一.階段性降低社保費率
〈企業減負、職工到手工資提高〉
國務院總理李克強4月13日主持召開國務院常務會議,決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例,此舉能為企業減負、增加了職工的現金收入。
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二.整合城鄉居民基本醫療保險制度
〈農村居民報銷比例提高了〉
今年初,國家正式啟動建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度的改革,要求整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度。目前,全國已有天津、浙江、山東等18個省級地區實現了城鄉居民醫保制度整合或做出了整合的具體規劃,突破了多年來醫療保險城鄉分割的體制機制障礙。
三.養老金總體上漲6.5%左右
〈衡各類退休待遇〉
4月15日人力資源和社會保障部出臺《關于調整退休人員基本養老金的通知》,首次統籌安排機關事業單位與企業退休人員同步調整基本養老金,總體調整水為退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。
四.全國醫保“漫游”2017年實現
〈減少跑腿、墊資〉
人社部新聞發言人4月22日表示,要實現異地安置退休人員住院費用的直接結算,到2017年基本實現符合轉診條件的參保人員異地就醫住院費用的直接結算。目前醫療保險的市級統籌已經基本實現。省內異地就醫方面,有30個省份實現了省內異地就醫聯網,其中有27個省份能夠實現省內異地就醫住院費用的直接結算。
五.開展長期護理保險制度試點工作
〈親人緩口氣、醫院騰點地〉
人社部印發的《關于開展長期護理保險制度試點的指導意見》于6月27日實施,并于7月初在全國范圍啟動了長期護理保險制度的試點。將會用1到2年的時間,探索為長期失能人員基本生活照料和醫療護理,提供保障的社會保險制度。首批包括上海、廣州、山東青島、河北承德、吉林長春等15個試點城市。
長期護理保險主要覆蓋職工基本醫保的參保人群,以長期失能的參保人群為主,重點解決重度失能人員的基本生活照料、醫療護理所需的費用。
六.重大勞動保障違法行為將被曝光
〈聯網聯合懲戒〉
9月13日,為加強對重大勞動保障違法行為的懲戒,強化社會輿論監督,促進用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章,人社部制定了《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》(以下簡稱《辦法》)。
企業克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬、拒不支付勞動報酬、不依法繳納社會保險費等七類重大勞動保障違法行為將會向社會公布,而且企業會被記入用人單位勞動保障守法誠信檔案,納入人力資源社會保障信用體系,并與其他部門和社會組織依法依規實施聯網信息共享和聯合懲戒。《辦法》自2017年1月1日起施行。
七.多地上調最低工資標準
〈低收入人群工資提高〉
以來,北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、山東、海南、重慶等9個地區提高了最低工資標準,均增幅10.7%。全國月最低工資標準最高的是上海的2190元,小時最低工資標準最高的是北京的21元。上調最低工資標準后,與最低工資標準掛鉤的低收入者的工資也會“水漲船高”,有利于提高低收入人群的收入和生活水。
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八.養老金入市
〈防止養老金貶值〉
10月25日,人社部新聞發言人李忠在人社部第三季度新聞發布會上表示,人社部目前已經印發基本養老保險基金委托投資合同,下一步將在年內啟動養老保險基金投資運營,組織第一批委托省份與社保基金會簽訂合同,公告第一批養老基金管理機構。這意味著養老金入市真的要來了!養老金入市,將會對是參保人、股民和金融從業者產生一定積極的影響。
九.出臺職工養老保險關系轉接新規
11月28日,人社部印發了《關于城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的通知》,對視同繳費年限計算地、繳費信息歷史遺留問題的處理、臨時基本養老保險繳費賬戶的管理、一次性繳納養老保險費的轉移、于重復領取基本養老金的處理、退役軍人養老保險關系轉移接續、城鎮企業成建制跨省轉移養老保險關系的處理、戶籍所在地社會保險經辦機構歸集責任等問題進行了明確。《通知》從印發之日起執行。
十.五險變四險
〈未來只要有醫保,就可享受生育保險待遇〉
12月20日,人社部在官網上宣布了生育保險和醫療保險合并的試點方案,發布了《關于授權國務院在河北邯鄲市等12個生育保險和基本醫療保險合并實施試點城市行政區域暫時調整實施〈中華人民共和國社會保險法〉有關規定的決定(草案)》(以下簡稱《草案》)。
《草案》擬將邯鄲市、晉中市、沈陽市、泰州市、合肥市、威海市、鄭州市、岳陽市、珠海市、重慶市、內江市、昆明市這12個城市作為試點,實施生育保險基金并入職工基本醫療保險基金征繳和管理。兩險合并后,未來就是四險一金了。只要是參加醫療保險的人,都可享受到生育保險的待遇。
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社保具有的特征
1、社會保險的客觀基礎,是勞動領域中存在的風險,保險的標的是勞動者的人身;
2、社會保險的主體是特定的。包括勞動者(含其親屬)與用人單位;
3、社會保險屬于強制性保險;
4、社會保險的目的是維持勞動力的再生產;
5、保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工,不包括其他社會成員。保險內容范圍限于勞動風險中的各種風險,不包括此外的財產、經濟等風險。
在社保繳費費率階段性降低后,社保繳費基數即將迎來調整。國務院期印發的《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》提出,將城鎮私營單位在崗職工均工資納入繳費基數統計口徑范圍,形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數,避免對低收入群體的制度性擠出。
專家認為,擴大統計口徑范圍后,社保繳費基數將有所降低,這有利于減輕低收入者繳費負擔,讓更多低收入者交得起社保,享受社保待遇。同時,低收入者拿到手的工資也有望增加。
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