日《關(guān)于中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。報(bào)告稱今年是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，同時(shí)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。今年全國(guó)財(cái)政收入預(yù)算15.72萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3%;支出18.07萬(wàn)億元，增6.7%;全國(guó)財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。

報(bào)告透露，統(tǒng)籌考慮職工均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素，今年起我國(guó)將只按6.5%左右來(lái)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

2016公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)：公務(wù)員漲工資有望制度化

報(bào)告提出，建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

朱俊生解釋，這段表述透露出一個(gè)信息，就是公務(wù)員漲工資問(wèn)題今后也有望逐步向制度化的方向發(fā)展。

他介紹，此前的公務(wù)員工資不僅存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即基本工資偏低，倒是津貼補(bǔ)貼的絕對(duì)額往往高于基本工資一大截。而且由于一系列歷史原因，公務(wù)員漲工資既未形成制度化的規(guī)定，而且往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)年不調(diào)整。即使公務(wù)員工資進(jìn)行調(diào)整，過(guò)去也通常存在著不透明，以及有錢(qián)地區(qū)、單位借發(fā)津貼補(bǔ)貼等形式多漲，而財(cái)政相對(duì)吃緊的地區(qū)、單位漲得就少等制度性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前已被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員預(yù)計(jì)如這次一樣，今后也將隨著企業(yè)退休人員同步調(diào)整退休待遇。

假設(shè)今后每年機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都能調(diào)整養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員卻依然不能制度化地按時(shí)調(diào)整工資，那么對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工作積極性，無(wú)疑會(huì)存在一定的不利影響，也容易降低其工作積極性，影響到公務(wù)員等隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

對(duì)此朱俊生建議，當(dāng)前我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機(jī)制，同時(shí)整頓相對(duì)較為無(wú)序的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，今后一旦建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機(jī)制，很重要的一點(diǎn)就是還要實(shí)現(xiàn)制度的透明化，一定要將機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資調(diào)整向社會(huì)公開(kāi)，接受各界的合理監(jiān)督。