樹旗幟強堡壘強活力工作方案一

為貫徹落實省水利廳有關精神要求，扎實推進我局“兩學一做”學習教育，省水文局決定，在全局開展“黨員樹旗幟、支部筑堡壘、機關強服務、單位做表率”行動。現制定如下行動方案。

一、總體要求

深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和*系列重要講話精神,認真落實*對我省工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，牢固樹立“黨建+”理念，深化拓展“連心、強基、模范”三大工程，著力加強黨員經常性教育、管理和監督，著力強化機關基層黨組織的政治功能和服務功能，著力推進水文改革發展、水文各項工作取得新成效。

二、目標任務

(一)黨員樹旗幟。就是堅持“一名黨員一面旗幟”，通過設立黨員先鋒崗、黨員服務區、黨員示范窗口等，引導機關黨員亮明身份、展示形象、發揮作用，既做合格黨員，又向更高標準看齊，爭當優秀黨員，時時處處發揮先鋒模范作用，勇于在改革發展中競風流，在轉型升級中創佳績，在全局形成“困難面前有黨員、攻堅克難靠黨員、先進模范是黨員”的良好氛圍。

(二)支部筑堡壘。以在全局開展“兩學一做”優秀黨支部評選為契機，大力加強支部建設，制定考核細則，將各項工作納入考核范圍，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員，以考核促進建設，將黨支部建設成為組織健全、統一、作風端正、紀律嚴明、制度落實，保證和促進本單位各項任務完成的戰斗堡壘。

(三)機關強服務。就是強化服務理念，圍繞增強規范性、提高執行力，在機關黨員中積極倡導雷厲風行、“馬上就辦”的工作作風，牢固樹立時間、效率、效益、質量意識，提高辦事效率，提升服務水，打造服務品牌，以積極作為、主動作為的擔當精神服務水文工作“十三五”良好開局。

(四)單位做表率。著力增強我局在全廳走前頭、樹標桿的意識，以高度的自覺、政治自覺和行動自覺，大力弘揚井岡山精神，做堅定理想信念、增強黨性觀念的表率;堅決貫徹落實中央、省委和廳重大決策部署，做統一認識、保持高度一致的表率;牢固樹立和自覺踐行五大發展理念，做推動水利改革和水生態文明建設的表率;堅持把紀律和規矩挺在前面，做嚴守黨紀黨規、永葆廉潔本色的表率;進一步改進工作作風，做踐行宗旨觀念、服務人民群眾的表率。

三、主要工作

(一)抓好*系列重要講話精神學習培訓。認真貫徹省委《關于深入學對江西工作要求的決定》，以黨員領導干部為重點，以黨員干部為主體，采取中心組集體學習、專題培訓、理論宣講、形勢報告、輔導講座、微型黨課、個人自學、讀書征文、在線學習等方式，組織黨員干部認真*系列重要講話特別是視察江西重要講話精神。適時舉辦省局機關黨員學習班(或雙休日學習班)，采取請進來的方式，邀請專家教授作宣講輔導報告。

(二)開展“傳承紅色基因、弘揚井岡精神”主題宣傳教育。圍繞紀念建黨95周年，充分利用我省紅色資源優勢，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。可采取走出去的方式，組織黨員走進革命圣地，現場接受紅色革命傳統教育，采取每名黨員講一個紅色故事或唱一首紅色歌曲等多種形式，活躍學習氣氛，接受洗禮;各支部可結合與基層黨支部結對子活動，就開展紅色教育活動。

(三)進一步嚴肅黨內政治生活。把嚴肅黨的政治紀律和政治規矩擺在更加重要的位置，立足于抓常、抓長、抓細、抓小，切實從嚴格組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議和黨性分析、談心談話、黨支部“三會一課”、黨組織關系接轉管理和黨費收繳管理使用等方面，加強督促檢查和執紀問責，推進機關基層黨組織黨內政治生活制度的落實，推動黨員教育管理監督抓在日常、嚴在經常。

(四)圍繞“崗位作貢獻、合格見行動”深化“先鋒創績”。緊緊圍繞水文工作大局，緊密聯系本部門改革發展實際，分領域分崗位搭建黨員創績實踐載體，引導黨員干部自覺立足崗位發揮先鋒模范作用。扎實開展水文扶貧幫困工作，組織黨員干部深入局掛點扶貧村，為改善群眾生活提供水文工作支持和獻計獻策。

(五)組織“三評一樹”交流展示學習教育成果。堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，積極探索加強機關黨員教育管理的新途徑、新方法，注重以評促學、典型引路，總結開展“兩學一做”學習教育的好經驗、好做法。11月15日前，每個黨支部推薦1個學習教育創新案例、1堂優秀微型黨課、1篇優秀學習心得千字文、1位共產黨員先鋒示范崗至省局黨委辦公室。

1、學習教育創新案例。要求是在黨員教育和政治建設重點、難點方面探索創新的典型案例，體現觀念創新、制度創新和方法創新，體現抓在日常、嚴在經常，黨員教育管理成效明顯，得到上級黨組織和黨員群眾的認同，并具有一定的代表性和可操作性，對其它單位具有借鑒意義和應用價值。案例文本應包括如下要素：(1)背景與起因;(2)做法與經過;(3)成效與反響。案例文本不超過2000字。

2、優秀微型黨課。要求主題集中突出，觀點正確鮮明，做到以小見大，突出針對性;內容具體鮮活，形式新穎多樣，提倡互動生動，具有強烈的感染力和實效性;內容包括課例視頻和教案文本，課例時長為10-15分鐘，文本字數在1500字左右，另可附相應圖示、表格等。

3、優秀學習心得千字文。內容圍繞“兩學一做”學習教育，堅持每個專題撰寫千字文，每篇學習心得字數原則上不超過1000字。

4、共產黨員先鋒示范崗。在我局實施黨員“先鋒創績”制度中設立的黨員先鋒崗、黨員示范處室中，選樹發揮黨員模范帶頭作用突出、改進工作作風突出，提高機關效能突出的黨員先鋒崗、黨員示范處室的典型，展示優秀共產黨員的良好形象，展示我局黨建工作取得的成果。各支部根據實際，推薦1名先進典型，并附典型事跡材料，材料要真實具體、能反映特點，字數控制在600字以內。

四、組織實施

(一)加強組織領導。整個行動在省局黨委統一領導下，局“兩學一做”協調小組統籌協調，由局黨委辦公室具體組織，按照分類指導、分級負責的原則，由省局機關各黨支部具體負責實施。各支部要把開展行動作為“兩學一做”學習教育的重要載體和具體抓手，擺上議事日程，結合各自實際，作出具體安排，認真抓好落實。開展行動的情況將作為今年創新加分項目，納入年度目標管理考評。

(二)營造濃厚氛圍。各支部要充分運用各種宣傳形式，切實加大宣傳力度，注重發現先進、培育典型，堅持一手抓典型示范，一手抓面上推廣，通過抓典型、樹導向，營造濃厚的行動氛圍。局黨委辦公室擬在局網站“兩學一做”學習教育專欄、局“兩學一做”學習教育微信群，及時刊發各支部的好經驗、好做法，并適時召開工作推進會，交流工作經驗，推動行動深入開展。

(三)務求工作實效。各支部按照行動的總體要求和目標任務，可以采取靈活多樣的形式開展，積極創新“自選動作”，提升活動水，拓展活動效應，以求真務實的作風確保活動取得實實在在的成效。

樹旗幟強堡壘強活力工作方案二

為落實全面從嚴治黨要求，全面提升基層黨建工作水，根據中央、省委、市委關于加強基層黨建工作的部署要求，從2017年開始，開展“樹旗幟、強堡壘、強活力”(以下簡稱“一樹兩強”)主題活動。現提出如下實施意見。

一、總的要求和目標任務

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰略，全面落實省第十四次、市第四次黨代會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，聚焦“三個走在前列”“兩大戰略任務”，把抓好黨建作為最大政績，進一步強化“黨建+”理念，深入推進“連心、強基、模范”工程，著力在推動黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力上下功夫，力爭用兩到三年時間，使黨的建設工作有進步、過得硬。

??組織有力。機關、事業單位黨組織引領功能充分展現。黨建項目品牌和示范點輻射帶動能力增強。

??隊伍過硬。選優訓強黨支部和黨務工作者，黨員隊伍結構進一步優化、能力素質進一步提升、黨員意識進一步增強，對每名黨員包括流動黨員實現有效管理，每年積極推薦評選表彰先進黨組織和優秀共產黨員，并適時做好系統內表彰工作。

??紀律嚴明。全面落實從嚴治黨要求，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，“三會一課”等基本制度有效落實，黨員干部的黨性鍛煉不斷加強，理想信念更加堅定，紀律規矩意識進一步增強。

??保障到位。黨組織工作經費和黨組織活動場所及服務設施建設保障到位，服務臺和黨員活動場所全面規范提升。

??作用彰顯。黨組織戰斗堡壘作用進一步發揮，黨員先鋒模范形象進一步樹立。黨員干部聯系服務群眾更加緊密有效，黨群干群關系更加融洽。“黨建+”工作全面推進，推動經濟社會發展穩中求進的成效充分顯現。

二、主要措施

(一)黨員樹旗幟

一個黨員就是一面旗幟。“樹旗幟”就是通過亮身份展形象、走前列當先鋒、立標桿作示范，展現黨組織和黨員良好風貌，提高黨在群眾中的威信和凝聚力。

1.亮身份展形象。黨員領導干部帶頭，全委黨員在工作時間(執行特殊任務除外)，特別是參加重要活動、重要會議、重要任務等場合必須佩戴黨員徽章。在黨員服務窗口、工作崗位、責任區域樹黨員牌子，亮黨員身份，接受群眾監督。在辦公樓(辦公室)門口掛黨組織牌子，黨員活動室掛黨旗，黨員突擊隊樹黨旗。使每個黨組織和每名共產黨員有標識、認得出，讓黨的形象、黨的旗幟在黨員中、陣地上和百姓心目中高高飄揚。

2.走前列當先鋒。認真落實市委《關于弘揚跨越時空的井岡山精神走在前列的行動方案》(吉發?2016?17號)，以紀念井岡山革命根據地創建90周年為契機，深入開展講好故事走前列活動，引導全委上下把井岡山精神轉化為對奮斗目標的執著追求、對本職工作的不懈進取、對高尚情操的篤定堅持、對攻堅克難的勇于擔當。以發揮黨員主體地位和先鋒模范作用為基本要求，深入推進黨員公開“承諾踐諾評諾”和先鋒創績活動，繼續開展黨員先鋒崗、黨員服務區、黨員示范窗口、黨員中心戶、黨員志愿者、無職黨員設崗定責等活動，探索建立黨員績效考核等制度，引導黨員在本職崗位上創一流業績、做合格黨員。

3.立標桿作示范。按照“以點帶面、點面結合、全面過硬”的要求，努力培養黨建工作示范點。根據黨組織和黨員的評先樹優具體標準，每年參與推薦評選表彰在踐行“三個走在前列”和實施“兩大戰略任務”中表現突出的先進黨組織和優秀黨員、黨務干部、第一書記等典型。加大先進典型的宣傳推廣力度，形成黨員干部群眾學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

(二)組織強堡壘

一個支部就是一座戰斗堡壘。“強堡壘”就是通過抓組織夯基礎、抓隊伍嚴管理、抓保障增實力，著力加強黨組織自身建設，切實發揮黨支部的主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

1.抓組織夯基礎

強化機關和事業單位黨組織引領功能，結合工作實際，創新黨組織發揮引領作用的方法和途徑。通過建立定期談心、談話制度，健全黨內情況通報制度，激發黨員隊伍活力，增強黨組織的凝聚力和號召力。

2.抓隊伍嚴管理

(1)加強黨員政治建設。進一步強化理論武裝、黨性教育、道德教育，引導黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以黨支部為基本單位，以解決問題、發揮作用為基本目標，使黨員干部按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。黨的十九大召開后，認真抓好十九大精神的學習宣傳貫徹，采取專題研討、中心組學習、集中培訓等方式，迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮，引導黨員把和行動統一到十九大精神上來。

(2)選優訓強黨支部書記。建立黨支部書記和黨務工作者培訓機制，積極組織黨務干部參與各級組織的培訓，力爭到2019年底黨務干部輪訓率達到100%。

(3)提升黨員能力素質。建立黨員聯系名冊電子臺賬，完善黨員簡項信息庫和黨員教育服務信息系統建設。以支部為單位建立黨員學習交流微信群，力爭使每名黨員都納入有效管理。疏通不合格黨員“出口”。

(4)嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《準則》關于加強和規范黨內政治生活的各項要求，嚴明政治紀律和政治規矩。抓好民主集中制的貫徹落實，嚴格按程序決策，按規矩辦事。把嚴格黨的組織生活作為嚴肅黨內政治生活的重要舉措和落實全面從嚴治黨的基礎工作，嚴格執行“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等基本制度，健全完善黨員主題活動日制度。運用黨支部工作手冊和黨員手冊，對黨的組織生活進行全程記實，把嚴格黨的組織生活各項要求落實到每個支部、每名黨員。加強黨內政治文化建設，推動形成清清爽爽的同志間關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。

3.抓保障增實力

加大黨組織經費保障力度，進一步完善黨內關懷、幫扶機制。按照市里統一安排和要求，結合掛點幫扶，發展壯大集體經濟實力，提高服務群眾能力。進一步完善服務臺建設，加強黨員活動室規范化建設。