云南省陪產假國家規定天數及工資計算方法

★所有夫婦都可生兩孩

★獨生子女證仍享受獎勵

★產假最少為158天

★生三孩要經批準

★自主選擇避孕節育

昨日，省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過了備受關注的云南省人口與計劃生育條例修正案，修正后的條例將按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，處理好新舊生育政策的銜接。

施行日期

修正后的條例自公布之日起施行

在社會各界的廣泛關注下，黨的十八屆五中全會作出了“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的重大決策部署。繼而，修改后的《中華人民共和國人口與計劃生育法》也于今年1月1日起施行。今年1月7日國務院召開的全國計劃生育工作電視電話會議也要求各省貫徹落實全面兩孩政策，并要在今年第一季度完成條例修訂工作，全面放開生育二孩已成為大勢所趨。結合我省實際的關于修改《云南省人口與計劃生育條例》的決定，經省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過，也將自公布之日起施行。

修正案與舊條例相比，將解決哪些群眾關心的問題?省衛生和計劃生育委員會主任李瑪琳作了說明。在條例修正過程中，將按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，處理好新舊生育政策的銜接。

適用范圍

所有夫婦不論城鄉、區域、民族都可生兩孩

修正案中明確了全面兩孩生育政策。即所有夫婦，不論城鄉、區域、民族，都可以生育兩個孩子的政策，規定“提倡一對夫妻生育兩個子女。符合本條例規定的，經批準可以再生育。”同時，對再婚夫妻生育政策也作了微調。目前，我省對于再婚家庭的生育規定較為嚴格，“對于再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后依法生育一個子女的家庭未規定再生育條款，實際剝奪了初育一方生育二孩的權利，在實際執行中群眾意見較大。”李瑪琳說。對此，根據國家衛生計生委立法建議，修正案規定允許此類家庭再生育一個子女，即：“一方或雙方為再婚的夫妻，只要符合再婚前各生育一個子女的;再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育過，再婚后生育一個子女的;再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的，由夫妻雙方申請，經批準也可以再生育一個子女。”

區別對待

領了《獨生子女父母光榮證》還繼續享受獎勵扶助

修正案對獎勵扶助政策進行了修改和調整，刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定，同時，按照“老人老辦法”的原則，對法律修改前按規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭、獨生子女父母可以繼續享受獎勵扶助。

對已領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻是否會取消計劃生育相關獎勵扶助，修正案也作出回應，明確在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女、并已領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻按規定繼續享受計劃生育相關獎勵扶助。也就是說，領取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，自生育之日起，不再享受本條例規定的獨生子女父母獎勵優惠待遇，并注銷其《獨生子女父母光榮證》，已享受的獎勵優待金不再退回。如領取《獨生子女父母光榮證》后獨生子女死亡，不再生育或只生育一個子女的，條例規定的獨生子女父母獎勵優惠待遇不變;不再生育的按照國家和省的規定發放計劃生育特別扶助金和一次性撫慰金。

婚假產假

產假最少158天男方給予護理假30天

針對大家所擔心的今后晚婚就沒有晚婚假的問題，修正案也按國家衛生計生委基層指導司關于“對晚婚晚育假只變更名稱，取消‘晚’字，保留過去的放假天數，不做減法”的要求，刪除了“晚婚”表述，保留了增加婚假15天的規定。此外，還增加了對符合法律、法規規定生育子女的生育假、護理假獎勵規定，明確“機關、企業事業單位、社會團體和其他組織的工作人員登記結婚的，在國家規定的婚假外增加婚假15天;符合法律、法規規定生育子女的，除按國務院《女職工勞動保護特別規定》休假外，女方延長生育假60天，男方給予護理假30天。”也就是說，根據《女職工勞動保護特別規定》相關規定，女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天;難產的，增加產假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加15天產假。那么，云南正常產假為98天+60天=158天。

生育登記

生育二孩需登記生三孩要經批準

李瑪琳介紹，目前，按照中央推進計劃生育服務管理改革的部署，云南已全面實行了一孩生育登記制度。實施全面兩孩政策后，生育兩個子女成為夫妻的權利，二孩審批制度也應相應廢止。對此，修正案規定“夫妻生育第一個子女和第二個子女的，到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會辦理生育登記，領取《生育服務證》。”但符合法律法規規定要求生育第三個子女的，仍需報縣級衛生計生行政部門審批。

節育措施

今后夫妻可自主選擇避孕節育措施

全國人大修改人口與計劃生育法的決定刪除了計劃生育技術服務指導等帶有強制服務色彩的內容，規定夫妻可以自主選擇避孕節育措施。為此，修正案也修改了相應條款，規定“育齡夫妻享有計劃生育技術服務機構的服務和指導，自主選擇避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。”并刪去了法律責任中與之相對應的“實施假節育手術”的處罰內容。

此外，修正案還取消了原人口計生條例對家庭收養子女影響其生育行為的規定，刪去了“收養并存活”的規定表述。

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山西婚假30天遙遙領先

為與新計生法相適應，推進“全面兩孩”政策落地，各地陸續修改了本地計生條例，均取消了晚婚假，但對婚假產假天數進行了調整。

東時記者梳理發現，在出臺的計生新政中，各地婚假和產假存在不小懸殊。婚假方面，20個省份中，山西以30天遙遙領先，其次為河北、云南18天，福建、青海、吉林15天婚假緊隨其后，其中有10個省份都是3天，包括廣東。而湖南則先發布了生育假期，婚假將在對條例作全面修改時再作規定。

陪產、護理假方面，東時記者發現多數省份陪產假在10~25天，其中云南陪產假最長，達到30天，其次為廣西和寧夏，達25天;山東和天津最少，僅7天。

取消晚育假，各地都適當延長了產假，目前可確定休的最長產假是海南，達到188天，北京、重慶產假靈活期限最高，最短128天。北京最長可達7個月，重慶最長可直接申請到娃娃一歲，不過除原有的128天外，其他產假時間需由女職工經所在機關、企事業單位、社會團體和其他組織同意;福建產假也可靈活安排，158天到180天不等;天津、上海、浙江、廣東、湖北5個省份最短，只能休128天，和最長假相差了3個月。江蘇產假也僅能休128天，不過國家法定休假日不計入江蘇婚假、產假和護理假，意味著加上周末，或者遇上“五一”、國慶等假日，可以增加產假天數。

從男女放假總時間來看，天津、浙江、廣東、湖北女性放假時間最短，為131天;天津、山東男性放假時間最短，為10天，其次是安徽本地為13天，浙江、江西、廣東、湖北排倒數第三，18天。

網友

婚假3天省錢省心省時間

各地婚假、產假和護理假一經公布，立即引來網友關注。“別攔我，我要去山西!”“我要嫁到福建!”產假、婚假和陪產假天數最長的福建、山西、廣西和寧夏等幾個省讓網友“羨慕嫉妒恨”。

“知道真相的我眼淚掉下來，天津短小精悍的假期讓人欲哭無淚……”天津網友首先表達滿滿怒意。

不少網友直呼山西一個月的婚假過癮，結婚結得愜意。產假中福建的最長，能從容地將孩子帶到6個月，很不錯。“陪產假廣西和寧夏最給力，能達到25天。”很多準爸爸級別的網友對護理假長的省份評價很高。有網友調侃稱：“山西結婚(30天)，海南生孩子(188天)，云南坐月子(30天)，就這么定了!”無敵拼假幻想方案就這樣出爐了。

廣東網友的心情估計是最復雜的。廣東率先通過新計生條例時，廣東人民是驕傲的，“瞧瞧我們的速度。”不過，看到別的省市后來公布的假期后，有些廣東網友就不淡定了，紛紛跪求廣東能根據輿情重新審議《廣東省人口與計劃生育條例(修訂草案)》，“我們不要速度，我們要假期!”“請廣東和隔壁的福建、湖南、海南對齊……”東時記者發現，一些比較晚才推出新計生條例的省份，的確都默默增加了婚假和產假時間。

惠州網友“綠意飛揚”吐槽，婚假3天，擺完酒，娘家遠點的連回門的時間都不夠，“蜜月就在自己的城市逛個公園劃劃船，順便羨慕一下山西人。”當然，針對婚假太少，“有才”的網友已經想出的應對之策的，網友“甜小樣er”就說，3天婚假?結婚一天，結完婚請客吃飯一天，結完婚跟老公蜜月一天，所以，如果婚禮選在周六，不就可以延成5天婚假了?

也有網友自我安慰道，婚假休3天，也有好處：省錢、省心、省時間……

還有的網友認為，男士的陪產假可以轉讓給女方就好了，男士陪產幾天就夠了，剩下的轉給女方比較合理，畢竟帶孩子的事情還是媽媽來。不過，此建議引來“拍磚”聲一片，給男士增加陪產假的目的就是讓爸爸一起參與到育兒中來，減輕媽媽們，特別是坐著月子的媽媽們的壓力，網友們高呼：“爸爸們，請積極參與到育兒中來!”