為貫徹落實國務院《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，切實提高困難殘疾人和重度殘疾人的生活質量，區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合出臺了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施細則，自2016年1月1日起施行，其中困難殘疾人補貼標準按照市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準30%計發(fā)。

細則明確，困難殘疾人生活補貼對象為具有婺城區(qū)戶籍、持有《第二代中華人民共和國殘疾人證》，納入城鄉(xiāng)最低生活保障的殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為具有婺城區(qū)戶籍、持有殘疾人證的生活不能自理且需長期照護的重度殘疾人。符合條件的殘疾人可同時申領殘疾人兩項補貼。

申請殘疾人兩項補貼，由本人或法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人書面申請，需填寫《婺城區(qū)殘疾人兩項補貼申請審批表》，并提供居民戶口本(復印件)、居民身份證(復印件)、殘疾人證(復印件)各一式兩份，通過村民委員會(社區(qū)、居民委員會)向戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出申請。申請困難殘疾人生活補貼的殘疾人還須提供享受最低生活保障證明。

兩項補貼制度針對殘疾人的特殊生活困難和長期照護困難進行專門的制度安排，并與最低生活保障等制度進行了有效銜接，填補了殘疾人福利制度的空白，進一步補齊了殘疾人民生保障的短板，有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能，促進家庭社會和諧穩(wěn)定。

相關問答

1.困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼應如何申請？

答：申請辦理流程：申請（本人或監(jiān)護人、委托人）???初審（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道）???審核（縣級殘聯(lián)組織）???審定（縣級民政部門）???發(fā)放（縣級財政部門、殘聯(lián)組織或民政部門）。

2.申請困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼需要提供哪些資料？

答：申請困難殘疾人生活補貼，除填報申請表外，需提供以下相關證件和證明材料：戶口簿；本人居民身份證；第二代中華人民共和國殘疾人證；申請人同意核對家庭經濟狀況授權書；其他相關證明材料。

3.困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼如何發(fā)放？

答：主要把握一下兩個點：一是已經審定的困難殘疾人生活補貼自遞交申請當月起計發(fā)；二是困難殘疾人生活補貼發(fā)放，應采取社會化方式通過銀行轉賬發(fā)放，不得用現(xiàn)金形式發(fā)放。

兩者所不同的是，重度殘疾人護理補貼可采取政府購買服務的形式發(fā)放。如重度殘疾人護理補貼對象家庭缺乏照料條件或家庭照料服務達不到規(guī)范（標準）要求，同時當?shù)鼐哂心軌蛱峁┱樟戏�務的專業(yè)機構的，可以采取政府購買服務形式發(fā)放重度殘疾人護理補貼。政府購買殘疾人照料服務的具體要求以及費用支付方式，按省財政廳、省殘聯(lián)有關規(guī)定執(zhí)行。

4.何種情況下應停止發(fā)放困難殘疾人生活補貼或重度殘疾人護理補貼？

答：當發(fā)放對象去世、戶籍遷出，或收入增加（該項針對困難殘疾人生活補貼）、殘疾等級降低（該項針對重度殘疾人護理補貼）等，不再符合發(fā)放條件，除非有特殊規(guī)定，應自次月開始停止發(fā)放。

5.如何做好殘疾人生活和護理兩項補貼新舊制度的銜接？

答：殘疾人生活和護理兩項補貼制度從2016年1月1日起實施。原無固定收入殘疾人生活補貼和重度殘疾人托（安）養(yǎng)補助政策停止執(zhí)行。

原則上，原享受對象符合新制度發(fā)放條件的，從2016年1月1日起計算補足；新制度擴大的對象，也從2016年1月1日起計算補發(fā)；新發(fā)生符合條件的對象，則從申請當月起計發(fā)。