日前，有媒體報(bào)道稱，四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，明確提出將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

在5月12日舉行的全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理曾為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實(shí)時(shí)間表。李克強(qiáng)總理表示，，國務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策，6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

因此，四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地又將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資的信息一出，很多人最直觀的感覺就是：去年進(jìn)行完機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整后，公務(wù)員今年又要漲工資了。

例如此前有媒體報(bào)道稱，內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議明確，按照國家要求，今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整，各地、各部門要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。

但如今在這些地區(qū)人力資源部門官網(wǎng)上均已無法找到有關(guān)工資調(diào)整的信息。有業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析，這些部門或是迫于壓力將相關(guān)內(nèi)容撤下了。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示：“按照國家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的權(quán)限在中央，各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。如有的地方提出今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，那只是重申去年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》的有關(guān)精神，并非打算自行安排做這些事。我認(rèn)為媒體報(bào)道一些地方要自行調(diào)整公務(wù)員基本工資是不準(zhǔn)確的。”

“此輪公務(wù)員工資調(diào)整是為養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革鋪路”

其實(shí)，開始推進(jìn)的公務(wù)員工資調(diào)整與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。

1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出，從10月1日起，要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。

調(diào)整后，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。人社部新聞發(fā)言人李忠曾公布數(shù)據(jù)，按全國均水計(jì)算，公務(wù)員月人均實(shí)際增加收入300元左右。

與此同時(shí)，1月14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，并從10月1日起實(shí)施。《決定》提出，中國將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

顯然，個(gè)人繳費(fèi)是要從本人工資中扣除的，這就意味著公務(wù)員如不漲薪到手的工資水就要下降。而且現(xiàn)行公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)中基本工資占比較小，津補(bǔ)貼占比較大。

蘇海南表示：“這就需要結(jié)合公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)調(diào)整并適當(dāng)增加工資來解決，具體就是提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由部分津貼補(bǔ)貼納入到基本工資和安排適當(dāng)新增工資解決。這既提高了基本工資占比，又使公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后個(gè)人工資水不下降。這樣做，既調(diào)整了不合理的工資結(jié)構(gòu)，又有利于促進(jìn)養(yǎng)老金并軌改革。”

我國公務(wù)員的工資是由基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金組成的。其中基本工資分成職務(wù)工資和級(jí)別工資，全國執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。津貼補(bǔ)貼由地方財(cái)政承擔(dān)，各地有一定差別，主要包括工作性津貼和生活性補(bǔ)貼。此外，還會(huì)根據(jù)地區(qū)、崗位不同，分發(fā)相應(yīng)的房補(bǔ)、車補(bǔ)、特殊崗位津貼等。

而原來的公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)中，基本工資只占30%，津補(bǔ)貼等占比較高，用蘇海南的話說，這就好像是一個(gè)人的鼻子大，臉反而小，比例明顯不合適，“而公務(wù)員工資改革調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，就是要把過大的鼻子切掉一大半，補(bǔ)充到臉上去。”

“專家：應(yīng)盡快建立正常的工資調(diào)整機(jī)制”

當(dāng)前，各地首輪公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整已于6月底完成，接下來按照相關(guān)制度規(guī)定，需要盡快建立工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。

1月出臺(tái)的《方案》提出，確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暾{(diào)整一次，參考同期物價(jià)上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長(zhǎng)率等因素，確定工資增長(zhǎng)幅度。

如何合理確定基本工資調(diào)整幅度?蘇海南認(rèn)為，單從基本工資調(diào)整而言，有兩個(gè)方面要考慮，一是依據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員的工資水調(diào)查結(jié)果并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政資金、物價(jià)變動(dòng)等進(jìn)行安排;二是結(jié)合基本工資和非基本工資，主要是津補(bǔ)貼等的比重調(diào)整要求來安排，把基本工資之外更多的津補(bǔ)貼納入到基本工資，逐步形成合理的工資結(jié)構(gòu)。

其中，建立工資調(diào)查比較制度，定期開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水的調(diào)查比較，合理確定公務(wù)員工資水，這是落實(shí)公務(wù)員法要求。公務(wù)員法第七十五條指出，公務(wù)員的工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。國家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水的依據(jù)。

記者從知情人士處獲悉，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的工資調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了兩三年的時(shí)間，目前還沒有拿出結(jié)果。如果按照1月發(fā)布的《方案》指出的“今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次”，最遲在2017年6月就要再進(jìn)行一次公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

“現(xiàn)在需要通過深入研究把公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員的工資調(diào)查比較制度確定下來，盡可能把制度設(shè)計(jì)得比較科學(xué)合理，使該制度及其調(diào)查比較結(jié)果符合實(shí)際，并能為社會(huì)各方面認(rèn)可和接受，這是當(dāng)前要抓緊做的事情。”蘇海南強(qiáng)調(diào)。

公務(wù)員工資單公布

內(nèi)地公務(wù)員今年加薪逾六成

據(jù)香港媒體報(bào)道，呼吁多年的內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái)，涉及范圍從辦事員到正國級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整時(shí)間自10月開始，因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示，最高級(jí)別正國級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資，下同)，從7,020元增至11,385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資，由630元增至1,320元。方案還明確，今后公務(wù)員工資原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次。

有專家指出，此次是公務(wù)員多年來首次加薪，表面看幅度不小，但實(shí)際上由于多年未加薪整體通脹等因素，公務(wù)員加薪后收入增加還是合情、合理，而且這次加薪向基層公務(wù)員傾斜，是這個(gè)方案的一大亮點(diǎn)。

2006年7月開始實(shí)施的最新公務(wù)員、事業(yè)單位人員套改工資表、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表大集合。

職級(jí)工資制的實(shí)施

列入實(shí)施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。

公務(wù)員晉升職務(wù)后，執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定晉升級(jí)別和增加級(jí)別工資。

公務(wù)員年度考核稱職及以上的，每五年可在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，每?jī)赡昕稍诒炯?jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)對(duì)應(yīng)最高級(jí)別后，不再晉升級(jí)別，在最高級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級(jí)別工資檔次。

公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員試用期滿確定的級(jí)別和級(jí)別工資額的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額：套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員試用期滿確定的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的，可按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員定級(jí)的級(jí)別工資額就遷就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

1檔2檔3檔4檔5檔6檔7檔8檔9檔10檔11檔12檔13檔14檔

一級(jí)302031803340350036603820

二級(jí)2770291530603205335034953640

三級(jí)25302670281029503090323033703510

四級(jí)229024262562269828342970310632423378

五級(jí)2070220223342466259827302862299431263258

六級(jí)18701996212222482374250026262752287830043130

七級(jí)17001818193620542172229024082526264427622880

八級(jí)15601669177818871996210522142323243225412650

九級(jí)14381538163817381838193820382138223823382438

十級(jí)13241416150816001692178418761968206021522244

十一級(jí)121713021387147215571642172718121897198220672152

十二級(jí)1117119612751354143315121591167017491828190719862065

十三級(jí)10241098117212461320139414681542161616901764183819121986

十四級(jí)9381007107611451214128313521421149015591628169717661835

十五級(jí)85992498910541119118412491314137914441509157416391704

十六級(jí)7868479089691030109111521213127413351396145715181579

十七級(jí)71977683389094710041061111811751232128913461403

十八級(jí)658711764817870923976102910821135118812411294

十九級(jí)602651700749798847896945994104310921141

二十級(jí)5515966416867317768218669119561001

二十一級(jí)504545586627668709750791832873

二十二級(jí)461498535572609646683720757

二十三級(jí)422455488521554587620653

二十四級(jí)386416446476506536566596

二十五級(jí)352380408436464492520

二十六級(jí)320347374401428455

二十七

公務(wù)員職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別及職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表

職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

國家級(jí)正職14000

國家級(jí)副職2--43200

省部級(jí)正職4--82510

省部級(jí)副職6--101900

廳局級(jí)正職8--1314101290

廳局級(jí)副職10--151080990

縣處級(jí)正職12--18830760

縣處級(jí)副職14--20640590

鄉(xiāng)科級(jí)正職16--22510480

鄉(xiāng)科級(jí)副職17--24430410

科員18--26380

辦事員19--27340

公務(wù)員級(jí)別工資套改表(正廳、副省)

職務(wù)廳局級(jí)正職省部級(jí)副職

職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)1410，非領(lǐng)導(dǎo)12901900

任職年限1-5年6-10年11-15年16年以上1-5年6-10年11-15年16年以上

套改年限級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別-檔次工資標(biāo)準(zhǔn)

3年以下

4-5年

6-7年

8-9年

10-12年

13-14年

15-17年

18-19年

20-22年

23-24年13-11024

25-27年13-2109812-21196

28-29年13-3117212-3127511-2130210-11324

30-32年13-4124612-4135411-3138710-3150810-214169-21538

33-34年13-5132012-5143311-4147210-4160010-315089-316388-21669

35-37年13-6139412-6151211-5155710-5169210-416009-417388-317787-31936

38-39年13-7146812-7159111-6164210-6178410-516929-518388-418877-42054

40-42年13-8154212-8167011-7172710-7187610-617849-619388-519967-52172

43-44年12-8167012-9174911-8181210-8196810-718769-720388-621057-62290

45-47年12-9174912-10182811-9189710-9206010-819689-821388-722147-72408

48年以上11-9189711-10198211-10198210-10215210-920609-922338-823237-82526