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2017年的相關(guān)政策還未出臺,小編先整理出僅供參考!
年來,國企高管薪酬過高、福利過多、腐敗高發(fā),引發(fā)社會不滿。國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案是本輪國企改革的一個重要內(nèi)容。
據(jù)《南方日報》24日報道,廣東省《關(guān)于深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施方案》已率先獲國務(wù)院深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批通過,并于日前正式印發(fā)。
其中,備受關(guān)注的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,將由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成調(diào)整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成,其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵收入則不超過年薪總水的30%。
按此計算,未來廣東省屬國企負(fù)責(zé)人最高可獲得相當(dāng)于普通在崗職工7~8倍的薪酬。
“這水跟央企相比也不算高。”長期研究國企問題的華南理工大學(xué)未來與發(fā)展研究中心副主任余樹華對《第一財經(jīng)日報》分析,現(xiàn)在國企的負(fù)責(zé)人收入都比較高,尤其是很多上市公司的高管比管它的集團(tuán)負(fù)責(zé)人還高。現(xiàn)在的薪酬改革是結(jié)構(gòu)上的一些微調(diào),是為了縮小國企負(fù)責(zé)人與普通員工的差距。
據(jù)新華社去年報道,在改革之前,央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬是職工薪酬的12倍左右。其中,國資委監(jiān)管央企高管均年薪在60萬到70萬元之間,而非國資委監(jiān)管金融類央企高管薪酬則普遍在百萬元以上。根據(jù)去年公布的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,改革后,央企負(fù)責(zé)人薪酬水將不超過央企在崗職工均工資的7到8倍。
不過,在余樹華看來,薪酬制度的高低并不是最關(guān)鍵的。國企負(fù)責(zé)人薪酬改革要注意解決兩個方面問題,一是要解決由誰任命的問題。如果是市場選人,就按照市場化的原則來操作。如果是任命的,有可能這個人就不適合該企業(yè)。“利益輸送往往發(fā)生在任命這個環(huán)節(jié)上。因此,要重點(diǎn)解決選人這個環(huán)節(jié)。”
另一方面,不少國有企業(yè)的效益是由其投入基礎(chǔ)和其本身所處的壟斷地位決定的,而非個人努力所為。“有些企業(yè)由于是行業(yè)壟斷,它就有錢賺,就有好效益,而不是你這個人本身水有多高。”余樹華說,如果薪酬方案能把這兩個問題也反映出來,那會更加合理。
前述廣東省《方案》還提出,經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),年度綜合考評為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵收入,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入,這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
高管薪酬由三部分構(gòu)成
廣東省國資委管轄的企業(yè)有20家,這份《實(shí)施方案》讓廣大員工牽腸掛肚。
《實(shí)施方案》公布了國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整,將由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成調(diào)整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成,其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍,績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)最高不超過1.5;任期激勵收入則不超過年薪總水的30%。。
年終獎和分紅沒那么好拿
方案還對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責(zé)任追究等作出了規(guī)定。經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),年度綜合考評為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵收入,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入,這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
方案明確省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬,不得在國家和廣東省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎金及實(shí)物獎勵。同時規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人存在違規(guī)自定薪酬、兼職取薪、享受超標(biāo)準(zhǔn)福利性待遇等行為的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分、組織處分和經(jīng)濟(jì)處分,并追回違法收入所得。
普通員工不受影響
“一把手都降薪了,底層員工會不會跟著降薪?”對此,王奇明確指出:“改革初衷之一是縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通員工的薪酬差距,絕對不搞‘層層降薪’。”普通職工可以把心放回肚子里,因?yàn)榘凑招罗k法今后高管的薪酬漲不漲還得看普通在崗職工的均收入。只要業(yè)績持續(xù)提升,普通員工的薪酬也會水漲船高。
此外,選聘職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制,將鼓勵逐步增加市場化選聘人員比例。
骨干收入超過董事長
將成“新常態(tài)”
記者在采訪中獲悉,在部分國企中,中層甚至是普通員工收入高過一級企業(yè)董事長已經(jīng)存在。有的基層業(yè)務(wù)員干得好,一年也有上百萬元收入,部分中層業(yè)績靚麗,一年可以拿到兩三百萬元的收入。
“2013年有的中層干部收入是我的3倍!今后業(yè)績突出的中層干部甚至普通員工收入高過董事長將成‘新常態(tài)’。”物資集團(tuán)董事長蔡朝林告訴記者,如果按照舊薪酬體系核算,他的稅前收入為65萬~70萬,新辦法實(shí)施后,收入預(yù)計降為45萬~50萬元。“新辦法有利于引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,只有提高職業(yè)經(jīng)理人的收入,才能引進(jìn)高水的人才,有利于企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。作為董事長要有這種胸襟和覺悟,允許基層員工收入高過自己。貢獻(xiàn)越大,拿得越多,企業(yè)才有競爭力和活力。”
粵電集團(tuán)董事長李灼賢告訴記者,預(yù)計今年收入將下降三成左右。
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