中小學(xué)教師工資水的高低是教師職業(yè)社會(huì)地位的重要反映，也是國家重視基礎(chǔ)教育的重要體現(xiàn)。教師的工資水直接影響著高素質(zhì)人才選擇從事教師職業(yè)的意愿和現(xiàn)有中小學(xué)教師的保持率。在我國，尤其是在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度形成以后，辦學(xué)條件等硬件建設(shè)問題基本得到解決，教師隊(duì)伍建設(shè)成為影響我國基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的突出問題。

我國有一半以上的學(xué)齡兒童在農(nóng)村。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展質(zhì)量，很大程度上關(guān)系著國家整體教育質(zhì)量和發(fā)展水。因此，農(nóng)村教育既是實(shí)實(shí)在在的民生問題，又是關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

年來，黨和政府加大了農(nóng)村教育的投入力度和師資配備，我國農(nóng)村教育取得了長足的進(jìn)步。但是，我國城鄉(xiāng)之間以及東西部鄉(xiāng)村之間基礎(chǔ)教育的非均衡問題比較突出。跟城市教師相比，邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村教師的工作條件簡陋、生活環(huán)境艱苦、健康狀況堪憂、學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)偏少、教學(xué)理念和能力都有待更新和提高。

著名教育家陶行知先生說過：“活的鄉(xiāng)村教育要有活的鄉(xiāng)村教師。”雖然在如此艱苦的條件下，仍有大批鄉(xiāng)村教師數(shù)十年如一日，堅(jiān)守著一生摯愛的三尺講臺(tái)，用心血和汗水鋪墊著農(nóng)村孩子成長成才之路。雖然這些鄉(xiāng)村教師發(fā)自靈魂深處的對農(nóng)村教育的熱愛與忠誠令人動(dòng)容，“但要讓鄉(xiāng)村教師‘活’起來，需要國家建立相應(yīng)的政策制度，更需要全社會(huì)共同關(guān)注、共同努力，給鄉(xiāng)村教師更多的精神關(guān)懷、更多的溫暖、更多的力量。”民進(jìn)中央*嚴(yán)雋琪說。

從在全國兩會(huì)期間進(jìn)行大會(huì)發(fā)言到提交提案，從組織開展專題調(diào)研到報(bào)送社情民意信息，民進(jìn)中央一直在為鄉(xiāng)村教師奔走建言，他們提出的多項(xiàng)意見建議，已經(jīng)得到了黨和政府的重視、采納。

讓鄉(xiāng)村教師留得住、教得好

我國有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校158798所，在校學(xué)生4031萬??這背后是280萬普通農(nóng)村教師在維系著農(nóng)村的基本教育，編織著農(nóng)村孩子絢麗多彩的夢。

民進(jìn)中央多次組織會(huì)員、專家到老少邊窮島地區(qū)考察調(diào)研鄉(xiāng)村教師的工作和生活現(xiàn)狀。民進(jìn)中央調(diào)研了解到，鄉(xiāng)村教師工資水低，住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳納問題不同程度存在。同時(shí)，安置房、周轉(zhuǎn)房等配套設(shè)施建設(shè)難以滿足需求，住房困難成為普遍問題。此外，職稱評定的種種限制又讓年齡大、教齡長的教師失去晉升資格，傷害了大批默默奉獻(xiàn)的農(nóng)村教師。

“今日農(nóng)村教師較之以往的年代，經(jīng)受著更大的沖擊、誘惑、艱難和挑戰(zhàn)，他們渴望更廣的發(fā)展臺(tái)、希望改變下一代的命運(yùn)和擁有更好的生活。‘甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)’的精神境界已不足以支撐他們留在農(nóng)村。要改變農(nóng)村教師嚴(yán)重流失的現(xiàn)狀，亟須國家政策的關(guān)注。”在今年的全國兩會(huì)期間，民進(jìn)中央副*朱永新在大會(huì)發(fā)言中表示。

代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)和民進(jìn)中央發(fā)言的全國政協(xié)委員、上海交大黨委書記馬德秀也提出：要提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，就必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個(gè)根本。各級政府應(yīng)切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育優(yōu)先發(fā)展的突破口，采取切實(shí)有效的措施，中央財(cái)政和地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共同支持，盡快形成鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

在兩份發(fā)言中，民進(jìn)中央還提出了很多具體的建議：專門制定鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，增加鄉(xiāng)村教師編制數(shù)量，同時(shí)完善補(bǔ)償安置機(jī)制，讓不合格教師順利退出，為新教師及時(shí)補(bǔ)充留下空間;在大幅提高收入的同時(shí)，為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂，全面落實(shí)醫(yī)保社保，擴(kuò)大周轉(zhuǎn)房建設(shè)覆蓋范圍;加大城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校掛職、輪崗力度，通過一至兩年掛職，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批教學(xué)能手、帶出一支骨干隊(duì)伍。