建立商品住房維修基金的，房改部門不再按公有住房管理辦法向售房單位和職工個(gè)人分別提留售房款20%和2%建立公有住房維修基金。

第六條 拆遷補(bǔ)償?shù)纳唐纷》浚�維修基金按照商品住房的辦法管理。

第七條 尚未實(shí)行物業(yè)管理的商品住房，維修基金由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門代為管理。房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)代管的維修基金負(fù)有保管責(zé)任，嚴(yán)禁挪作它用。業(yè)主管理委員會(huì)成立后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將維修基金交由業(yè)主委員會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)管理。

第八條 本細(xì)則實(shí)施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或者維修基金的建立標(biāo)準(zhǔn)低于本細(xì)則規(guī)定的，房地產(chǎn)行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主或者售房單位按本細(xì)則規(guī)定建立或者補(bǔ)提維修基金。逾期仍不建立或者不足額提取維修基金的，房地產(chǎn)行政主管部門和財(cái)政部門可以采取行政措施強(qiáng)制其建立和補(bǔ)提維修基金本息，并可自應(yīng)繳之日起按每日萬(wàn)分之三的比例收取滯納金。

第九條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和財(cái)政部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)維修基金明細(xì)賬戶設(shè)立、維修基金使用計(jì)劃報(bào)批管理、財(cái)物預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督以及業(yè)主查詢和對(duì)帳、維修基金續(xù)籌等維修基金管理和使用做出具體規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)后施行。

第十條 本細(xì)則由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。