《福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》

第一章　總則

第一條　為規(guī)范我省中小學(xué)生學(xué)籍管理，提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本實(shí)施細(xì)則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生)。

第三條　學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實(shí)行全省統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制。

省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本省內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作;按照國(guó)家要求建設(shè)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng))運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作，并應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。

設(shè)區(qū)市教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級(jí)教育行政部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求;制訂本市學(xué)籍管理工作相關(guān)規(guī)定;作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作;應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行相應(yīng)管理;定期上報(bào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變更情況。

縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作;應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理;督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作;定期上報(bào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變更情況。

學(xué)校是學(xué)生學(xué)籍管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、轉(zhuǎn)接、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)，應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)開(kāi)展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二章入學(xué)與注冊(cè)

第四條　義務(wù)教育階段所有適齡兒童應(yīng)依法按時(shí)入學(xué)，接受并完成九年義務(wù)教育。凡年滿六周歲(截至當(dāng)年八月三十一日)的兒童，按免試、就入學(xué)的原則，到戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門劃定的施教小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)。小學(xué)不得提前招收不足入學(xué)政策年齡的幼兒接受義務(wù)教育。殘疾兒童的入學(xué)政策年齡可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延緩。

適齡兒童、少年在接受完小學(xué)教育后，應(yīng)以對(duì)口直升的方式免試就升入學(xué)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校。初中學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)前20天內(nèi)向施教區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書(shū)，小學(xué)應(yīng)協(xié)助對(duì)口的初中學(xué)校做好初中新生入學(xué)工作。

義務(wù)教育階段超過(guò)規(guī)定期限無(wú)故逾期一周不報(bào)到入學(xué)者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)依法組織動(dòng)員學(xué)生入學(xué)。

第五條　適齡兒童、少年需延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意后，報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門審批。因身體原因申請(qǐng)延緩入學(xué)、休學(xué)或者免予入學(xué)的，需出具縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明。

延緩入學(xué)或者休學(xué)的情形消除后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。緩學(xué)、休學(xué)的期限不超過(guò)一年，期限屆滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿10日前重新提出申請(qǐng)。

義務(wù)教育階段普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

第六條　父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在縣(市、區(qū))工作、居住的適齡隨遷子女，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持《居民戶口簿》、居住和就業(yè)證明，向居住地縣級(jí)教育行政部門或其指定的義務(wù)教育學(xué)校申請(qǐng)就讀，由縣級(jí)教育行政部門按照相對(duì)就入學(xué)原則，通過(guò)劃片或電腦派位等方式統(tǒng)籌解決。隨遷子女在非戶籍所在地學(xué)校完成初中學(xué)業(yè)后，可在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校招生考試，繼續(xù)接受高中階段教育。隨遷子女需返回戶籍所在地就學(xué)的，戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

第七條　普通高中新生入學(xué)，必須參加設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)一組織的高中階段學(xué)校招生考試(或設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門授權(quán)學(xué)校組織的招生考試)，按照設(shè)區(qū)市教育行政部門(或授權(quán)的學(xué)校)制訂的招生方案進(jìn)行錄取。學(xué)校不得拒收符合錄取條件，并能適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活的適齡殘疾學(xué)生進(jìn)入高中學(xué)習(xí)。

凡被錄取的高一新生，須憑入學(xué)通知書(shū)和有關(guān)證件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。因故不能如期報(bào)到注冊(cè)者，學(xué)生本人及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校申請(qǐng)延緩入學(xué)，可保留1個(gè)月的入學(xué)資格。到期仍不能入學(xué)的，應(yīng)辦理休學(xué)或自動(dòng)退學(xué)手續(xù)。對(duì)開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)不到學(xué)校注冊(cè)，又不辦理延緩入學(xué)手續(xù)者，招生學(xué)校應(yīng)查明原因，作出保留入學(xué)資格或取消入學(xué)資格的處理。對(duì)取消入學(xué)資格的，學(xué)校應(yīng)報(bào)主管教育行政部門備案。

第八條　小學(xué)、初中入學(xué)分班應(yīng)采取隨機(jī)分配、均衡分班的辦法進(jìn)行，不得以任何面試、筆試等方式為學(xué)生分配班級(jí)，更不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班、快慢班。小學(xué)班額一般不超過(guò)45人，初中班額不超過(guò)50人，高中班額不超過(guò)54人。

第九條　學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，一人一號(hào)，終身不變，具體生成規(guī)則按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。

第十條　小學(xué)、初中、高中一年級(jí)新生入學(xué)注冊(cè)后，由學(xué)校為學(xué)生編列全省使用的學(xué)籍輔號(hào)，設(shè)立學(xué)籍卡片。

小學(xué)學(xué)生學(xué)籍輔號(hào)用13位數(shù)編列：從左到右第一位表示學(xué)段代碼(小學(xué)為1);第二、三位數(shù)表示入學(xué)年度;第四、五位表示學(xué)校校址所在地的縣(市、區(qū))代碼(附件1);第六、七位表示學(xué)校校址所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代碼(由各縣、市、區(qū)自行編排);第八、九位表示學(xué)校代碼;最后四位數(shù)表示由學(xué)校確定的學(xué)生順序代碼。

初中、高中學(xué)生學(xué)籍輔號(hào)用11位數(shù)編列：從左到右第一位表示學(xué)段代碼(初中為2，高中為3);第二、三位數(shù)表示入學(xué)年度;第四、五位表示學(xué)校校址所在地的縣(市、區(qū))代碼(附件1);第六、七位表示學(xué)校代碼;最后四位數(shù)表示由學(xué)校確定的學(xué)生順序代碼。

學(xué)校所編列的新生學(xué)籍輔號(hào)必須連續(xù)，中間不能出現(xiàn)斷碼。學(xué)生在我省同一學(xué)段學(xué)習(xí)期間，學(xué)籍輔號(hào)均保持不變，直至畢業(yè)。外省轉(zhuǎn)入且未曾在我省就學(xué)的學(xué)生，須為其編列新的學(xué)籍輔號(hào)。

第十一條　學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。主管教育行政部門和學(xué)校應(yīng)利用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)處理問(wèn)題學(xué)籍。

學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

第十二條　實(shí)行學(xué)生學(xué)籍檔案電子化管理，同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案，經(jīng)學(xué)籍主管部門審核同意后形成電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案統(tǒng)一由全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;

二、學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表、休學(xué)申請(qǐng)表等學(xué)籍變動(dòng)的證明材料);

三、學(xué)生學(xué)籍卡片(含綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告、學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);

四、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;

五、在校期間的獲獎(jiǎng)信息;

六、享受資助信息。

學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。

學(xué)校學(xué)籍檔案除學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案外，還應(yīng)包括新生花名冊(cè)、在校生分班名冊(cè)、學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況登記表、畢業(yè)生花名冊(cè)。學(xué)校學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。

第十三條　學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時(shí)，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞荩�同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。

第十四條　如學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng)，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報(bào)主管教育行政部門核準(zhǔn)。

第十五條　學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。主管教育行政部門應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

第十六條　學(xué)校必須在每學(xué)年開(kāi)學(xué)后30天內(nèi)將紙質(zhì)的新生花名冊(cè)(附件2)和上學(xué)年學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況登記表(附件3)上報(bào)主管教育行政部門，學(xué)校存檔一份。

第三章　考勤與評(píng)價(jià)

第十七條學(xué)校對(duì)學(xué)生上課及參加統(tǒng)一組織的各項(xiàng)教育活動(dòng)，實(shí)行考勤制度，嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由曠課或不參加活動(dòng)，以及經(jīng)常遲到、早退的學(xué)生，要及時(shí)查明原因，與學(xué)生家長(zhǎng)配合做好教育工作，督促改正。

第十八條學(xué)校應(yīng)按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。評(píng)價(jià)包括學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)情況應(yīng)記入學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)告單和學(xué)生學(xué)籍檔案。

第十九條學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)分考試和考查兩種，要體現(xiàn)發(fā)展性的導(dǎo)向和要求。成績(jī)呈現(xiàn)可采用等級(jí)制和百分制，小學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)采用等級(jí)制，鼓勵(lì)初中學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)也采用等級(jí)制。學(xué)校不得將學(xué)生的考試成績(jī)排名次或張榜公布。學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，讓學(xué)生具有緩考、補(bǔ)考和重考的機(jī)會(huì)。

第二十條綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持過(guò)程性評(píng)價(jià)原則，完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄，落實(shí)自評(píng)、互評(píng)、教師評(píng)等環(huán)節(jié)，科學(xué)、公、公正地全面反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。

第四章　升級(jí)與留級(jí)

第二十一條　義務(wù)教育階段學(xué)生每學(xué)年修完課程計(jì)劃規(guī)定的課程，逐年升級(jí)。

普通高中學(xué)生在學(xué)年總評(píng)中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格，且在每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域都獲得一定學(xué)分，符合升級(jí)條件者，準(zhǔn)予升級(jí)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格，并在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造或其他方面有特殊才能并取得突出成績(jī)的高中學(xué)生，經(jīng)學(xué)校審查批準(zhǔn)，即使模塊考試成績(jī)不符合升級(jí)要求，本人要求升級(jí)的，也可準(zhǔn)予升級(jí)。

第二十二條　極個(gè)別學(xué)習(xí)困難確實(shí)無(wú)法跟班學(xué)習(xí)的學(xué)生，可由其本人及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)同意，可予以留級(jí)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制學(xué)生留級(jí)。畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生一律不得留級(jí)。

第二十三條　留級(jí)手續(xù)一般在學(xué)年末辦理。正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)完成。

第二十四條　極個(gè)別學(xué)習(xí)成績(jī)特別優(yōu)秀的學(xué)生，可由其本人及父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)同意，可以跳級(jí)。跳過(guò)年級(jí)視為受完相應(yīng)年級(jí)的教育。核準(zhǔn)跳級(jí)的學(xué)生，由學(xué)校通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動(dòng)。

第五章　休學(xué)與復(fù)學(xué)

第二十五條　因身體狀況或其他特殊原因無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)的學(xué)生，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校申請(qǐng)休學(xué),填寫(xiě)休(復(fù))學(xué)申請(qǐng)表(附件5)。因病申請(qǐng)休學(xué)者應(yīng)出具縣級(jí)以上的醫(yī)院證明、病歷及醫(yī)療收費(fèi)發(fā)票等;因其他特殊原因休學(xué)應(yīng)提供有關(guān)證明材料，在經(jīng)班主任同意、學(xué)校審核并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)后，方可休學(xué)。畢業(yè)班下學(xué)期原則上不辦理休學(xué)手續(xù)。

學(xué)生因病休學(xué)，疾病情況必須記入學(xué)籍卡片，并由學(xué)校在學(xué)生報(bào)考高一級(jí)學(xué)校時(shí)，如實(shí)填寫(xiě)體檢表中“既往病史”欄目。

第二十六條　學(xué)生中途到國(guó)外、境外暫時(shí)就讀的應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面休學(xué)申請(qǐng)，出具出國(guó)簽證、護(hù)照等相關(guān)材料，經(jīng)學(xué)校審核，主管教育行政部門批準(zhǔn)后，同意休學(xué)。回到境內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來(lái)的學(xué)籍檔案。

第二十七條　普通高中學(xué)生休學(xué)期限一般為一學(xué)年，休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)一年。學(xué)生在休學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍，但不得轉(zhuǎn)學(xué)。

第二十八條　休學(xué)期滿或休學(xué)期未滿請(qǐng)求復(fù)學(xué)的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后可以復(fù)學(xué),編入休學(xué)時(shí)的年級(jí)就學(xué)，也可根據(jù)學(xué)生本人及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的要求和學(xué)生的實(shí)際學(xué)力，編入原年級(jí)就讀。

第六章　轉(zhuǎn)學(xué)與退學(xué)

第二十九條　學(xué)生在接受教育期間有下列情形之一的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)：

一、義務(wù)教育階段學(xué)生因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作異地調(diào)動(dòng)、住房搬遷或其他原因，戶籍遷離原學(xué)校施教區(qū)，且路途遠(yuǎn)不能在原學(xué)校學(xué)習(xí)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地學(xué)校。

二、邊防或海島駐守部隊(duì)軍人的義務(wù)教育階段子女，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地的學(xué)校。

三、父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大工作的義務(wù)教育階段學(xué)生，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地的學(xué)校;

四、父母離異，撫養(yǎng)一方無(wú)法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地學(xué)校。

五、父母雙方因工作調(diào)動(dòng)不在學(xué)生戶籍地工作(不含同城區(qū)內(nèi)遷移)，需隨父母居住生活的義務(wù)教育階段學(xué)生，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入父母雙方居住生活所在地的學(xué)校。

六、進(jìn)城務(wù)工人員務(wù)工地發(fā)生變化的(不含同城區(qū)內(nèi)遷移)，其義務(wù)教育階段隨遷子女可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入監(jiān)護(hù)人新的務(wù)工所在地學(xué)校。

七、普通高中學(xué)生因家庭居住地跨省、市、縣遷移(不含同城區(qū)內(nèi)遷移)，且戶籍已遷入居住地的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地學(xué)校。

八、普通高中學(xué)生具有技術(shù)特長(zhǎng)或愛(ài)好的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

九、學(xué)生接受教育期間身體狀況發(fā)生變化的，可以由普通學(xué)校轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校，也可以由特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)入普通學(xué)校就讀。

第三十條　符合以上情形之一確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)《轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》(附件4)，向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校及其主管教育行政部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校及其主管教育行政部門，依次在《轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表》和全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)中審核批準(zhǔn)同意后，方可轉(zhuǎn)學(xué)。農(nóng)村完全小學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，還需經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)審核同意。

辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)應(yīng)提供以下有關(guān)證明材料：

1.《居民戶口簿》、實(shí)際常住地居住證明的原件和復(fù)印件(經(jīng)核查后留復(fù)印件);

2.轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表(一式四份);

3.學(xué)生學(xué)籍卡片;

4.學(xué)生就學(xué)期間留級(jí)、休學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)情況證明;

5.其他相關(guān)證明材料。

第三十一條　學(xué)校和教育行政部門要嚴(yán)格審查有關(guān)材料，凡涂改、偽造證件等弄虛作假者應(yīng)追究責(zé)任。轉(zhuǎn)入學(xué)校不得無(wú)故拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，應(yīng)優(yōu)先保證戶籍和實(shí)際居住地均遷入施教區(qū)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)要求，因班額過(guò)大原因無(wú)法接納的，應(yīng)向家長(zhǎng)說(shuō)明情況，并及時(shí)報(bào)主管教育行政部門統(tǒng)籌解決。

第三十二條　轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)一般在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)辦理，畢業(yè)年級(jí)下學(xué)期一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

轉(zhuǎn)入學(xué)校接收轉(zhuǎn)學(xué)生時(shí)不得進(jìn)行入學(xué)考試，應(yīng)把轉(zhuǎn)學(xué)生編入轉(zhuǎn)出時(shí)所在的年級(jí)，不得留級(jí)。

普通高中之間的轉(zhuǎn)學(xué)執(zhí)行同級(jí)互轉(zhuǎn)的原則。同城區(qū)內(nèi)普通高中不能轉(zhuǎn)學(xué)。

引進(jìn)人才、現(xiàn)役軍人、軍轉(zhuǎn)干部等子女轉(zhuǎn)學(xué)，各設(shè)區(qū)市可制訂具體辦法，在手續(xù)辦理上予以優(yōu)先。

第三十三條　學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校以主管教育行政部門予以核辦。轉(zhuǎn)入學(xué)校、轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

第三十四條　學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校在1個(gè)月內(nèi)將學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案送交、郵寄轉(zhuǎn)入學(xué)校，或根據(jù)本人申請(qǐng)經(jīng)密封后由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人自帶送達(dá)轉(zhuǎn)入學(xué)校。

第三十五條　特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。

進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人商定。

第三十六條　省和設(shè)區(qū)市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學(xué)校每學(xué)期末書(shū)面告知所在地縣(市、區(qū))教育行政部門。

第三十七條　對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生，除因病、因故喪失學(xué)習(xí)能力或出國(guó)出境定居并就讀的以外，不允許學(xué)生退學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明)或出國(guó)出境定居并就讀(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件、《居民戶口簿》復(fù)印件)必須退學(xué)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意后，報(bào)縣(市、區(qū))教育行政部門審批。

第三十八條　普通高中學(xué)生因患不能治愈的重癥或患嚴(yán)重的傳染疾病已休學(xué)兩年，不能堅(jiān)持或不宜繼續(xù)在校學(xué)習(xí)(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明);學(xué)生在學(xué)習(xí)期間因意外傷害性事故導(dǎo)致嚴(yán)重的智力障礙或生活不能自理(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明);學(xué)生出國(guó)出境定居(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件，《居民戶口簿》復(fù)印件);經(jīng)司法部門判刑或被采取強(qiáng)制性教育措施等特殊原因要求退學(xué)的，由學(xué)生本人及其家長(zhǎng)持相關(guān)證明向?qū)W校提出書(shū)面退學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予退學(xué)。

第三十九條　普通高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)無(wú)故曠課超過(guò)8周或累計(jì)曠課10周及以上，其間經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效者;或休學(xué)期滿，經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系后仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的，經(jīng)學(xué)校報(bào)請(qǐng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，可按自動(dòng)退學(xué)處理。退學(xué)一年內(nèi)，學(xué)生要求重新回學(xué)校學(xué)習(xí)的，由學(xué)生本人及其家長(zhǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意并報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予重新回學(xué)校學(xué)習(xí)。

第六章　畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))與其他學(xué)籍變動(dòng)

第四十條　義務(wù)教育階段學(xué)生完成小學(xué)、初中課程計(jì)劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)科學(xué)業(yè)考試成績(jī)合格(含補(bǔ)考)，準(zhǔn)予畢業(yè)。

普通高中學(xué)生修業(yè)三年期滿，每學(xué)年在每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域獲得一定學(xué)分，三年中獲得116個(gè)必修學(xué)分(包括研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)15學(xué)分、社區(qū)服務(wù)2學(xué)分、社會(huì)實(shí)踐6學(xué)分)，在選修Ⅱ中至少獲得6學(xué)分，總學(xué)分達(dá)到144以上;參加并全部通過(guò)規(guī)定科目的學(xué)業(yè)水考試;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總評(píng)達(dá)到合格者，準(zhǔn)予畢業(yè)。

第四十一條　小學(xué)畢業(yè)證書(shū)經(jīng)校長(zhǎng)簽章后由學(xué)校頒發(fā)。對(duì)準(zhǔn)予畢業(yè)的初中和高中學(xué)生，由學(xué)校編制畢業(yè)生花名冊(cè)(附件6)，經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)、驗(yàn)印后發(fā)給畢業(yè)證書(shū)，加蓋學(xué)校公章及主管教育行政部門學(xué)籍管理專用章后生效。畢業(yè)證號(hào)編排規(guī)則與學(xué)籍輔號(hào)相同，只是從左到右第二、三位數(shù)改為畢業(yè)年度。

第四十二條　學(xué)生畢業(yè)證書(shū)遺失的一律不補(bǔ)發(fā)，由畢業(yè)學(xué)校發(fā)給《學(xué)歷證明書(shū)》(附件7)，經(jīng)主管教育行政部門驗(yàn)印后生效。學(xué)歷證明原則上只能補(bǔ)發(fā)一次。

第四十三條　對(duì)修完小學(xué)、初中或高中規(guī)定課程，但達(dá)不到規(guī)定畢業(yè)條件的，或者綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)畢業(yè)總評(píng)不合格的高中學(xué)生，不予畢業(yè)，由學(xué)校頒發(fā)《結(jié)業(yè)(肄業(yè))證明書(shū)》(附件8)，編制花名冊(cè)(附件9)。

結(jié)業(yè)的初中學(xué)生，可在結(jié)業(yè)后三年內(nèi)回原學(xué)籍所在學(xué)校申請(qǐng)并經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，參加當(dāng)年畢業(yè)考試。結(jié)業(yè)的高中學(xué)生，可在離校后兩年內(nèi)參加原學(xué)籍學(xué)校組織的學(xué)科學(xué)業(yè)成績(jī)考核，獲得規(guī)定的畢業(yè)學(xué)分，或參加學(xué)業(yè)水考試重考成績(jī)合格，符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由原學(xué)籍學(xué)校與應(yīng)屆畢業(yè)生一起編制花名冊(cè)，報(bào)主管教育行政部門核準(zhǔn)后，發(fā)給畢業(yè)證書(shū)并收回結(jié)業(yè)證書(shū)。畢業(yè)時(shí)間為換發(fā)畢業(yè)證書(shū)的時(shí)間。

第四十四條　學(xué)生未學(xué)完修業(yè)年限內(nèi)課程計(jì)劃規(guī)定的全部課程，或?qū)儆诒緦?shí)施細(xì)則中所規(guī)定的退學(xué)學(xué)生，學(xué)校可根據(jù)其實(shí)際學(xué)習(xí)年限，發(fā)給相應(yīng)肄業(yè)證明，并在證明上注明肄業(yè)時(shí)間。

第四十五條　香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺(tái)灣地區(qū)居民及華僑子女、外國(guó)學(xué)生未按計(jì)劃完成全部學(xué)業(yè)者，學(xué)校可發(fā)給寫(xiě)實(shí)性學(xué)習(xí)證明。

第四十六條　學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)主管教育行政部門注銷其學(xué)籍。

第四十七條　學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書(shū)面上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)教育行政部門和學(xué)籍主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理，依法協(xié)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)動(dòng)員、組織其返校就學(xué)。

義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門。

第八章　獎(jiǎng)勵(lì)與處分

第四十八條　獎(jiǎng)勵(lì)和處分是教育學(xué)生的一種方法，要以獎(jiǎng)勵(lì)為主。對(duì)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展或在某一方面有突出成績(jī)的學(xué)生，各地教育行政部門和學(xué)校可分別予以表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并記入學(xué)校檔案和學(xué)生學(xué)籍檔案。

第四十九條　對(duì)學(xué)生的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)按校務(wù)公開(kāi)規(guī)定實(shí)施。由學(xué)生民主推薦，班主任和年段長(zhǎng)提出，學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查審核，其中屬于發(fā)給證書(shū)的應(yīng)經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議或校務(wù)會(huì)議審查通過(guò)，校長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在學(xué)校張榜公示，接受監(jiān)督。

第五十條　學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持以教育為主，對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生給予幫助和批評(píng)教育。對(duì)極少數(shù)錯(cuò)誤嚴(yán)重、經(jīng)反復(fù)教育仍不改正的學(xué)生，義務(wù)教育階段學(xué)校可視其情節(jié)分別給予警告、嚴(yán)重警告和記過(guò)處分，普通高中學(xué)校可視其情節(jié)分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)和留校察看處分。義務(wù)教育階段學(xué)校不得開(kāi)除或勒令學(xué)生退學(xué)。

對(duì)學(xué)生給予處分的，由班主任和年段長(zhǎng)提出，學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，充分聽(tīng)取學(xué)生本人及其家長(zhǎng)意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議或校務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，校長(zhǎng)簽署，并報(bào)主管教育行政部門備案;給予留校察看處分的，除上述程序外，還須報(bào)主管教育行政部門批準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)將處分決定通知學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的處分決定不服的，應(yīng)在接到處分決定后5個(gè)工作日內(nèi)，按屬地管理的原則，以書(shū)面形式向主管教育行政部門申訴。教育行政部門應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)議，并在接到學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人申訴件后15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)議結(jié)果以書(shū)面形式告知學(xué)校及申訴人。

第五十一條　受處分的學(xué)生，經(jīng)過(guò)教育認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，確有改正表現(xiàn)并有顯著進(jìn)步者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)撤銷處分，并報(bào)主管教育行政部門備案。撤銷處分的權(quán)限、程序和決定處分的權(quán)限、程序相同。

學(xué)生處分決定及有關(guān)材料應(yīng)存入學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案。處分撤銷后，應(yīng)及時(shí)從學(xué)生個(gè)人學(xué)籍檔案中撤出。留校察看處分未撤銷者及高三年最后一學(xué)期受留校察看處分的，不予畢業(yè)，只發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)。

第五十二條　對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育。有條件的地方，經(jīng)學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)亟逃�行政部門或公安部門送到專門教育有輕微違法行為未成年人的工讀學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí);暫不具備條件的，可采取相應(yīng)幫教措施，讓其繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年學(xué)生，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍。對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制性措施的成年學(xué)生，在人民法院的判決生效后，即視作自動(dòng)喪失學(xué)籍。

被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)讓其繼續(xù)留校學(xué)習(xí)，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好教育、挽救工作。

刑滿后需恢復(fù)學(xué)業(yè)的未成年學(xué)生，由家長(zhǎng)及學(xué)生本人提出書(shū)面申請(qǐng)，學(xué)校應(yīng)允許其及時(shí)復(fù)學(xué)。

第九章保障措施

第五十三條　各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件,包括學(xué)籍管理專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)或高清攝像頭等設(shè)備，配備或指定學(xué)籍管理員，完善管理制度，建立工作機(jī)制。

校長(zhǎng)是學(xué)校學(xué)籍管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人，承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校學(xué)籍管理人員是直接責(zé)任人，承擔(dān)具體實(shí)施工作。

學(xué)籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式工作人員，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉學(xué)籍管理規(guī)定、學(xué)籍信息采集的基本要求、全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的基本功能和操作方法、保密要求等。對(duì)學(xué)籍管理員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)籍管理員工作任務(wù)和責(zé)任計(jì)算工作量。各級(jí)學(xué)籍管理員的基本信息須報(bào)送上一級(jí)教育行政部門。

第五十四條　各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。

第五十五條　各地教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書(shū)面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。

第五十六條　教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級(jí)教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第五十七條　學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員責(zé)任：

一、不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的;

二、以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;

三、不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的;

四、不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;

五、接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;

六、不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;

七、泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;

八、對(duì)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢(結(jié))業(yè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等弄虛作假的，涂改學(xué)籍檔案的，統(tǒng)計(jì)虛假瞞報(bào)的，無(wú)正當(dāng)理由拒收符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生或違反規(guī)定強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的;

九、違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他行為。

第十章附則

第五十八條　外籍學(xué)生入學(xué)必須符合教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第五十九條　本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行。我省原已下發(fā)的學(xué)籍管理有關(guān)文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市教育行政部門可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，制訂當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則，并報(bào)省教育廳備案。

第六十條　本實(shí)施細(xì)則由福建省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳中小學(xué)學(xué)籍管理的工作部門