第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償，適用本條例。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主，程序正當(dāng)合法，補(bǔ)償公公開原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。根據(jù)需要可以通過購買公共服務(wù)的方式完成測(cè)繪、評(píng)估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。

房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。房屋征收與補(bǔ)償所需工作經(jīng)費(fèi)由市、縣級(jí)人民政府予以保障，不得在房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用中列支。

房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 房屋征收與補(bǔ)償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補(bǔ)償工作的法律法規(guī)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

第二章 征收決定

第七條 根據(jù)公共利益需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第八條確需征收房屋的，其各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第九條 確需征收房屋的，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明所根據(jù)的公共利益的具體情形，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府經(jīng)審定認(rèn)為確屬公共利益需要征收房屋的，根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定房屋征收范圍，并予以公布。

第十條 實(shí)行舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)尊重房屋所有權(quán)人的意愿。啟動(dòng)房屋征收程序前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征求房屋所有權(quán)人的意見，進(jìn)行先行協(xié)商。

房屋所有權(quán)總面積過三分之二且總戶數(shù)過三分之二的房屋所有權(quán)人明確同意改建的，方可納入舊城區(qū)改建范圍，并按照前條規(guī)定啟動(dòng)房屋征收程序。

第十一條 房屋征收范圍確定并公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等行為;違反規(guī)定實(shí)施的部分，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。

房屋征收范圍確定并公布后，有下列行為之一的，不增加補(bǔ)償：(一)房屋轉(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與;(二)新增、變更工商營業(yè)登記;(三)遷入戶口或者分戶;(四)其他為增加補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)施的不當(dāng)行為。

第十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行調(diào)查登記。被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

被征收人對(duì)調(diào)查登記工作不予配合的，房屋征收部門按照房屋權(quán)屬登記檔案進(jìn)行登記。

調(diào)查登記工作結(jié)束后，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面核實(shí)申請(qǐng)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后十五日內(nèi)予以核實(shí)并告知申請(qǐng)人。

征收范圍內(nèi)的房屋設(shè)定有抵押權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。

第十三條 房屋征收范圍確定后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。

當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，做出認(rèn)定和處理的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并作出處理決定。

第十四條 征收已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積以房屋權(quán)屬證書或者房屋登記簿的記載為準(zhǔn)，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);房屋權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與房屋登記簿一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤的，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第十五條 房屋征收部門在調(diào)查登記后，應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。

第十六條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)房屋征收目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;(三)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間;(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(六)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限;(七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;(八)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);(九)其他事項(xiàng)。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核論證，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

第十七條 對(duì)征收補(bǔ)償方案有意見的，應(yīng)當(dāng)持本人身份證明，在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交房屋征收部門。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案的征求意見情況和根據(jù)意見修改后的征收補(bǔ)償方案及時(shí)公布。

半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定或者不公的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十八條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十九條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。采用房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償被征收人的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入征收補(bǔ)償費(fèi)總額。

第二十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的征收補(bǔ)償方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況等作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

房屋征收決定作出后，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)在政府及部門網(wǎng)站等媒體和房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告。

房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、簽約期限，行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施的行為等事項(xiàng)。

第二十一條 實(shí)施舊城區(qū)改建的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補(bǔ)償方案，簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)，簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的，由市、縣級(jí)人民政府作出征收決定;未達(dá)到規(guī)定比例的，終止征收程序。簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)比例由市、縣級(jí)人民政府確定，但不得低于百分之九十。

第二十二條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章 評(píng) 估

第二十三條 被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第二十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)估工作，并對(duì)出具的評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十五條 省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一公開的房地產(chǎn)評(píng)估管理信息臺(tái)，建立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)誠信記錄和信用體系。

第二十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十五日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。

投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的被征收人參加，并獲得參加投票的被征收人的半數(shù)以上選票。投票不能確定的，可以采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

第二十七條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

第二十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，被征收人應(yīng)當(dāng)提供或者協(xié)助收集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

由于被征收人的原因不能現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)被征收房屋內(nèi)部狀況的，經(jīng)房屋征收部門、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三方見證，可以參照同類建筑中與被征收房屋位置相鄰、戶型結(jié)構(gòu)相似、面積大小相的房屋現(xiàn)場(chǎng)查勘情況，作為被征收房屋實(shí)物狀況的參照依據(jù)，并在評(píng)估報(bào)告中說明。

因房屋征收評(píng)估、復(fù)核評(píng)估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第二十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期不得少于七日。

負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在公示期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。對(duì)被征收人反映的確屬錯(cuò)估和遺漏的部分，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以記錄，并報(bào)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。

第三十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以征收決定公告之日為價(jià)值日期(評(píng)估時(shí)點(diǎn))，出具被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。

被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核后，改變?cè)�評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。

第三十一條 對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，由省或者市(州)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織成立的房屋價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定。經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定，評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。

第四章 補(bǔ) 償

第三十二條 在國有土地上征收房屋由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆秶�包括�?一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。有條件的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就地段的房屋。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)淖≌�房屋建筑面積不得小于被征收房屋建筑面積，調(diào)換房屋補(bǔ)償面積內(nèi)不再支付費(fèi)用，超出部分按照前款規(guī)定另行結(jié)算。

第三十四條 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人可以選擇臨時(shí)安置補(bǔ)償，也可以選擇臨時(shí)安置過渡用房。選擇臨時(shí)安置過渡用房的，征收部門不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限不超過被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起二十四個(gè)月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過渡期限不超過被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起三十六個(gè)月。

第三十五條 過渡期限超過約定的，逾期臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算，及時(shí)發(fā)放：(一)征收住宅的，對(duì)自行安排住處的被征收人，自征收補(bǔ)償協(xié)議約定交房之日起，逾期不足六個(gè)月的，逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期半年以上不足一年的，本逾期時(shí)間內(nèi)按二倍發(fā)放;逾期一年以上的，本逾期時(shí)間內(nèi)按三倍發(fā)放。對(duì)由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房過渡的被征收人，從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期一年以上的，本逾期時(shí)間內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)放;在此期間內(nèi)被征收人有權(quán)繼續(xù)使用安置周轉(zhuǎn)用房。(二)征收非住宅的，超過過渡期限一年以內(nèi)的，本逾期時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過過渡期限一年以上的，本逾期時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)放。

第三十六條征收住宅，被征收人、公租房承租人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和被征收人實(shí)際分類實(shí)施住房保障。

對(duì)征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于五十方米，經(jīng)核查他處無住房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的被征收人，按不低于五十方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置，被征收人不再支付五十方米以內(nèi)的補(bǔ)差款。

為被征收人提供保障性住房的時(shí)序，可以按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。

第三十七條 征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補(bǔ)償。

第三十八條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，補(bǔ)償金額由當(dāng)事人協(xié)商選擇下列方式之一確定：(一)按被征收房屋評(píng)估總價(jià)的一定比例計(jì)算;(二)按凈利潤損失計(jì)算：具體按照上一年度報(bào)稅務(wù)部門的數(shù)值計(jì)算，或由雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定;(三)按從業(yè)人員工資收入計(jì)算：從業(yè)人員工資收入根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布的本區(qū)域上年度城鎮(zhèn)職工均工資收入計(jì)算，從業(yè)人數(shù)按實(shí)際從業(yè)人員(不含臨時(shí)人員)計(jì)算。無法核定實(shí)際從業(yè)人數(shù)的，可根據(jù)房屋面積或勞動(dòng)部門備案的勞動(dòng)合同進(jìn)行認(rèn)定;(四)按被征收房屋租金收益計(jì)算;(五)市、縣級(jí)人民政府制定的其他補(bǔ)償辦法。

協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

第三十九條 停產(chǎn)停業(yè)期限的確定：(一)采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)模瑥暮炗喺魇昭a(bǔ)償協(xié)議并交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止;(二)采用貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償?shù)模�按照補(bǔ)償方案確定的期限一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

第四十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依照征收補(bǔ)償方案就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

征收的房屋存在租賃關(guān)系的，房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系。

第四十一條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。有下列情形之一的，被征收人應(yīng)當(dāng)依法履行搬遷義務(wù)：(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模�補(bǔ)償款已經(jīng)足額存儲(chǔ)、被征收人可以自主支取的;(二)實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，被征收人搬遷完畢后可實(shí)際辦理房屋交付的;(三)實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，在被征收人搬遷完畢、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋竣工驗(yàn)收合格后可按約定交付房屋，且已支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的。

第四十二條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人無法明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：(一)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限;(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi);(三)停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限;(四)給予被征收人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況;(五)對(duì)被征收人的補(bǔ)償金已在銀行專戶存儲(chǔ)的情況;(六)作出補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由;(七)被征收人依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項(xiàng);(八)其他事項(xiàng)。

第四十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋補(bǔ)償決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收部門提交的材料進(jìn)行核查，告知被征收人就擬作出補(bǔ)償決定事項(xiàng)進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利和時(shí)限。

市、縣級(jí)人民政府作出房屋補(bǔ)償決定前，可以組織調(diào)解會(huì)，聽取房屋征收部門、征收實(shí)施單位和被征收人的意見。

第四十四條 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又拒絕在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，由作出征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第四十五條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅、欺騙或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方法迫使被征收人搬遷。　第五章 監(jiān)督管理

第四十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源等部門，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

上級(jí)房屋征收部門對(duì)下級(jí)房屋征收部門實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四十七條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有利于預(yù)防和解決征收與補(bǔ)償糾紛的工作機(jī)制，運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時(shí)處理被征收人反映的訴求。

第四十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第四十九條 房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。未按規(guī)定公布的，不得作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展征收與補(bǔ)償法律法規(guī)宣傳，對(duì)征收補(bǔ)償行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人對(duì)損害被征收人合法權(quán)益的行為，可依法向各級(jí)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查、處理。

第六章 法律責(zé)任

第五十條市、縣級(jí)人民政府及其相關(guān)行政管理部門、房屋征收實(shí)施單位的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方法迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 采取暴力、威脅等違法方式阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)公文、證件或者有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)模�依法予以追繳，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處以五萬元以上二十萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處以一萬元以上三萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。