我省于1998年進入老齡化社會。截至底，我省60周歲以上老年人1072萬，老年人口占總?cè)丝诒壤�已達到18.22%，與全國老年人口占總?cè)丝?6.7%相比，高出1.52個百分點。如何應對人口老齡化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)？完善老齡政策制度是關鍵。

22日，《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法（修訂草案）》提請省十二屆人大常委會第二十八次會議審議。與1999年頒布實施的現(xiàn)行《實施辦法》相比，修訂草案充分吸收我省在健全老年社會保障、發(fā)展社會養(yǎng)老服務和老年優(yōu)待等方面積累的好經(jīng)驗、好做法，新增了養(yǎng)老服務、宜居環(huán)境兩大章節(jié)，補充調(diào)整了社會保障和社會優(yōu)待章節(jié)，多角度、全方位地保障老年人權益。

困難老人數(shù)量日益增多，家庭養(yǎng)老功能明顯弱化，是我省老齡事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題之一。目前，我省80歲以上高齡老人有130萬，需要照料的需求日益增大，可家庭小型化和人口流動性增強，城鄉(xiāng)“空巢”家庭卻不斷增多。如何鼓勵兒女騰出更多時間陪伴老人？

修訂草案規(guī)定，用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利。鼓勵用人單位為贍養(yǎng)人探望老年人、帶父母旅游或者照顧失能及住院老人提供休假便利。修訂草案還特意規(guī)定，獨生子女的父母年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應當支持其子女護理照料，并給予每年累計不超過十天的護理時間，護理期間工資福利待遇不變。

在社會保障與社會優(yōu)待方面，修訂草案規(guī)定，縣級以上人民政府應根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價上漲等情況，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水；應逐步將老年人常用藥品和醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，并逐步將老年人重特大疾病、慢性病納入門診特殊慢性病病種范圍，合理確定保障水，減輕老年人的醫(yī)療費用負擔。此外，縣級以上政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時，老年人或老年人與子女共同居住的家庭，在符合條件的情況下，應當優(yōu)先安排。

修訂草案新增了老年宜居環(huán)境章節(jié)，修訂草案規(guī)定，新建居住區(qū)配套建設的養(yǎng)老服務設施，應當與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住（小）區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者現(xiàn)有設施未達到規(guī)劃要求的，應當通過購置、置換、租賃等方式建設。新建、改建和擴建居住區(qū)等，應優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關的坡道、樓梯、電梯、扶手等公共服務設施無障礙建設和改造。

修訂草案還規(guī)定，要鼓勵發(fā)展老年人緊急呼叫產(chǎn)品與服務，引導、支持信息無障礙改造，提升互聯(lián)網(wǎng)站等通信設施服務老年群體的能力和水，鼓勵高等院校向老年人開放網(wǎng)絡課程和注冊旁聽課程，供老年人免費學習。(記者 王馨 通訊員 朱博)