西藏自治區(qū)實施《工傷保險條例》辦法2018

第一章 總則

第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工以及見義勇為的人員獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定參加工傷保險，為本單位的工勤人員和聘用人員(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。

職工有依法享受工傷保險待遇的權(quán)利。

第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制，采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)危害。

第四條 自治區(qū)社會保險行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)的工傷保險工作。

地(市)、縣(市、區(qū))社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

各級社會保險行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。

第五條 各級財政、審計、衛(wèi)生、工商、交通運(yùn)輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助社會保險行政部門做好工傷保險工作。

第二章 工傷保險基金

第六條 工傷保險基金實行自治區(qū)級統(tǒng)籌。具體辦法由自治區(qū)社會保險行政部門會同財政部門制定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。

第七條 工傷保險基金由下列各項構(gòu)成：

(一)用人單位繳納的工傷保險費;

(二)工傷保險費滯納金;

(三)工傷保險基金存入銀行的利息;

(四)依法應(yīng)當(dāng)納入工傷保險基金的其他資金。

第八條 工傷保險費由用人單位繳納，職工個人不繳納。用人單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法確定的費率，以全部職工上月工資總額為繳費基數(shù)，按月足額繳納工傷保險費。工傷保險費不得減免。

繳費基數(shù)低于全區(qū)上年度在崗職工均工資60%的，按60%征繳;高于300%的，按300%征繳。

第九條 難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的建筑、服務(wù)、礦山等企業(yè)，可依照國家有關(guān)規(guī)定，按照項目工程造價、營業(yè)面積大小或者總產(chǎn)量的一定比例單獨計算繳納工傷保險費。具體計算辦法由自治區(qū)社會保險行政部門會同有關(guān)部門制定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十條 工傷保險費率按照國家公布的工傷保險行業(yè)類別確定，風(fēng)險較小的一類行業(yè)，用人單位的繳費費率為職工工資總額的0.5%，不實行費率浮動;中等風(fēng)險的二類行業(yè)和風(fēng)險較大的三類行業(yè)，初次繳費費率為職工工資總額的1%和2%，費率每兩年浮動一次。

工傷保險費率浮動實行上下浮動兩檔的原則。在行業(yè)基準(zhǔn)繳費費率的基礎(chǔ)上，上下浮動兩檔：上浮第一檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費率的120%，即二類行業(yè)為1.2%，三類行業(yè)為2.4%;上浮第二檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費率的150%，即二類行業(yè)為1.5%，三類行業(yè)為3%;下浮第一檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費率的80%，即二類行業(yè)為 0.8%，三類行業(yè)為1.6%;下浮第二檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費率的50%，即二類行業(yè)為0.5%，三類行業(yè)為1%。

第十一條 自治區(qū)工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)二類、三類行業(yè)用人單位工傷保險費率的調(diào)整工作。在每兩年年末，根據(jù)全區(qū)二類、三類行業(yè)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況進(jìn)行綜合評估，調(diào)整用人單位工傷保險費率并于次年起執(zhí)行。

用人單位安全生產(chǎn)情況差、發(fā)生工傷和職業(yè)病率高，兩年內(nèi)使用工傷保險費超過單位繳費總額25%的，費率上浮到行業(yè)基準(zhǔn)費率的第一檔;超過50%的，費率上浮到行業(yè)基準(zhǔn)費率的第二檔。用人單位安全生產(chǎn)情況好、發(fā)生工傷和職業(yè)病率低，兩年內(nèi)使用工傷保險費低于單位繳費總額25%的，費率下浮到行業(yè)基準(zhǔn)費率的第一檔;未發(fā)生工傷事故和職業(yè)病危害的，費率下浮到行業(yè)基準(zhǔn)費率的第二檔。

第十二條 工傷保險基金用于下列項目支出：

(一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;

(二)住院伙食補(bǔ)助費;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費;

(四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;

(五)生活不能自理的，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的生活護(hù)理費;

(六)一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;

(七)終止或者解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金;

(八)因工死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金;

(九)勞動能力鑒定費;

(十)工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)費;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用。

第十三條 工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有一定比例的儲備金，儲備金由自治區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立，按全區(qū)工傷保險基金當(dāng)年征繳總額的10%提取，存入自治區(qū)工傷保險基金財政專戶。儲備金滾存結(jié)余超過當(dāng)年基金應(yīng)征繳總額的50%時，不再提取。

儲備金用于全區(qū)突發(fā)重大事故或者當(dāng)期工傷保險基金不足支出時的工傷保險待遇支付。儲備金的使用由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)社會保險行政部門和財政部門核準(zhǔn)后使用。儲備金不足使用的，由自治區(qū)財政墊付。次年提取的儲備金首先用于償還自治區(qū)財政墊付資金，直至結(jié)清墊付資金為止。

第三章 工傷認(rèn)定

第十四條 用人單位、工傷職工或者其親屬、工會組織(以下簡稱申請人)應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十七條規(guī)定的時限和要求，向社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

因交通事故、失蹤、因公外出期間發(fā)生事故傷害以及受其他條件限制不能按照規(guī)定時限進(jìn)行申請的，經(jīng)社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長，延長時間最長不得超過3個月。

因確認(rèn)勞動關(guān)系等發(fā)生爭議影響工傷認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在申請工傷認(rèn)定前依法解決勞動爭議。解決勞動爭議的時間，不計算在工傷認(rèn)定申請時限內(nèi)。

第十五條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)工傷認(rèn)定申請表及本人身份證復(fù)印件;

(二)用人單位營業(yè)執(zhí)照或者機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(工傷職工或者其親屬、工會組織提出申請的，可以不提供);

(三)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的其他證明材料;

(四)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。

第十六條 屬于下列情形之一的，除提供本辦法第十五條所規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下相關(guān)證明材料：

(一)因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或者人民法院證明或者判決書;

(二)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明，申請認(rèn)定因工死亡的，提交人民法院死亡宣告書;

(三)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，提交公安交通管理部門出具的交通事故認(rèn)定書或者相關(guān)證明;

(四)屬于因戰(zhàn)、因公致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》和勞動能力鑒定委員會出具的舊傷復(fù)發(fā)證明;

(五)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公眾利益活動中受到傷害的，提交縣級以上人民政府民政部門或者其他相關(guān)行政部門按照規(guī)定出具的證明;

(六)在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交搶救治療記錄、病歷復(fù)印件和死亡證明;

(七)符合享受工傷保險待遇條件的見義勇為人員，提交縣級以上人民政府民政部門或者其他相關(guān)行政部門按照規(guī)定出具的證明。

第十七條 社會保險行政部門收到申請人的工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，對申請材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料，補(bǔ)正全部材料后，應(yīng)當(dāng)作出受理或者不予受理的決定。

社會保險行政部門對于事實清楚，權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。對事實或提供資料需要調(diào)查核實的，在60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。作出工傷認(rèn)定決定應(yīng)出具《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》，送達(dá)申請人和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十八條 社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請，要求用人單位提交有關(guān)材料逾期未提交的，或者用人單位不認(rèn)為是工傷又不履行舉證責(zé)任的，社會保險行政部門可以根據(jù)職工或者其親屬提供的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。

申請人對工傷認(rèn)定不予受理決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 勞動能力鑒定

第十九條　自治區(qū)和各地(市)勞動能力鑒定委員會由同級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動能力鑒定委員會承擔(dān)以下職責(zé)：

(一)勞動功能障礙程度等級鑒定(即傷殘等級鑒定);

(二)生活自理障礙程度等級鑒定;

(三)停工留薪期及延長停工留薪期確認(rèn);

(四)配置輔助器具確認(rèn);

(五)舊傷復(fù)發(fā)及工傷康復(fù)期確認(rèn);

(六)疾病與工傷關(guān)聯(lián)確認(rèn);

(七)工亡職工供養(yǎng)親屬喪失勞動能力程度鑒定;

(八)職工非因工傷殘或者因病喪失勞動能力程度鑒定。

勞動能力鑒定委員會辦公室設(shè)在同級社會保險行政部門，負(fù)責(zé)勞動能力鑒定的日常工作。

第二十條 勞動能力鑒定委員會從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取 3名或者5名組成專家組，由專家組提出鑒定意見，勞動能力鑒定委員會根據(jù)鑒定意見作出傷殘等級和護(hù)理等級的鑒定結(jié)論。

醫(yī)療衛(wèi)生專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

(二)掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識;

(三)具有良好的職業(yè)品德。

勞動能力鑒定人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十一條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內(nèi)傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)由用人單位或者工傷職工及其親屬，向所在地(市)勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定書面申請，并提交下列材料：

(一)《工傷傷殘程度鑒定申請表》;

(二)《工傷認(rèn)定決定書》;

(三)申請鑒定職工的身份證復(fù)印件和期照片;

(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的診斷證明、診療病歷等有關(guān)資料;

(五)勞動能力鑒定委員會規(guī)定的其他資料。

第二十二條　勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)，作出是否受理勞動能力鑒定申請決定，并書面通知申請人。

對申請人提供材料不完整的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料;不符合鑒定條件的書面告知不予受理的理由。

第二十三條　申請人對地(市)勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以自收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向自治區(qū)勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。自治區(qū)勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第二十四條 參加工傷保險的工傷職工進(jìn)行勞動能力鑒定的費用，由工傷保險基金支付;未參加工傷保險或者未足額繳納工傷保險費的，由用人單位支付。

申請再次鑒定或者復(fù)查鑒定后，其鑒定結(jié)論無變化的，鑒定費用由申請人承擔(dān)。由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請復(fù)查鑒定的，鑒定費用由工傷保險基金支付。

第五章 工傷保險待遇

第二十五條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付，用人單位不得與其解除或者終止勞動關(guān)系。

停工留薪期一般不超過12個月。職工傷情嚴(yán)重或者情況特殊的，經(jīng)所在地(市)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過12個月。職工鑒定傷殘等級后，按《條例》和本辦法規(guī)定享受傷殘待遇。在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

停工留薪期生活不能自理需要護(hù)理的，由用人單位指派專人護(hù)理。未派人護(hù)理的，經(jīng)職工或者其親屬同意，用人單位可按照自治區(qū)上年度在崗職工月均工資標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費。

第二十六條 治療工傷所需醫(yī)療費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金中支付。

第二十七條 職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，待傷情穩(wěn)定或者好轉(zhuǎn)后再轉(zhuǎn)入定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)接受醫(yī)療。在異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療的，用人單位應(yīng)當(dāng)自職工受傷害之日起15日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

第二十八條 需要進(jìn)行康復(fù)性治療的，應(yīng)當(dāng)由工傷職工、用人單位或者定點醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意，可到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療，符合規(guī)定的醫(yī)療費由工傷保險基金支付。

第二十九條 職工住院治療工傷或者康復(fù)期間的伙食補(bǔ)助費、交通食宿費從工傷保險基金支付，具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)社會保險行政部門會同財政部門制定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，應(yīng)當(dāng)由本人提出申請，定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見，經(jīng)勞動能力鑒定委員會審核確認(rèn)，方可安裝或者維修、更換假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅、拐杖等輔助器具，所需費用按照國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險基金支付。

第三十一條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受相關(guān)工傷待遇。工傷職工未申請按國家規(guī)定辦理殘疾退休手續(xù)的，由用人單位和工傷職工以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。

一級至四級工傷職工達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的退休或者領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件時，可以辦理退休手續(xù)，停領(lǐng)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

對一至四級工傷職工，符合國家規(guī)定的因工傷殘退休條件和自治區(qū)規(guī)定的養(yǎng)老保險申領(lǐng)條件的，可以辦理退休手續(xù)，停領(lǐng)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。符合規(guī)定的其他工傷保險待遇，由工傷保險基金支付。

已參加工傷保險的用人單位依法破產(chǎn)清算或者被注銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)按照全區(qū)上年度工傷人員人均工傷費用，為本單位一至四級工傷職工一次性繳納10年的工傷保險費用，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付工傷待遇。

第三十二條 職工因工致殘鑒定為五至十級傷殘的，勞動合同期滿或者本人提出與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，并報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，并由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)：以全區(qū)上年度在崗職工月均工資為基數(shù)，五級23個月，六級19個月，七級14個月，八級12個月，九級9個月，十級5個月。

一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)：以全區(qū)上年度在崗職工月均工資為基數(shù)，五級25個月，六級21個月，七級16個月，八級13個月，九級11個月，十級7個月。

工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，工傷保險關(guān)系同時終止，工傷保險基金不再支付工傷待遇。

工傷職工與用人單位終止或解除勞動關(guān)系時，距法定退休年齡不足5年的，一次性全額支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按每減少1年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付;不足1年的按全額的10%支付。工傷職工辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第三十三條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)社會保險行政部門會同同級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠ぞ�工資和生活費用變化等情況，適時提出調(diào)整方案，并征求工會組織和用人單位代表意見，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十四條 用人單位按照規(guī)定參加工傷保險，并足額繳納工傷保險費后，從繳費之日起其工傷職工享受工傷保險待遇;用人單位中斷繳納工傷保險費一個月以上的，中斷繳費期間其工傷職工應(yīng)享受的工傷保險待遇，由用人單位承擔(dān);用人單位又重新繳費的，須將中斷繳費期間的工傷保險費及滯納金補(bǔ)齊，其工傷職工從重新繳費的次月起開始享受工傷保險待遇。

第三十五條 用人單位對接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工，在終止、解除勞動關(guān)系或者辦理退休手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地社會保險行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果告知職工。如診斷、鑒定為職業(yè)病的，可按規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定并享受工傷保險待遇。

用人單位未對職工進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，終止、解除勞動關(guān)系后，三年內(nèi)被確診為職業(yè)病的，由用人單位承擔(dān)職工的工傷保險待遇。

第三十六條 用人單位拒不支付傷情危重職工工傷醫(yī)療費，為保障其生命安全，及時得到救治，工傷職工或者其親屬可以按照國家規(guī)定提出先行支付醫(yī)療費申請，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，符合工傷保險基金先行支付項目的，從工傷保險基金支付。

從工傷保險基金先行支付的工傷醫(yī)療費應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照《社會保險基金先行支付辦法》規(guī)定，向用人單位追償。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 自治區(qū)社會保險行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)工傷事故和職業(yè)病特點，制定工傷保險醫(yī)療服務(wù)管理辦法和工傷康復(fù)管理辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃工傷保險醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)。

第三十八條 各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與取得資格的工傷保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)，在等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂包括服務(wù)對象、范圍、質(zhì)量、期限及解除協(xié)議條件、費用審核結(jié)算辦法等內(nèi)容的服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并及時向社會公布工傷保險醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)的名單。

第三十九條 社會保險行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督。

財政部門和審計機(jī)關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對用人單位安全生產(chǎn)和安全預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時提出整改意見和建議。

工會組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。

第四十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期公示本單位參加工傷保險和繳納工傷保險費的情況，接受職工監(jiān)督。

第四十二條 任何組織和個人有權(quán)對有關(guān)工傷保險違法行為進(jìn)行舉報。社會保險行政部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。

第四十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《社會保險法》和《條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七章 附則

第四十四條 本辦法自2012年11月1日起施行。2004年11月19日西藏自治區(qū)人民政府頒布的《西藏自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》同時廢止。2011年1月1日至本辦法施行前涉及的工傷待遇按照《條例》和本辦法規(guī)定執(zhí)行。