依據(jù)：根據(jù)《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（甬政發(fā)〔2016〕75號(hào)）精神，按照《浙江省民政廳浙江省財(cái)政廳浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈浙江省困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉和〈浙江省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（浙民�！�2016〕23號(hào)）的規(guī)定。
補(bǔ)貼對(duì)象：困難殘疾人生活補(bǔ)貼的對(duì)象為家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的殘疾人、本人收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下勞動(dòng)年齡段的殘疾人；原享受貧困重度殘疾人的基本生活補(bǔ)助對(duì)象和殘疾人基本生活保障對(duì)象未列入低保的殘疾人。 

下列殘疾人不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼： 
（一）違法犯罪，正在執(zhí)行監(jiān)禁刑罰的； 
（二）納入特困人員供養(yǎng)的； 
（三）領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)的； 
（四）享受困境兒童基本生活補(bǔ)貼政策的； 
（五）其他規(guī)定不能享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼的。
對(duì)象認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象的家庭人均收入或本人收入狀況核定，由民政部門按照《寧波市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》（甬民發(fā)〔2015〕100號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 
困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)30%確定。對(duì)于原享受貧困重度殘疾人的基本生活補(bǔ)助對(duì)象和殘疾人基本生活保障對(duì)象未列入低保的殘疾人，按照當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)全額或差額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，差額發(fā)放不得低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的30%。困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。
補(bǔ)貼申請(qǐng)及審批：困難殘疾人生活補(bǔ)貼堅(jiān)持“自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、限時(shí)辦理、公正公開”的原則。 
（一）申請(qǐng)。困難殘疾人生活補(bǔ)貼應(yīng)由殘疾人本人、監(jiān)護(hù)人或委托代理人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理窗口提出書面申請(qǐng)，本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)有困難的，可以委托所在村（社區(qū)）代為提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表格見附件），并提供戶口簿、居民身份證、家庭收入等證明材料。 
（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾程度以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見。對(duì)通過初審的名單在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示，未通過初審的應(yīng)書面告知并說明理由。公示時(shí)間不少于7天,公示無異議的報(bào)縣（市）、區(qū)殘聯(lián)。公示期間接到異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對(duì)異議的事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，并在公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。 
（三）審核�？h（市）、區(qū)殘聯(lián)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交初審意見后，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾狀況進(jìn)行審核，審核工作應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。審核合格的材料轉(zhuǎn)送同級(jí)民政部門審定。 
（四）審定�？h（市）、區(qū)民政部門根據(jù)殘疾人及家庭收入情況進(jìn)行審定，并確定發(fā)放補(bǔ)貼金額，審定工作應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成，并將審定結(jié)果反饋同級(jí)殘聯(lián)。 
（五）公布。縣（市）、區(qū)殘聯(lián)在7個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)放的名單返回給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公布。未列入發(fā)放對(duì)象的應(yīng)書面告知并說明理由。 
申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼，填寫《寧波市困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并提供以下相關(guān)證件和證明材料（原件及復(fù)印件）： 
（一）戶口簿； 
（二）本人居民身份證； 
（三）有效的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》； 
（四）申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼的家庭成員和其法定贍（撫、扶）養(yǎng)人簽署誠信承諾書； 
（五）本人同意核對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)書； 
（六）《最低生活保障證》或原《重度殘疾人救助證》、《殘疾人基本生活保障證》等材料； 
（七）本人收入、財(cái)產(chǎn)狀況等其他相關(guān)證明材料。 
低保殘疾人、低保邊緣家庭的殘疾人申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼時(shí)可直接批準(zhǔn)。 
補(bǔ)貼發(fā)放：凡是資格審定合格的殘疾人，困難殘疾人生活補(bǔ)貼自遞交申請(qǐng)當(dāng)月起計(jì)發(fā)。凡已過本月補(bǔ)貼金發(fā)放期限的，應(yīng)于次月發(fā)放補(bǔ)貼金時(shí)予以補(bǔ)發(fā)。困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放，應(yīng)由縣（市）、區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門采取社會(huì)化形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式按月發(fā)放，發(fā)放時(shí)間為每月10日前。 
動(dòng)態(tài)管理： 困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退。補(bǔ)貼對(duì)象所在轄區(qū)戶籍地與居住地不同的，戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以將有關(guān)管理服務(wù)工作委托給經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。跨縣（市）、區(qū)的，應(yīng)當(dāng)重新申辦。 
建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放資格定期復(fù)核制度。資格復(fù)核采取主動(dòng)申報(bào)和主管部門定期核查相結(jié)合的方式進(jìn)行，復(fù)核內(nèi)容包括申請(qǐng)人變故、戶籍遷移、收入變動(dòng)、殘疾狀況等情況。 
發(fā)放對(duì)象實(shí)行分類管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)殘疾人家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的發(fā)放對(duì)象，每年復(fù)核一次；對(duì)短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和本人收入相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)放對(duì)象，每半年復(fù)核一次；對(duì)收入來源不固定、有收入來源的發(fā)放對(duì)象，每季復(fù)核一次，并根據(jù)復(fù)核情況及時(shí)辦理停發(fā)或者調(diào)整手續(xù)。 
發(fā)放對(duì)象去世、戶籍遷出等情況，不再符合發(fā)放條件的，應(yīng)停止發(fā)放。 
資金保障： 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算，保障困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放所需資金。市財(cái)政參照最低生活保障資金承擔(dān)比例給予補(bǔ)貼。 
信息管理：按照政府預(yù)算公開和推進(jìn)電子政務(wù)的要求，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)民政部門要做好家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)的對(duì)接工作；各級(jí)殘聯(lián)要建立實(shí)名制困難殘疾人生活補(bǔ)貼信息管理臺(tái)；各級(jí)財(cái)政部門做好預(yù)算信息公開工作。 
建立發(fā)放對(duì)象的信息檔案。建立名冊(cè)登記、分類管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等制度，及時(shí)更新完善困難殘疾人家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、補(bǔ)貼金等信息，確保信息真實(shí)、完整、及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)信息共享。 
監(jiān)督檢查：各級(jí)民政部門、殘聯(lián)組織應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放和管理工作，并主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)殘疾人證管理，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放殘疾人證。市民政局、市殘聯(lián)將會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。 
縣（市）、區(qū)民政部門、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全舉報(bào)核查制度，設(shè)立和公開困難殘疾人生活補(bǔ)貼監(jiān)督電話，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一核查，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果。 
違反規(guī)定截留、挪用、移用市級(jí)補(bǔ)助資金，財(cái)政預(yù)算資金安排不到位，不發(fā)或少發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼，損害殘疾人權(quán)益的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。