新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令

第109號

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》，已經(jīng)2003年2月21日自治區(qū)第十屆人民政府第一次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年4月1日起施行。

自治區(qū)*司馬義?鐵力瓦爾地

二○○三年三月六日

新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

第一章總則

第一條為了實施《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細則。

第二條在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守本細則。

本細則所稱房屋拆遷，是指拆遷人對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂并實施拆遷補償安置協(xié)議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。

本細則所稱房屋，是指各類房屋建筑及其配套的管線、設(shè)備。

本細則所稱房屋附屬物，是指房屋用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他有價值的附著物。

第三條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

州、市(地)、縣(市)人民政府負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第四條拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定提供有關(guān)資料，其中拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項：

(一)建設(shè)項目的基本情況；

(二)拆遷范圍、拆遷方式、搬遷所需時間、拆遷期限；

(三)被拆遷房屋狀況；

(四)預(yù)計實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)拿娣e，補償安置資金概算；

(五)可提供的拆遷安置周轉(zhuǎn)用房的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點；

(六)拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護措施。

補償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門、金融機構(gòu)簽訂拆遷補償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷管理部門對支付補償安置資金負有監(jiān)督職責(zé)。

第五條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋拆遷公告，公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍和批準(zhǔn)的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證號等。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在被拆遷區(qū)域內(nèi)張貼；延長拆遷期限的項目，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布拆遷公告。

第六條房屋拆遷管理部門不得以任何方式為拆遷當(dāng)事人指定拆遷代理、房屋拆除和拆遷評估單位。

第七條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān)，簡易和單層房屋除外。

第八條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得新建、擴建、改建房屋，在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第九條被拆遷人在拆遷范圍確定前，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在公告的搬遷期內(nèi)，向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)手續(xù)：

(一)未經(jīng)城市規(guī)劃、土地等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的；

(二)改變房屋建筑面積、權(quán)益狀況等，未按規(guī)定辦理房屋權(quán)屬變更登記的；

(三)未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。

對符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補償。

第十條拆遷當(dāng)事人在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)達不成補償安置協(xié)議的，自搬遷期限屆滿之日起至拆遷期限屆滿之日前，經(jīng)當(dāng)事人申請由發(fā)放房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門裁決。

拆遷裁決應(yīng)當(dāng)公開進行。

房屋拆遷管理部門與拆遷人、拆遷單位有隸屬關(guān)系或者利害關(guān)系的，不得裁決；房屋拆遷管理部門違反《條例》規(guī)定作為拆遷人的，裁決無效。當(dāng)事人可以向上級房屋拆遷主管部門申請裁決。

第十一條拆遷人及其他有關(guān)單位，不得在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)對尚未搬遷完畢的同一建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，不得對未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活。

第三章拆遷補償與安置

第十二條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，拆遷補償方式由被拆遷人選擇。

第十三條實行貨幣補償?shù)�，拆遷人和被拆遷人可以參照相似房屋的市場成交價格，協(xié)商確定貨幣補償金額；也可以共同選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，對被拆遷房屋進行價格評估，確定貨幣補償金額。評估費由拆遷人支付。

實行貨幣補償?shù)模�拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補償金額、付款方式、付款日期、搬遷日期、搬遷補助費和違約責(zé)任，以及當(dāng)事人約定的其他條款；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議還應(yīng)當(dāng)規(guī)定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、面積、結(jié)構(gòu)、結(jié)算差價，以及搬遷過渡方式、過渡期限和臨時安置補助費等。