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(一)工傷死亡賠償金的構(gòu)成
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條,工傷死亡賠償金包括喪葬補(bǔ)助金、一次性工傷死亡補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。
(一)喪葬補(bǔ)助金
按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定,喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月均工資。(注:根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)是指直轄市和設(shè)區(qū)的市)。
(二)一次性工傷死亡補(bǔ)助金
根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第三十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,一次性工傷死亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月均工資。地方法規(guī)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r在上述幅度內(nèi)確定當(dāng)?shù)氐囊淮涡怨劳鲅a(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。
(三)供養(yǎng)親屬撫恤金
根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例等有關(guān)規(guī)定,供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。
二 工傷死亡賠償金的分割
工傷死亡賠償金的分割是指工傷死亡職工的親屬通過與工傷死亡職工單位協(xié)商取得工傷死亡賠償金后,工傷死亡職工的親屬之間對(duì)工傷死亡賠償金進(jìn)行分配。
工傷死亡賠償金在工傷死亡職工的親屬間該如何分配?我們應(yīng)先厘清工傷死亡賠償金的各構(gòu)成部分的性質(zhì),才能確定其分配原則。
(一)工傷死亡賠償金各部分的性質(zhì)
喪葬補(bǔ)助金用于工傷死亡職工的喪葬支出,所以喪葬補(bǔ)助金無須在工傷死亡職工親屬之間分配。
供養(yǎng)親屬撫恤金則是按月發(fā)給工傷死亡職工生前供養(yǎng)的親屬的生活補(bǔ)助金,所以,供養(yǎng)親屬撫恤金本也不存在分配的問題,但由于是工傷死亡職工單位與工傷死亡職工協(xié)商賠償?shù)慕Y(jié)果,所以一次性給予供養(yǎng)親屬撫恤金,工傷死亡職工親屬以后不再要求,所以,對(duì)供養(yǎng)親屬撫恤金需要按規(guī)定計(jì)算出各自的份額,由于供養(yǎng)親屬撫恤金的領(lǐng)取有明確的條件,所以,也不難確定各個(gè)供養(yǎng)親屬的撫恤金。
關(guān)鍵是一次性工傷死亡補(bǔ)助金性質(zhì)的確定,有人認(rèn)為工傷死亡補(bǔ)助金是對(duì)工傷死亡職工不死應(yīng)得收入給予補(bǔ)償,具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì),可按繼承法規(guī)定由繼承人繼承。但這種看法經(jīng)不起推敲,工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定,一次性工傷死亡補(bǔ)助金的賠償標(biāo)準(zhǔn)是48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月均工資,按照這種看法,假設(shè)沒有本次工傷事故,豈不是所有的工傷死亡職工只能再活4-5年?因此,一次性工傷死亡補(bǔ)助金不具有遺產(chǎn)的性質(zhì)。
供養(yǎng)親屬撫恤金是按月支付給工傷死亡職工生前供養(yǎng)親屬的生活補(bǔ)助金,而一次性工傷死亡補(bǔ)助金則是一次性支付給工傷死亡職工直系親屬的補(bǔ)助金。因此,供養(yǎng)親屬撫恤金是僅僅是對(duì)工傷死亡職工生前供養(yǎng)親屬的物質(zhì)補(bǔ)償,而一次性工傷死亡補(bǔ)助金對(duì)工傷死亡職工直系親屬的物質(zhì)補(bǔ)償,更是對(duì)其失去親人的一種精神撫慰,因此,一次性工傷死亡補(bǔ)助金應(yīng)參照法定繼承的規(guī)定,在第一順序繼承人之間均分配,畢竟喪失親人對(duì)于親屬來說,在精神上的痛苦都是一樣的。
(二)工傷死亡賠償金的分配
在工傷死亡賠償金規(guī)定籠統(tǒng),又未指明享受對(duì)象時(shí),容易出現(xiàn)工傷死亡賠償金分配爭議。鑒于喪葬費(fèi)是用于工傷死亡職工的喪葬,并且數(shù)額固定,所以,在分配工傷死亡賠償金之前應(yīng)先將喪葬費(fèi)剔除。然后,再算出各個(gè)供養(yǎng)親屬應(yīng)得的撫恤金,對(duì)于一次性工傷死亡補(bǔ)助金,則參照法定繼承,在第一順序繼承人之間進(jìn)行均分配。
在工傷死亡賠償金高于或低于實(shí)際應(yīng)得工傷死亡賠償金的情形下,應(yīng)先扣除喪葬費(fèi),然后按照依法計(jì)算的撫恤金和工傷死亡補(bǔ)助金的比例,來分割供養(yǎng)親屬撫恤金與工傷死亡補(bǔ)助金。
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部起實(shí)施的《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》規(guī)定,可以得出,撫恤金一般情形下不屬于遺產(chǎn)的性質(zhì),享受撫恤金待遇的人必須同時(shí)具備三個(gè)條件:一是必須是死者的直系親屬、配偶;二是依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源的人;三是領(lǐng)取撫恤金的人如果具備了獨(dú)立的生活能力或被他人供養(yǎng)時(shí)就應(yīng)停止享受撫恤金的待遇。歸納起來就是說,撫恤金只是給生前緊緊依靠死者的直系親屬的一種精神和經(jīng)濟(jì)上的撫慰。
是職工死亡后,所在單位給予死者家屬或其生前被撫養(yǎng)人的精神撫慰和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,相當(dāng)于生活費(fèi)性質(zhì)。由于撫恤金不是給予死者的,也不是死者生前的財(cái)產(chǎn),不屬于遺產(chǎn)范圍。對(duì)撫恤金如何分割法律無明確規(guī)定。根據(jù)我國目前的有關(guān)政策,享受撫恤金待遇的人必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是必須是死者的直系親屬、配偶;二是死者生前主要或部分供養(yǎng)的人
應(yīng)引用民法基本原則之公序良俗原則作為判決的法律依據(jù)
眾所周知,任何法律關(guān)系都具有穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和滯后性。所謂滯后性是說法律總是會(huì)落后于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,民法也具有這些特點(diǎn)。民法中不可能對(duì)各種民事關(guān)系都一一做出規(guī)定。這就決定了民法對(duì)民事關(guān)系的調(diào)整必定有不足或漏洞?陀^的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件要求民法對(duì)法律沒有明文規(guī)定的民事法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,在這些場合,就要靠基本原則;驹瓌t是評(píng)價(jià)當(dāng)事人行為的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定有關(guān)基本原則的法律條文完全可以作為下判的法律依據(jù)。當(dāng)然基本原則是在窮盡一般法律規(guī)則不能做出判斷的情況下才能適用,本案中即能適用民法的基本原則。
我國《民法通則》中沒有采用“公序良俗”的概念,但按照《民法通則》第7條,“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)功德,不得損害社會(huì)公共利益”。按照許多學(xué)者的理解,所謂社會(huì)公共利益和社會(huì)公共道德,就相當(dāng)于國外民法中的公序良俗的概念。
對(duì)于受害人的成年子女,在受害人死亡前,已經(jīng)成家且單獨(dú)生活,因死亡賠償金具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神撫慰金性質(zhì),無論是成年子女,還是未成年子女,其親人的突然去世,在精神上肯定是非常痛苦的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行撫慰,但總的分割比例不能超過《繼承法》的規(guī)定。如果其成年子女,有固定的工作和收入,而受害人生前共同生活的一方無工作、無收入,其子女可以少分或者不分,最多不能超過死亡賠償金的10-15%;如果成年子女,沒有固定的工作和收入,而受害人生前共同生活的一方有一定的收入,其子女可以在死亡賠償金的20-30%范圍內(nèi)分割。
工人、職員因工死亡時(shí),按其供養(yǎng)的直系親屬人數(shù),每月付給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),至受供養(yǎng)人失去受供養(yǎng)的條件為止,是用以優(yōu)撫和救濟(jì)死者親屬,特別是用以優(yōu)撫、救助那些依靠死者生活而無經(jīng)濟(jì)來源的未成年人和喪失勞動(dòng)能力的直系親屬,相當(dāng)于生活費(fèi)的性質(zhì)
撫恤金如何分割,法律無明確規(guī)定。根據(jù)我國目前的有關(guān)政策,享受撫恤金待遇的人必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是必須是死者的直系親屬、配偶;二是死者生前主要或部分供養(yǎng)的人。
撫恤金是否屬于遺產(chǎn),不能一概而論。在傷殘職工死亡后,已經(jīng)發(fā)放而未用完部分以及應(yīng)當(dāng)發(fā)放的部分,屬于傷殘職工的遺產(chǎn),可以繼承。職工因工死亡,按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給受死者供養(yǎng)的直系親屬一定的撫恤金,直至供養(yǎng)人成年或者失去供養(yǎng)條件為止。這部分是直系親屬的財(cái)產(chǎn),不屬于遺產(chǎn)。
關(guān)于喪葬費(fèi)的問題。國家發(fā)放喪葬費(fèi)的目的,是用以填補(bǔ)殯葬花銷的不足,解決其親屬在殯葬花銷時(shí)所遇到的實(shí)際困難。喪葬費(fèi)的發(fā)放應(yīng)本著誰支付誰所有的原則予以處理。
對(duì)于死亡賠償金的分配,法律沒有明確規(guī)定,一般是應(yīng)按照與受害人生前共同生活的親屬作為權(quán)利人。
一、工傷死亡賠償金的性質(zhì)、案由的確定
工傷死亡賠償金是指勞動(dòng)者因工死亡后,其直系親屬按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定所領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷死亡補(bǔ)助金的總和。人民法院受理此類案件時(shí),首先應(yīng)根據(jù)賠償款的性質(zhì),確定案由。當(dāng)事人之間實(shí)體法律關(guān)系,是整個(gè)案件中最基本的要素,最能反映一個(gè)案件的本質(zhì)特征,是實(shí)體法發(fā)揮作用的關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,有的審判人員以撫恤金分割糾紛立案并結(jié)案,有的以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛或財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛立案并結(jié)案。筆者認(rèn)為上述案由定性不準(zhǔn)確,不能概括全案性質(zhì)。
探討工傷死亡賠償金的性質(zhì),不能離開《工傷保險(xiǎn)條例》。該條例是目前處理工傷事故主要的法律依據(jù)!豆kU(xiǎn)條例》第三十七條規(guī)定:職工因工死亡,其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷死亡補(bǔ)助金……。根據(jù)該規(guī)定,職工因工死亡,其直系親屬應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是:喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷死亡補(bǔ)助金。賠償義務(wù)人的賠償數(shù)額(本文所稱的工傷死亡賠償金)實(shí)際上包含了上述三項(xiàng)內(nèi)容。若以撫恤金分割糾紛立案并以此進(jìn)行實(shí)體處理,把喪葬補(bǔ)助金和一次性工傷死亡補(bǔ)助金也當(dāng)成了撫恤金,縮小了享受對(duì)象的范圍,必然導(dǎo)致處理結(jié)果的錯(cuò)誤。
財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛以及財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛的性質(zhì),按《民法通則》第七十一條的規(guī)定:財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛是指因財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬問題發(fā)生的爭議。二者均具有物權(quán)的性質(zhì)。以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛或財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛為案由立案并結(jié)案,確實(shí)有些勉強(qiáng),未能區(qū)分撫恤金與一次性工傷死亡補(bǔ)助金的性質(zhì),是誰的財(cái)產(chǎn),分割誰的財(cái)產(chǎn)不明。
最高人民法院規(guī)定的民事案由中找不到相關(guān)或類似的案由,因此只能根據(jù)案件的事實(shí)、法律關(guān)系、爭議焦點(diǎn)等要素來確定案由。這類案件,是因工傷死亡而產(chǎn)生的賠償,而該賠償款的內(nèi)容包括喪葬費(fèi)、撫恤金、工傷死亡補(bǔ)助金,故案由以“工傷死亡賠償金分割糾紛”較為妥當(dāng)。
二、工傷死亡賠償金的分配原則
工傷死亡賠償金包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷死亡補(bǔ)助金,喪葬補(bǔ)助金是用于安葬死者實(shí)際開支的費(fèi)用,一般不會(huì)產(chǎn)生分歧。死者親屬往往因賠償金總額除去喪葬費(fèi)后余下的部分產(chǎn)生爭議,不區(qū)分下余款項(xiàng)的性質(zhì),僅以撫恤金分割結(jié)案,法理上行不通,勢必導(dǎo)致錯(cuò)判。
審判實(shí)踐中,對(duì)于一次性工傷死亡補(bǔ)助金,大多以撫恤金或精神撫慰金論處,這種理解也是不恰當(dāng)?shù)摹8鶕?jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條第一款二項(xiàng)的規(guī)定,供養(yǎng)親屬撫恤金,是支付給死者生前為其提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。享受對(duì)象是特定的。結(jié)合勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》,撫恤金就是被扶養(yǎng)人的生活費(fèi),不是精神撫慰金,《工傷保險(xiǎn)條例》中也沒有關(guān)于精神損害賠償?shù)囊?guī)定。實(shí)際上,一次性工傷死亡補(bǔ)助金是對(duì)死者余生可能創(chuàng)造的財(cái)富的補(bǔ)償,根本不是精神撫慰金。應(yīng)當(dāng)理解為死者的遺產(chǎn),這種理解與《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》關(guān)于死亡賠償金的規(guī)定相符。一次性工傷死亡補(bǔ)助金應(yīng)由死者的繼承人按《繼承法》的規(guī)定繼承較為適宜。
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