衡陽市發(fā)展改革委員會(簡稱發(fā)改委)與住建局于12月9日聯(lián)合印發(fā)的最新政策顯示，該市發(fā)改委和住建局于2017年12月15日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范市城區(qū)新建商品房銷售價格行為通知》(以下簡稱《通知》)為規(guī)范衡陽市城區(qū)新建商品房銷售價格行為發(fā)揮了較好作用，達到了預(yù)期目的，由于目前衡陽市房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)理性回歸，銷售價格也較為穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定于2019年1月1日起，暫停執(zhí)行上述《通知》。

就在2017年，衡陽房地產(chǎn)市場十分火熱之時，為規(guī)范衡陽市房地產(chǎn)市場，衡陽市發(fā)展改革委員會、衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2017年10月17日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市城區(qū)新建商品房銷售價格行為的通知》。

被暫停執(zhí)行的該《通知》具體內(nèi)容有三個要點：

一、市城區(qū)新建商品房實時銷售價格明碼標(biāo)價管理。

二、開發(fā)企業(yè)要合理制定銷售價格，并申報。申報價格偏高或漲幅偏高的開發(fā)項目暫停辦理預(yù)售許可申請。

三、開發(fā)企業(yè)自取得商品房預(yù)售許可證后，需在衡陽房產(chǎn)交易網(wǎng)向社會公布，公布價格為樓盤最高價格，開發(fā)企業(yè)不得擅自在實際銷售價格中突破監(jiān)制價格買賣。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進對此表示，衡陽此類政策調(diào)整，和期政策松綁的預(yù)期是非常一致的，體現(xiàn)了當(dāng)前部分三四線城市基本面的改變，所以政策上也會有類似的調(diào)整地方。

嚴(yán)躍進表示，根據(jù)易居研究院智庫中心提供的數(shù)據(jù)，今年11月份衡陽市新建商品住宅成交均價為6829元/方米，環(huán)比為3.59%，同比為47.52%。從數(shù)據(jù)上看，2018年1月份的時候，衡陽的均價直接從4000多調(diào)高到了6000多，這或和預(yù)售備案政策有所調(diào)整有關(guān)。只是當(dāng)時沒有明確政策出臺。而從今年11個月的數(shù)據(jù)看，基本上已經(jīng)穩(wěn)定在6500元左右的水，沒有繼續(xù)大漲的可能。所以適當(dāng)放松此類限價政策也是必要的。

嚴(yán)躍進指出，后續(xù)預(yù)計有很多城市也會加入到放松的行列中，尤其是針對此類限價限售等政策。這也會使得原有的“五限”政策面臨適當(dāng)放松的可能，對于后續(xù)市場預(yù)期的影響也是比較大的。

中央工作經(jīng)濟會議定調(diào)：“因城施策”

責(zé)任主體在城市政府

前不久的中央經(jīng)濟會議上，對樓市的改革也有專門的一段表述：

構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實城市政府主體責(zé)任，完善住房市場體系和住房保障體系。

在堅持“房住不炒”定位的同時，與2017年中央經(jīng)濟工作會議相比，樓市表述有三點差異，一是將“差別化調(diào)控”改為了“分類指導(dǎo)”；二是突出了城市政府主體責(zé)任；三是去掉了“發(fā)展住房租賃市場”的表述。

這也意味著地方政府被賦予在房地產(chǎn)上更多的責(zé)任。此前有個別城市出現(xiàn)了房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松認為，調(diào)控的主體在地方政府，地方政策進行微調(diào)，體現(xiàn)地方對于出臺調(diào)控政策有更大自主權(quán)。各地因城施策，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展情況進行調(diào)整，既不抑制、也不刺激，使房地產(chǎn)市場的各項政策逐步回歸中性。

10多地樓市現(xiàn)“松綁”跡象，風(fēng)向真的要變了？

2018年以來，中央和地方對樓市調(diào)控始終保持高壓態(tài)勢，調(diào)控總次數(shù)超過400次，比2017年上漲80%。

然而，進入第四季度，越來越多的城市出現(xiàn)了樓市“松綁”的跡象。消息如烽火遍天吹角連營，限購、限貸、限售、限價的層層封印被一一揭開。

據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，截至12月20日，全國已有至少10多地放松了樓市調(diào)控，手段包括取消限售/限購/限價、下調(diào)房貸利率等。