2019年綏化拆遷補償標準及拆遷賠償明細表相關(guān)政策規(guī)定

拆遷補償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補償標準的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時，對被征收房屋進行立項評審，給予所有權(quán)人安置和遷移損失補償。那么綏化拆遷補償標準如何規(guī)定的？綏化拆遷賠償明細表時如何規(guī)定的？本文現(xiàn)代知識網(wǎng)整理了一些關(guān)于綏化拆遷的相關(guān)信息！讀者務(wù)必參考官方發(fā)布的綏化拆遷補償標準為準！以下信息來源互聯(lián)網(wǎng)僅供產(chǎn)考！

綏化市土地征收管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條　為進一步加強土地征收管理，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，規(guī)范征地管理工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《黑龍江省土地管理條例》、《黑龍江省征地區(qū)片綜合地價實施辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱土地征收（以下簡稱征地）是指為了實施綏化市土地利用總體規(guī)劃和綏化市城市規(guī)劃，保障國家、省、市重點項目建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展，依照法律規(guī)定的批準權(quán)限和程序報經(jīng)批準，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶補償后，將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲�有土地的行為�?/p>

第三條　北林區(qū)、綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)實施征地適用本辦法。

第二章　征地管理職責

第四條　市政府負責征地的集中統(tǒng)一管理，依據(jù)省政府下達的土地利用年度計劃，結(jié)合政府財力，統(tǒng)一制定城市土地征收年度計劃，下達征地任務(wù)。

第五條　市政府是征地主體，受市政府委托，北林區(qū)政府、綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責本行政區(qū)域內(nèi)征地工作的具體實施及落實批后補償安置工作。

第六條　市國土資源局負責綏化市征地的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。具體負責征地預（公）告的發(fā)布、現(xiàn)場踏查、征地補償資金核算，審核征地材料、組卷報批，對縣（市、區(qū)）政府征地工作業(yè)務(wù)指導。

第七條　人力資源社會保障部門要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，根據(jù)集體經(jīng)濟組織提供的參加社會保險人員名單，及時辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助延伸到被征地農(nóng)民。

市政府要根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)社會保障水，統(tǒng)籌考慮被征地農(nóng)民的安置，切實解決被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房等社會保障問題。市政府根據(jù)人力資源社會保障部門測算的額度將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險費用納入征地補償費，單獨計算。

第八條　市政府應(yīng)同時組織北林區(qū)、綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、林業(yè)、住建、財政、監(jiān)察、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、民政、發(fā)改、環(huán)保、法制、政法、信訪、物價、水務(wù)、交通、電力、法院、公安等相關(guān)部門做好征地拆遷補償安置工作。

第三章　土地征收程序

第九條　土地征收報批工作根據(jù)全市土地征收年度計劃，由國土資源管理部門統(tǒng)一受理承辦。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市（或建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地范圍內(nèi)的批次選址用地，根據(jù)規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計條件，由國土資源管理部門具體承辦征收報批。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的單獨選址項目，由用地單位向市政府提出用地申請，待市政府同意后，由國土資源管理部門具體承辦征收報批工作。單獨選址項目提出用地申請時應(yīng)提交下列資料：

（一）用地申請書；

（二）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件或用地選址意見書；

（三）工程初步設(shè)計及可研報告批復；

（四）用地面布置圖和定線圖。

征收草原、林地、水面等土地，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當征得主管部門同意，并提交相關(guān)批準文件。

第十條　發(fā)布土地征收預告。土地征收計劃或用地申請經(jīng)初審合格的，由市政府組織相關(guān)部門對擬征收地塊綜合價值進行初步評估測算，如具備征收價值，由市政府向擬征地單位發(fā)布土地征收預告，土地征收預告包括以下五個方面內(nèi)容：

（一）土地轉(zhuǎn)征區(qū)塊名稱（或建設(shè)項目名稱）；

（二）土地轉(zhuǎn)征用途和時間；

（三）區(qū)片位置和控制范圍；

（四）征地區(qū)片綜合地價；

（五）不得擅自改變土地利用現(xiàn)狀的要求。

土地征收預告發(fā)布后，凡在擬征收土地上搶建、搶栽、搶種的，以及不具有土地（房屋）權(quán)屬證書或批準手續(xù)的建（構(gòu)）筑物，一律不予補償。對已發(fā)布征地預告，由于不可抗力和特殊情況未實施征地的，由市政府發(fā)布解除征地預告通知。

第十一條　土地征收的前期調(diào)查。土地征收預告發(fā)布后，由國土資源管理部門、林業(yè)部門、中介機構(gòu)會同征地所在的北林區(qū)政府或綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村（管理區(qū)）共同對擬征地現(xiàn)場進行勘測定界和征地調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括：

（一）擬征地所在區(qū)片及征地區(qū)片綜合地價；

（二）土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查和確認，包括擬征收土地位置、邊界、權(quán)屬、地類、面積等內(nèi)容；

（三）青苗、苗木和地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量；

（四）根據(jù)實際需要調(diào)查的其他內(nèi)容。

調(diào)查結(jié)果須經(jīng)調(diào)查組織、參與單位和土地權(quán)利人（包括地上附著物權(quán)利人）共同確認。

第十二條　依申請聽證。在土地征收方案報批前，國土資源管理部門應(yīng)告知被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征收土地位置、補償標準、安置途徑等情況有申請聽證的權(quán)利。當事人應(yīng)在被告知后的5個工作日內(nèi)向國土資源管理部門提出書面申請。逾期未提出的，視為放棄聽證。

第十三條　土地轉(zhuǎn)用征收的組卷申報。土地征收前期調(diào)查及聽證結(jié)束后，由國土資源管理部門按照有關(guān)規(guī)定和要求進行組卷，經(jīng)市政府審定同意后，上報省政府待批。

第十四條　發(fā)布土地征收公告。市政府在接到上級土地轉(zhuǎn)征批準文件之日起的10個工作日內(nèi)，向被征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村（管理區(qū)）發(fā)布征收土地及補償方案公告。公告內(nèi)容包括：

（一）征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途；

（二）被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

（三）征地補償標準（土地補償費和安置補助費的標準、附著物和青苗補償標準）；

（四）辦理征地補償?shù)怯浀钠谙�、地點。

第十五條　土地征收的組織實施。在發(fā)布征收土地及補償方案公告之日起的45日內(nèi)，由征地所在的北林區(qū)政府或綏化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村（管理區(qū)）及有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地及補償安置方案，與被征收土地所在的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶進行對接，落實征地安置補償。在實施征地補償安置工作中，遇到特殊情況，由征地對接小組集體決定、簽字確認并存檔備案。同時向上級政府及有關(guān)部門報告。

第四章　征地補償安置

第十六條　征收土地應(yīng)向被征地單位及個人支付土地補償費、安置補助費、青苗及地上附屬物的補償費。

第十七條　土地征收補償應(yīng)根據(jù)實際情況采取調(diào)劑土地或貨幣補償?shù)姆绞竭M行。采取貨幣補償方式安置的，土地補償費支付給被征地的集體經(jīng)濟組織，安置補助費支付給被征地農(nóng)戶，青苗及地上附著物的補償費支付給其所有權(quán)人；采取調(diào)劑土地方式安置的，征地的安置補助費支付給村集體經(jīng)濟組織。

第十八條　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)將征地補償費的收支和分配情況，及時向本集體經(jīng)濟組織成員公布，接受監(jiān)督。征地補償安置過程中，經(jīng)確定的被征地單位和個人的補償標準及金額在所在村、屯、組公示。

第十九條　征地補償費標準按現(xiàn)行的征地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行，即征地區(qū)片綜合地價的30%作為土地補償費支付給被征地村集體經(jīng)濟組織；70%作為安置補助費支付給被征地農(nóng)戶。青苗補償費按照征地綜合區(qū)片地價的6%支付。地上附著物及林木、苗木補償按照市政府制定的相應(yīng)補償標準執(zhí)行。

第二十條　支付青苗補償費的范圍為發(fā)布征地預告前已經(jīng)播種栽植或在實施征地落實補償期間還沒有收獲的作物和植物。

第二十一條　臨時用地使用土地期限一般不超過二年。使用期限為一年的，按征地區(qū)片綜合地價的10%標準給予補償；使用期限為二年的，按征地區(qū)片綜合地價的20%標準給予補償。臨時用地涉及青苗及地上附著物的，參照青苗補償及地上附著物的補償標準執(zhí)行。

第二十二條　落實補償前，應(yīng)當對青苗和附屬設(shè)施等實物采取錄像、照相等方式進行證據(jù)保全；落實補償后，地上附著物及苗木由政府統(tǒng)一收回。

第二十三條　按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》要求，在征地拆遷過程中對面積大、人數(shù)多，易引發(fā)矛盾的地塊，黨政機關(guān)作出決策前需要進行社會穩(wěn)定風險評估，其評估主體由政法、綜治、維穩(wěn)、法制、信訪等部門組成。

第五章　監(jiān)督與責任

第二十四條　市政府土地征收工作領(lǐng)導小組要對土地征收工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對違規(guī)違紀問題進行嚴肅查處。

土地征收補償安置費用未足額撥付到位的，市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，依照有關(guān)規(guī)定不予辦理用地、建設(shè)手續(xù)。

第二十五條　土地權(quán)利人對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

第二十六條　阻撓或破壞土地征收工作，妨礙土地征收工作人員正常工作，依法由公安機關(guān)予以處罰。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或集體土地使用權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)不交出土地的由國土資源管理部門依法責令交出土地。逾期不交的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十七條　加強對征地補償費發(fā)放的監(jiān)督與管理，按照《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定，支付給被征地村集體經(jīng)濟組織的土地補償費實行專戶存儲，專門用于安排被征地農(nóng)戶的生活補助和本集體經(jīng)濟組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦村辦企業(yè)等用途，需要使用必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

第二十八條　對在土地征收工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。

第六章　附　則

第二十九條　涉及使用國有農(nóng)用地的土地補償，可參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。如國家和省出臺新的有關(guān)政策，按照國家和省新規(guī)定執(zhí)行。 

2018年，將實行新的農(nóng)村拆遷補償政策。

具體有以下四個方面的改變：

一、改變補償規(guī)則，實現(xiàn)雙向補償

農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個人，因此在之前的拆遷補償中，只有農(nóng)村房屋的拆遷補償。

不過從2018年開始，農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補償，而且還可以領(lǐng)取宅基地的補償，實行雙向補償制度。

二、擴大補償范圍，提高補償金額

從2018年開始，拆遷補償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋，將主要包括兩方面：一方面，農(nóng)民的固定財產(chǎn)：農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。另一方面，其他財產(chǎn)：地上附著物補償比如農(nóng)民的果園菜園，或者水井廁所等。

另外，農(nóng)民在拆遷時可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補償費，安置補助費(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費)等。

三、實現(xiàn)多樣化補償方式供農(nóng)民自由選擇

農(nóng)村房屋拆遷的補償方式有2種：一種是貨幣補償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。第二種是等價置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。

兩種補償方式可結(jié)合使用。農(nóng)民朋友可以自由選擇其中一種！

開心

除此之外，國家在新的農(nóng)房拆遷補償項目中增加了兩個小的項目：宅基地的補償、社會保障補償。

宅基地補償主要包括土地補償費、安置費、地上附屬物以及青苗補助費。

對于被征地拆遷的農(nóng)民，將會被納入到養(yǎng)老保障體系中，保障失地或者征地拆遷農(nóng)民的未來養(yǎng)老問題。

四、更改原有的計算方法

拆遷補償金額＝宅基地面積*拆遷補償單價+農(nóng)民固定財產(chǎn)（房屋）估價+安置費+農(nóng)村其他財產(chǎn)補助（附著物+其他建筑物）

被拆遷的補償范圍：包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物，如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等；還有廁所、水井等建筑。

其次就是對農(nóng)民的安置費用，農(nóng)村房屋拆遷補償標準如下：

草房每方米補償1900元

磚瓦房每方米補償2400元

搗制或預制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每方米補償2800元

樓房(二層以上)每方米補償3300元

地上（下）附著物使用等價補償標準

異地安置補助費(包括宅地、配套設(shè)施、租房費等)每戶2萬元

4種無證房屋也可獲得全額拆遷補償

為了彌補農(nóng)村拆遷賠償中的不合情理的地方，體現(xiàn)出人性化拆遷，從2018年起，以下4種無證的房屋也可以獲得全額的拆遷賠償款了。

上個世紀50年代到60年代的房屋

上個世紀50年代到60年代，由于特殊的歷史背景的原因，雖然很多房屋都沒有證件，但是這些房屋也是合法的，拆遷戶可以獲得全額的拆遷補償款。

房屋依法修建，享受法律的保護

在房屋進行建造時，房子符合當?shù)亟ǚ空�策和相關(guān)規(guī)定，這樣才可以獲得賠付。

代代流傳下來的祖宅

老房子、祖上留下來的房屋，只要能夠證明是屬于自己家庭的產(chǎn)業(yè)，拆遷時也是可以獲得相應(yīng)的拆遷補償款的。

城鎮(zhèn)化規(guī)劃的區(qū)域范圍

由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的加快，一些地方被規(guī)劃進行重新修建，這樣的情況是可以獲得賠付。