一、征收范圍

衛(wèi)國路東延線范圍內(nèi)的土地和房屋(詳見佛山市禪城區(qū)衛(wèi)國路東延線土地和房屋征收示意圖)。

二、征收工作的組織實(shí)施

本項(xiàng)目的征收部門為佛山市禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局(佛山市禪城區(qū)土地和房屋征收中心)。實(shí)施單位為佛山市禪城區(qū)祖廟街道辦事處。實(shí)施單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，安置被征收人、支付征收補(bǔ)償款、信訪維穩(wěn)及安全等工作。

三、征收補(bǔ)償方式及簽約期限

(一)住宅類房屋征收補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合三種方式，由被征收人自行選擇一種方式進(jìn)行補(bǔ)償。

1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�以房屋合法的建筑面積計(jì)算。

2.選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅，以房屋合法的套內(nèi)建筑面積在征收部門提供的安置房內(nèi)調(diào)換同等套內(nèi)建筑面積的安置房。

(二)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽約期限：自征收決定公告之日起60日內(nèi)。

四、補(bǔ)償面積核定辦法

房屋補(bǔ)償面積按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定：

(一)有土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記證的，以權(quán)屬證記載的面積為準(zhǔn)。

(二)經(jīng)房管部門備案已登記房屋買賣合同或商品房購買合同，但未辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記證的，以原房屋產(chǎn)權(quán)證或過戶證明書記載的面積為準(zhǔn)。

(三)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策認(rèn)定應(yīng)予補(bǔ)償?shù)钠渌�情形，依�?jù)相關(guān)規(guī)定核定的面積為準(zhǔn)。

五、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，具體按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)土地補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)(合并補(bǔ)償)標(biāo)準(zhǔn)。

1.農(nóng)用地、未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)用地、未利用地(不分地類)，每畝補(bǔ)償75,000元。

2.建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(1)政府征地后安排且已完善手續(xù)的留用地：按留用地批準(zhǔn)用途的評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

(2)留用地以外，其他有合法用地手續(xù)的建設(shè)用地，通過有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告，按該建設(shè)用地批準(zhǔn)用途評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

(3)符合《關(guān)于解決石灣區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)歷史遺留問題的意見》(佛府〔2002〕49號)規(guī)定的土地和通過“三舊”改造完善用地手續(xù)的土地，參照以上第(2)款，扣除當(dāng)前辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)所需稅費(fèi)后進(jìn)行補(bǔ)償(扣除稅費(fèi)包括耕地占用稅50元/方米、耕地開墾費(fèi)28元/方米，合計(jì)52，000元/畝);不符合《關(guān)于解決石灣區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)歷史遺留問題的意見》(佛府〔2002〕49號)規(guī)定的，按每畝75,000元補(bǔ)償。如有填地的，另加每畝30,000元填土費(fèi)補(bǔ)償。

(二)留用地。

按征地總面積的15%安排留用地指標(biāo)。留用地由被征地單位提供并配合辦理相關(guān)手續(xù)，政府負(fù)責(zé)落實(shí)用地指標(biāo)及辦理用地手續(xù)的相關(guān)稅費(fèi)，留用地不納入政府征地范圍，不予補(bǔ)償。

被征地單位沒有相應(yīng)土地可提供留用地的，政府不作留用地指標(biāo)安排而轉(zhuǎn)為貨幣化補(bǔ)償安置，即按不低于被征收地塊所在位置的工業(yè)用地級別基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)償。

六、國有土地使用權(quán)提前收回補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(一)國有出讓土地。

國有出讓土地的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按該宗地第一次出讓取得的成本價(jià)的剩余使用年限余額給予補(bǔ)償。如經(jīng)多次轉(zhuǎn)讓或協(xié)商不成時(shí)，可由征收實(shí)施單位與被征收人共同委托或通過合法程序選定具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按土地評估價(jià)予以補(bǔ)償。

(二)國有劃撥土地。

1.市政公共基礎(chǔ)設(shè)施用地的補(bǔ)償，參照農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(不含獎(jiǎng)勵(lì))進(jìn)行補(bǔ)償，填土費(fèi)按30,000元/畝計(jì)算。

2.其他用地性質(zhì)的土地，通過聘請具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

七、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(一)住宅。

1.貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:

(1)根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對征收范圍內(nèi)被征收房屋出具的估價(jià)報(bào)告(已含土地價(jià)值和基本裝修費(fèi))：

鋼混結(jié)構(gòu)8,400元/方米

混合結(jié)構(gòu)8,000元/方米

以上報(bào)告確定價(jià)值再上調(diào)20%作為貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(以元作單位)。

(2)購房補(bǔ)助：在上述的基礎(chǔ)上，另行給予被征收人4,000元/方米的購房補(bǔ)助。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總額不得高于屬地鎮(zhèn)(街道)一手商品住宅交易均價(jià)。

綜上所述，鋼混結(jié)構(gòu)貨幣補(bǔ)償(含購房補(bǔ)助)合計(jì)為14,080元/方米，混合結(jié)構(gòu)貨幣補(bǔ)償(含購房補(bǔ)助)合計(jì)為13,600元/方米。

(3)貨幣補(bǔ)償款的支付方式：在雙方簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效之日起60日內(nèi)支付補(bǔ)償款30%，余款在被征收人騰空并交出房屋之日起30日內(nèi)付清。

2.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(1)按核定的房屋套內(nèi)建筑面積1∶1的比例進(jìn)行調(diào)換。

(2)配套車房(庫)可計(jì)入住宅面積，按選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式或按同類住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。對在征收范圍內(nèi)僅有車房(庫)的只作貨幣補(bǔ)償。

(3)征收部門按“與被征收房屋套內(nèi)建筑面積似”原則提供安置房，由被征收人選擇進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房的套內(nèi)建筑面積和被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積差異部分，按建筑面積進(jìn)行貨幣結(jié)算。

①安置房的套內(nèi)建筑面積大于被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積的，由被征收人增購。增購建筑面積不超過5方米(含5方米)的，按2,800元/方米結(jié)算;超過5方米的，按房屋鋼混結(jié)構(gòu)的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(含購房補(bǔ)助)結(jié)算。

②安置房的套內(nèi)建筑面積少于被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積的，(建筑)面積不足部分按該安置房交付通知書通知日期的上一季度銷售均價(jià)或安置房所在屬地鎮(zhèn)(街道)一手商品住宅交易均價(jià)補(bǔ)回給被征收人。

(4)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行安置的，按“先簽先選”原則進(jìn)行選房。

自入戶動(dòng)遷之日起，被征收人在兩個(gè)月內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，可優(yōu)先參加第一輪抽簽選擇安置房;在第二個(gè)月后簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，參加第二輪抽簽選房。

對同一時(shí)間段簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收人選擇安置房的順序通過抽簽確定。

(5)安置房的交付標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房，具體符合商品房毛坯交付標(biāo)準(zhǔn)。

(6)安置房位于原佛山市委黨校地塊內(nèi)。

3.房屋(住宅)附屬的天井、庭院、花園、空地(土地登記面積扣除建筑物占地面積)：房屋附屬的天井、庭院、花園等，按50%折算為住宅面積進(jìn)行補(bǔ)償。

4.土地使用權(quán)證用地范圍內(nèi)超出批準(zhǔn)建設(shè)的建筑面積的處理：對住宅類房屋不能通過相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核定的面積部分，按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

(1)鋼混結(jié)構(gòu)：1,300元/方米。

(2)混合結(jié)構(gòu)：1,200元/方米。

(3)磚木結(jié)構(gòu)：1,100元/方米。

(4)簡易結(jié)構(gòu)：250元/方米。

5.其它說明。

(1)農(nóng)村集體土地上自建住宅按房、地一齊補(bǔ)的原則。

(2)未辦理土地使用證及房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)登記證但經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定符合補(bǔ)償情形的房屋，只作貨幣補(bǔ)償，獎(jiǎng)勵(lì)部分不受影響。

(3)本方案的住宅類房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均包含地價(jià)和800元/方米的基本裝修費(fèi)。對超出基本裝修標(biāo)準(zhǔn)的，可由被征收人申請，雙方共同委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司評估后，按評估價(jià)扣減基本裝修費(fèi)800元/方米后進(jìn)行補(bǔ)償。

(4)安置房以毛坯房形式交付的，在交付安置房的同時(shí)，按被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積800元/方米的基本裝修費(fèi)，一次性支付給被征收人。

(二)非住宅。

1.工業(yè)廠房、倉庫等。

(1)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定認(rèn)定可予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ�物、�?gòu)筑物，根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)，按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

框架結(jié)構(gòu)：850元/方米。

混合結(jié)構(gòu)：650元/方米。

磚木結(jié)構(gòu)：450元/方米。

簡易結(jié)構(gòu)：250元/方米。

棚屋：150元/方米。

球場、曬谷場等水泥地面：100元/方米。

擋土墻300元/方米。

圍墻150元/方米。

(2)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：被征收人簽約且選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�在�?guī)定時(shí)間內(nèi)騰空交出房屋的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。按每月30元/方米的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一次性給予6個(gè)月租金作為補(bǔ)償。

(3)員工生活補(bǔ)助：按征收決定公告時(shí)勞動(dòng)部門公布的本區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償6個(gè)月的員工生活補(bǔ)助給用人單位。用人單位統(tǒng)籌安排，作為搬遷期間停產(chǎn)工人的生活補(bǔ)助。工人人數(shù)以社保部門核定連續(xù)參保6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的人數(shù)為準(zhǔn)，國家另有政策規(guī)定的，按政策執(zhí)行。

(4)對合法租賃的土地(建設(shè)用地除外)，按評估價(jià)格一次性給予6個(gè)月租金作為補(bǔ)償。

2.商鋪、辦公用房等。

(1)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�通過聘請有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對被征收的建筑物進(jìn)行整體評估，按評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)用。

(2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照等值調(diào)換的原則確定調(diào)換面積后進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(3)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：被征收人簽約且選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按同類房屋市場租金�?biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一次性給予6個(gè)月租金作為補(bǔ)償。

(4)員工生活補(bǔ)助：按征收決定公告時(shí)勞動(dòng)部門公布的本區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償6個(gè)月的員工生活補(bǔ)助給用人單位。用人單位統(tǒng)籌安排，作為搬遷期間停產(chǎn)工人的生活補(bǔ)助。工人人數(shù)以社保部門核定連續(xù)參保6個(gè)月以上(含6個(gè)月)的人數(shù)為準(zhǔn)，國家另有政策規(guī)定的，按政策執(zhí)行。

(三)房屋附屬物、附著物的補(bǔ)償。

1.被征收房屋的附屬設(shè)備遷移費(fèi)用可按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)支付，或如下標(biāo)準(zhǔn)：

電話：100元/部。

網(wǎng)絡(luò)：100元/條。

有線電視：100元/路。

管道煤氣(燃?xì)?：1,000元/戶。

空調(diào)遷移費(fèi)：500元/臺(tái)。

水井：1,500元/口。

樹木：30-160元/棵。

圍墻：150元/方米。

2.對上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議或未涵蓋的補(bǔ)償項(xiàng)目，可經(jīng)雙方協(xié)商，委托有資質(zhì)的評估公司對補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行評估，評估結(jié)果經(jīng)雙方確認(rèn)后按評估價(jià)值補(bǔ)償。

八、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約并交出土地、房屋的被征收人(單位)給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)征收農(nóng)村集體土地中農(nóng)用地和工業(yè)用地等，按每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上另行給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)住宅以貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模�一次性給予20,000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)住宅以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模�一次性給予3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)(每方米22元/月)作為租房補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)農(nóng)村集體土地(含已辦理“集轉(zhuǎn)國”手續(xù)的土地)上自建住宅，另按以下方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

1.自建住宅只建不足二層(不含二層滿層)，按核定建筑面積的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.自建住宅只建不足三層(不含三層滿層)，按核定建筑面積的15%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.自建住宅只建不足四層(不含四層滿層)，按核定建筑面積的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

按上述方式計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)面積與不滿層部分的面積之和最高不得超過滿層面積。

(五)非住宅以貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模�按建筑物補(bǔ)償總額(不含搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等主體以外的補(bǔ)償)10%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

九、臨遷過渡安置

(一)住宅部分。

對選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，在臨時(shí)安置期間在過渡期限內(nèi)征收人提供如下臨時(shí)安置方式供被征收人選擇。

1.征收人提供臨時(shí)安置費(fèi)：被征收人自行安排住處的，征收人每月按核定的建筑面積以22元/方米的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。安置房以毛坯房形式交付的，臨時(shí)安置費(fèi)的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)之日起到通知交付安置房滿120日止。

2.征收人提供周轉(zhuǎn)房：安置房以毛坯房形式交付的，由征收人提供周轉(zhuǎn)房給被征收人臨時(shí)居住至通知交付安置房滿120日止。在臨時(shí)安置期間內(nèi)，周轉(zhuǎn)房的水、電、治安、衛(wèi)生等費(fèi)用由被征收人負(fù)責(zé)。

(二)非住宅部分。

1.商業(yè)用房(含商鋪)。

對選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收商業(yè)用房(含商鋪)產(chǎn)權(quán)人，在搬遷過渡期限內(nèi)，征收人為其提供租金損失補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)到通知交付安置房滿60日止。臨時(shí)安置費(fèi)分路段按以下標(biāo)準(zhǔn)每月支付：一類100元/方米;二類80元/方米;三類60元/方米。

2.辦公用房。

辦公用房的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月35元/方米。安置費(fèi)的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)到通知交付安置房滿60日止。

十、搬遷費(fèi)

(一)住宅。

被征收人在征收期限內(nèi)搬遷的，按房屋核定的套內(nèi)建筑面積發(fā)放15元/方米的搬遷費(fèi)，搬遷費(fèi)不足800元/套的按800元/套發(fā)放。車房(庫)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)牟挥?jì)發(fā)搬遷費(fèi)。

(二)非住宅(辦公用房、工業(yè)用房、倉庫、商業(yè)用房等)。

1.核定建筑面積50方米以下(不含50方米)的，一次性支付搬遷費(fèi)1,000元給被征收人。

2.核定建筑面積50方米至100方米(不含100方米)的，一次性支付搬遷費(fèi)2,000元給被征收人。

3.核定建筑面積100方米至200方米(不含200方米)的，一次性支付搬遷費(fèi)3,000元給被征收人。

4.核定建筑面積200方米以上的，一次性支付搬遷費(fèi)4,000元給被征收人。

(三)對上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議或未涵蓋的補(bǔ)償項(xiàng)目，可由被征收人提出申請，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，委托有資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，評估結(jié)果經(jīng)雙方確認(rèn)后按評估價(jià)補(bǔ)償。

(四)房屋被依法實(shí)施強(qiáng)制拆除的，不發(fā)搬遷費(fèi)。

十一、對簽約期限內(nèi)未能就征收安置補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

十二、其他事項(xiàng)

(一)評估機(jī)構(gòu)的選定按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

(二)被征收人對本方案制訂的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，可通過具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。評估價(jià)高于本方案制訂的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由征收實(shí)施單位承擔(dān)評估費(fèi);評估價(jià)不高于本方案制訂的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由被征收人負(fù)擔(dān)評估費(fèi)。

(三)涉及文物的按文物相關(guān)法律辦理。

(四)本方案由佛山市禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局(佛山市禪城區(qū)土地和房屋征收中心)負(fù)責(zé)解釋。