貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法

第一條 根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門主管全省社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育、財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理，將征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)全部用于人口和計(jì)劃生育事業(yè)。

第四條 違反《條例》規(guī)定的生育條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女和不到間隔年限生育的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定執(zhí)行：

(一) 城鎮(zhèn)居民違法生育一個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上3倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；違法生育兩個(gè)以上子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

(二) 農(nóng)村居民違法生育一個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均純收入的2倍以上3倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；違法生育兩個(gè)以上子女的，對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均純收入的4倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

(三) 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主和從事其他各類經(jīng)營活動(dòng)的人員，違法生育一個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按照本人所在縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者上一年農(nóng)村居民人均純收入的4倍以上6倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；違法生育兩個(gè)以上子女的，對夫妻雙方分別按照本人所在縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者上一年農(nóng)村居民人均純收入的7倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

(四) 符合《條例》規(guī)定的生育條件，但不到間隔年限生育的國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工和農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動(dòng)的人員，按照《條例》第五十七條的有關(guān)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

(五) 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，按照《條例》第五十八條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(六) 流動(dòng)人口違法生育子女的，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條 依照《條例》規(guī)定預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門在同級財(cái)政部門設(shè)立預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)專戶儲存，年終進(jìn)行清算，對不需要退還的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)繳入國庫。

第七條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；

縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第八條 當(dāng)事人所在單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法配合人口和計(jì)劃生育行政部門做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第九條 社會撫養(yǎng)費(fèi)可以采取以下方式征收和繳納：

(一) 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織征收；

(二) 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代為征收；

(三) 當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納；

(四) 當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況，規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)，向作出決定的縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)能證明本人履行能力的材料；縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

分期繳納的期限最長為3年，第一年繳納額不得低于應(yīng)繳社會撫養(yǎng)費(fèi)總額的40%。

第十一條 征收社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公、公正的原則。

縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在作出社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及征收數(shù)額，告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利，并對征收決定予以公示。當(dāng)事人要求陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)提出。

第十二條 在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中，有下列情形之一的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納：

(一) 未收到社會撫養(yǎng)費(fèi)書面征收決定的；

(二) 征收人員末出示省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證或者省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門頒發(fā)的征收證件的；

(三) 征收人員未出示價(jià)格主管部門頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》的；

(四) 征收人員未使用、未正確使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)專用票據(jù)》或者《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)預(yù)征票據(jù)》的。

第十三條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的， 由作出征收決定的縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條 征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金，采取集中繳庫的方式繳入地方國庫。負(fù)責(zé)代收的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收取社會撫養(yǎng)費(fèi)之日起10日內(nèi)上繳縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門；縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額上繳國庫， 并納入同級財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。

任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金。

第十五條 各級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(?) 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的；

(二) 擅自增設(shè)和改變社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的；

(三) 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。