安徽省最低工資規(guī)定

一、《安徽省最低工資規(guī)定》制定的背景和依據(jù)

1994年12月，省政府發(fā)布《安徽省最低工資規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》的施行，對促進最低工資制度落實，保護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系發(fā)揮了重要作用。但在《規(guī)定》頒布之后，國家先后出臺《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動合同法實施條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《最低工資規(guī)定》《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》《關(guān)于進一步健全最低工資制度的通知》。這些法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對最低工資制度作出了新的規(guī)定、提出了新的要求。為了維護法制統(tǒng)一，保障政令暢通，需要對《規(guī)定》進行修訂完善。

最低工資制度，是促進國民收入分配公的基礎(chǔ)性制度，直接關(guān)系低收入勞動者基本生活保障，與失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金、公益性崗位人員收入、基層特定崗位人員收入等民生制度的落實息息相關(guān)。黨的十八大提出，為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會目標，要努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。國家“十三五”規(guī)劃強調(diào)，要完善最低工資增長機制，實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入。為了落實這些“共享發(fā)展”要求，保證如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，有必要通過立法，完善最低工資制度。

二、最低工資標準的形式

最低工資標準分為月最低工資標準、小時最低工資標準2種形式。月最低工資標準適用于全日制勞動者。小時最低工資標準適用于非全日制勞動者。

三、確定和調(diào)整最低工資標準需要考慮的因素

月最低工資標準的確定和調(diào)整，主要參考當?shù)氐纳鐣�均工資水，勞動者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用，居民消費價格指數(shù)，經(jīng)濟社會發(fā)展水和就業(yè)狀況等4方面因素。小時最低工資標準的確定和調(diào)整，在參考月最低工資確定和調(diào)整參考因素的基礎(chǔ)上，還要參考非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件、勞動強度、福利等方面與全日制勞動者之間的差異。

四、最低工資標準確定和調(diào)整的程序要求

首先，省人力資源社會保障部門會同統(tǒng)計、物價等部門和省總工會、企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會，在測算相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，擬訂全省各市、縣最低工資標準方案。其次，省人力資源社會保障部門將全省各市、縣最低工資標準方案送設(shè)區(qū)的市人民政府征求意見;必要時，聽取用人單位和勞動者代表的意見。最后，省人力資源社會保障部門根據(jù)各方意見，對全省最低工資標準方案修改完善后，報省人民政府批準后發(fā)布實施。

五、最低工資標準調(diào)整的頻次要求

最低工資標準，每2至3年至少調(diào)整一次。

六、在確定用人單位實際支付給勞動者的工資是否低于最低工資標準時，勞動者的哪些收入項目不計入用人單位支付給勞動者的工資

在確定用人單位支付勞動者的工資是否低于當?shù)刈畹凸べY標準時，下列6項收入不計入用人單位支付給勞動者的工資：1.延長工作時間的工資;2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;3.用人單位和勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金;4.用人單位支付給勞動者的伙食、交通、通訊、培訓、住房補貼;5.用人單位支付給勞動者的一次性獎勵;6.用人單位按照國家規(guī)定為勞動者提供的其他福利待遇。

七、可以通過哪些途徑了解最低工資標準的調(diào)整情況

可以通過各級政府網(wǎng)站、人力資源社會保障部門網(wǎng)站、安徽日報等媒體，也可以撥打電話12333，了解最低工資標準調(diào)整情況。

八、落實最低工資標準制度，人力資源社會保障部門負有什么職責

人力資源社會保障部門依法對用人單位執(zhí)行最低工資標準情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到勞動者舉報、投訴的，應當依法處理。

九、工會如何發(fā)揮監(jiān)督最低工資標準制度落實的作用

工會組織依法對最低工資標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)定的，有權(quán)要求用人單位改正。用人單位拒不改正的，工會組織可以提請當?shù)厝肆�資源社會保障部門依法處理。

十、與用人單位就執(zhí)行最低工資標準發(fā)生爭議時，勞動者可以通過哪些途徑處理

勞動者與用人單位因執(zhí)行最低工資標準發(fā)生勞動爭議的，可以與用人單位協(xié)商，向人民調(diào)解組織申請調(diào)解，或者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

十一、發(fā)現(xiàn)用人單位支付給勞動者的工資低于最低工資標準的，人力資源社會保障部門應當如何處理

用人單位支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由縣級以上人力資源社會保障部門責令限期支付低于最低工資標準的差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上100%以下的標準向勞動者加付賠償金。用人單位拒不履行的，處2000元以上20000元以下的罰款。