赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市城市房屋拆遷暫行規(guī)定》的通知

赤政發(fā)[2009]011號(hào)


各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：
?　《赤峰市城市房屋拆遷暫行規(guī)定》，已經(jīng)市政府2009年第二次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　赤峰市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月三日


赤峰市城市房屋拆遷暫行規(guī)定

　　第一條　為規(guī)范城市房屋拆遷工作，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條　在全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。
　　第三條　市人民政府建設(shè)行政主管部門(房屋拆遷管理部門)負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。
?　紅山、松山、元寶山三區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷工作。
?　市規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、發(fā)展和改革、文化、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷監(jiān)督管理工作，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
?　第四條　需要拆遷房屋的單位(拆遷人)，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列資料：
?　(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
?　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
?　(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
?　(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；(拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過渡方式及其具體措施等。)
?　(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
?　房屋拆遷管理部門自收到上述資料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件準(zhǔn)予拆遷的，發(fā)給房屋拆遷許可證；不準(zhǔn)予拆遷的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
?　第五條　經(jīng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估，拆遷當(dāng)事人雙方確定房屋補(bǔ)償金額后，被拆遷人可以選擇“拆一還一”補(bǔ)償方式，即按照房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。如被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，應(yīng)還遷同面積的住宅房屋；如選擇貨幣化補(bǔ)償方式，應(yīng)按照同等地段的新建商品住宅均售價(jià)乘以被拆遷房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積(包括公攤面積)進(jìn)行補(bǔ)償。
?　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房實(shí)行“一價(jià)清”的結(jié)算方式，拆遷人不得再另行收取除政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目以外其它房屋增項(xiàng)款。
?　非住宅房屋(有產(chǎn)權(quán)證)的拆遷補(bǔ)償仍按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估確定的被拆遷房屋補(bǔ)償金額進(jìn)行補(bǔ)償、安置。
?　第六條　拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和未規(guī)定使用期限使用兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，由當(dāng)事人在拆遷期限內(nèi)自行拆除。
?　拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及附屬房屋，按磚木結(jié)構(gòu)每方米750元、磚混結(jié)構(gòu)每方米850元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，批準(zhǔn)臨時(shí)建筑時(shí)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某�外�?br />?　第七條　有證房屋以外的建(構(gòu))筑物的裝修、裝飾，在拆遷時(shí)不予補(bǔ)償。
?　第八條　被拆遷有證房屋建筑面積不足50方米且本地區(qū)無其他住房的，安置住宅用房建筑面積不得少于50方米，被拆遷人只結(jié)算樓層差價(jià)，超過50方米的部分，由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
?　確認(rèn)按拆遷有證房屋的建筑面積以該房屋初始登記簿記載的面積為準(zhǔn)。
?　第九條　被拆遷有證房屋貨幣補(bǔ)償?shù)淖畹脱a(bǔ)償金額不得低于按照同等地段商品住宅均售價(jià)購(gòu)買建筑面積50方米住宅的金額。
?　第十條　對(duì)依法利用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅憑證，一次性給予停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助3000元。
?　第十一條　拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，對(duì)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行稅務(wù)登記并有納稅記錄的且正常從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的被拆遷人或房屋承租人，可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償：　　?　(一)從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照不超過有證房屋評(píng)估金額的3%補(bǔ)助；
?　(二)從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照有證房屋評(píng)估金額的1?5%補(bǔ)助；
?　(三)從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照有證房屋評(píng)估金額的0．5%補(bǔ)助。
?　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)陌瓷鲜鰳?biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性補(bǔ)助；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的每六個(gè)月發(fā)給一次(每六個(gè)月的第一個(gè)月發(fā)放)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助，不足六個(gè)月的按六個(gè)月計(jì)算。
?　第十二條　拆遷生產(chǎn)用房，對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予不超過貨幣補(bǔ)償金額1．5%的補(bǔ)償；對(duì)其他非住宅房屋的設(shè)施搬運(yùn)費(fèi)用，給予不超過貨幣補(bǔ)償金額的1%的補(bǔ)償。
?　第十三條　市區(qū)住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)每方米不得低于15元，每戶不得低于800元；臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月每方米不得低于10元。
?　第十四條　被拆遷人宅基地土地使用證范圍內(nèi)的房屋，由于歷史原因未辦理房屋所有權(quán)登記的，拆遷時(shí)由市房屋拆遷管理部門牽頭，會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)等相關(guān)部門對(duì)其居住的房屋依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
?　認(rèn)定為有證住宅房屋的建筑面積最高不得超過其合法宅基地使用面積的60%。一層以上的房屋不予認(rèn)證。
?　土地使用面積以其初始登記面積為準(zhǔn)，認(rèn)定的房屋檐高須達(dá)到2．2米以上，跨度4米以上，且承重墻體獨(dú)立，門窗齊全無損，室內(nèi)裝修設(shè)施完善。
?　第十五條　拆遷人與被拆遷人雙方，或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。
?　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
?　第十六條　拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助事項(xiàng)進(jìn)行舉證。對(duì)拆遷當(dāng)事人未舉證的補(bǔ)償、補(bǔ)助事項(xiàng)，不予支持。
?　第十七條　市房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。申請(qǐng)人經(jīng)兩次通知未到場(chǎng)的，視為撤回申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)兩次通知未到場(chǎng)的，市房屋拆遷管理部門可依法缺席裁決。
?　拆遷當(dāng)事人委托他人參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門出具特別授權(quán)的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。
?　第十八條　被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由各區(qū)人民政府組織有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，或由市房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
?　第十九條　拆遷人、拆遷單位以及拆除施工單位應(yīng)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)房屋安全情況檢查。
?拆遷人、拆遷單位以及拆除施工單位對(duì)尚未完全搬遷騰空的樓房和連山連脊房屋不得進(jìn)行拆除施工。對(duì)可能造成毗鄰尚未搬遷房屋安全隱患或影響其正常使用的，在制定并落實(shí)好毗鄰房屋防護(hù)措施前，不得進(jìn)行拆除施工。
?　拆除房屋及其附屬物品應(yīng)當(dāng)遵守《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》。
?　第二十條　對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)條款的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定分別給予處理。
?　第二十一條　本規(guī)定由赤峰市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各旗縣可參照本規(guī)定
執(zhí)行。
?　第二十二條　本規(guī)定自二○○九年三月一日起施行。