各委、辦、局、控股(集團)公司，市社會保險事業(yè)管理中心，各區(qū)、縣人力資源和社會保障局：

為切實保障本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休(職)人員的基本生活，經(jīng)研究，自1月1日起調整本市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、本市底以前已按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)，并按企業(yè)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金(生活費)的人員，按照以下辦法增加基本養(yǎng)老金(生活費)：

(一)每人每月增加130元。

(二)按本人繳費年限(含視同繳費年限)，每滿1年每月增加3元;月增加額不足30元的，補足到30元。

(三)按本人12月份按月領取的基本養(yǎng)老金(生活費)為基數(shù)，每月增加4%(增加額尾數(shù)不足一角的，見分進角)。

(四)12月31日前女年滿60周歲及以上(1954年12月31日及以前出生)、男年滿65周歲及以上(1949年12月31日及以前出生)的人員，每人每月增加20元。其中：當年內女年滿60周歲(1954年出生)，男年滿65周歲(1949年出生)，以及年滿70周歲(1944年出生)、75周歲(1939年出生)、80周歲(1934年出生)的人員，可按照2013年年滿60周歲(男年滿65周歲)、70周歲、75周歲、80周歲人員已享受的標準(本通知實施前的標準)先進檔，再增加。

二、建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文規(guī)定享受原工資100%退休費的老工人、兩航起義人員、持有中國海員工會核準頒發(fā)起義船員證書的招商局駕船起義人員，按上述規(guī)定增加基本養(yǎng)老金后，每人每月再增加200元。

三、按本通知規(guī)定增加基本養(yǎng)老金(生活費)所需費用由本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金列支。

四、本通知自1月1日起執(zhí)行，有效期3年。

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退休養(yǎng)老金上調退休人員漲工資標準

在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機制和調整機制都需要全面深化的改革，養(yǎng)老金調整的公性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。

退休人員漲工資標準

人力資源和社會保障部日公布，2012年內全國有24個省市區(qū)上調了最低工資標準，我省首檔最低工資標準為1320元，在公布的24個省市區(qū)中排名第七。

2012年，北京、四川、江西、陜西等24個省市區(qū)先后調整了最低工資標準。按照上調過后的數(shù)據(jù)，月最低工資標準最高的是深圳，為1500元;小時最低工資標準最高的是北京，為15.2元。從今年12月1日起，我省再次調整全省最低工資標準，調整后的最低工資標準仍分為4個檔次，月最低工資標準各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元，對應的小時最低工資標準分別為13元、12元、11元、10元。

調整最低工資標準是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段。據(jù)悉，我國《最低工資規(guī)定》明確，各地區(qū)的最低工資標準每兩年至少要調整一次。而國務院6月11日發(fā)布的《國家人權行動計劃(2012-)》也提出，建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準，最低工資標準年均增長13%以上。

基本養(yǎng)老保險待遇按均等分配調整

以其作為計算和調整基本養(yǎng)老保險金的基礎，依據(jù)參加社會勞動的單位時間進行均等分配，可以達到“以增強公性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價水的高低、城鄉(xiāng)之間的差別等，分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配，建立對參加社會勞動時間長的勞動者給以補貼的激勵機制。將目前的基本養(yǎng)老金組成(基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金)進行分離、整合，將基本養(yǎng)老金改稱為叫“基本養(yǎng)老保險金”。整合基本養(yǎng)老保險金分為老年養(yǎng)老金、勞動退休金和個人儲老金，基本養(yǎng)老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個標準確定。

養(yǎng)老保險制度改革

第一，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度。加強個人繳費與待遇水之間的聯(lián)系，做到多繳多得、長繳多得，鼓勵參保繳費。隨著退休人員預期余命的延長，合理調整個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。改進個人賬戶記賬利率辦法，研究完善個人賬戶余額繼承政策。

第二，實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。統(tǒng)籌考慮制度設計、中央與地方事權和支出責任劃分等相關問題，積極穩(wěn)妥推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，增強調劑基金余缺的能力。

第三，豐富社會保險基金收入來源渠道。拓寬社會保險基金投資渠道，推進基金市場化、多元化、專業(yè)化投資運營。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。劃轉部分國有資本充實社保基金。

第四，漸進式延遲退休年齡。綜合考慮我國人口結構、就業(yè)結構變化趨勢和社會保障可持續(xù)發(fā)展要求，出臺漸進式延遲退休年齡政策。適時適度提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的領取年齡。

第五，加快發(fā)展補充養(yǎng)老保險。完善企業(yè)年金和職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅政策，擴大個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，鼓勵職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險，推動建立多層次的養(yǎng)老保險體系。

第六，建立基本養(yǎng)老金合理增長機制。以職工和居民收入為基礎合理確定基本養(yǎng)老金水，建立綜合考慮收入增長、物價變動等主要因素的正常調整機制。