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2018內(nèi)蒙古五保戶申請條件流程和每年補助標準還未公開,請參考往年的。
日,自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關于2018年全區(qū)社會救助標準有關事宜的通知》(以下簡稱《通知》),公布自治區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準、特困人員基本生活標準和特困人員照料護理標準。以做好困難群眾基本生活保障工作,使困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
《通知》要求,各盟市要及時將自治區(qū)人民政府審核確定的社會救助標準向社會公布并嚴格執(zhí)行。本年度內(nèi),再次調(diào)整社會救助標準必須按有關程序上報,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。各旗縣(市、區(qū))要在2018年5月底前按新的標準將資金補發(fā)完畢,盟市民政部門要在6月底前對新標準執(zhí)行和資金發(fā)放情況進行檢查并上報自治區(qū)民政廳,自治區(qū)將組織相關部門對盟市和旗縣(市、區(qū))工作落實情況進行督查。同時,按照精準扶貧和精準脫貧“五個一批”中“社會保障兜底一批”要求,對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施保障性扶貧政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。做好農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作的動態(tài)化精細化管理,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。對低保家庭中未成年人、老年人、重度殘疾人和重病患者,可按照不超過當?shù)氐捅藴?0%的比例提高補助水,更好地改善其基本生活。
此外《通知》要求,各地區(qū)要盡快制定完善分散供養(yǎng)完全和部分喪失生活自理能力特困人員照料護理服務標準,細化照料護理服務內(nèi)容,組織開展與受托方簽訂照料護理協(xié)議。加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接,推進重特大疾病醫(yī)療救助分類分檔實施,確保低保對象和建檔立卡貧困人口個人自負合規(guī)費用醫(yī)療救助比例不低于70%,低收入救助對象和因病致貧救助對象個人自負合規(guī)費用醫(yī)療救助比例不低于50%。
一、指導
以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要為指導,以全面建設小康社會為根本目標,轉(zhuǎn)變觀念,積極探索,建立和完善與*相適應的五保供養(yǎng)機制,切實保障農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對象的基本生活權益,促進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、五保對象的確定
五保對象是指農(nóng)村牧區(qū)符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人:(1)無法定扶養(yǎng)義務人,或雖有法定扶養(yǎng)義務人,但扶養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力的;(2)無勞動能力的;(3)無生活來源的。
凡符合五保供養(yǎng)條件的人員必須全部納入五保供養(yǎng)范圍(除本人不愿意者),發(fā)放五保供養(yǎng)證書,并登記造冊。
三、供養(yǎng)標準與資金來源
1、供養(yǎng)標準。按照五保供養(yǎng)水不低于當?shù)厝司钏囊螅?jīng)過調(diào)研測算,我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標準,現(xiàn)階段原則上分散供養(yǎng)五保對象每人年供養(yǎng)標準不低于800元,集中供養(yǎng)五保對象每人年供養(yǎng)標準不低于1200元。各地可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水和財政承受能力,適當提高供養(yǎng)標準。
2、供養(yǎng)資金來源和發(fā)放渠道。我區(qū)現(xiàn)有五保對象7.1萬人。按照國家和自治區(qū)稅費改革政策的規(guī)定,五保供養(yǎng)資金應從農(nóng)牧業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付中支出,這是五保供養(yǎng)資金來源的主渠道。實行農(nóng)村牧區(qū)稅費改革后,特別是在各地免征、減征農(nóng)業(yè)稅及其附加后,原從農(nóng)牧業(yè)稅附加中列支的五保供養(yǎng)資金,應列入旗縣財政預算。集中供養(yǎng)經(jīng)費由旗縣級財政部門根據(jù)民政部門提出的用款計劃直接撥付敬老院,分散供養(yǎng)經(jīng)費由旗縣級財政部門根據(jù)民政部門提出的用款計劃,通過銀行直接發(fā)放到戶。各盟市在安排農(nóng)村牧區(qū)稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金時,應當確保五保供養(yǎng)資金足額落實到位,不得以任何理由擠占、挪用,并建立與當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的經(jīng)費投入自然增長機制和穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。
四、敬老院建設
敬老院是實施集中供養(yǎng)的主要辦法。加快敬老院建設是改善五保供養(yǎng)對象生活條件、實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂的必然途徑。各地要因地制宜,科學布局,有序推進敬老院建設。
1、敬老院建設規(guī)劃。全區(qū)敬老院建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域型敬老院為主,堅持量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃,實事求是和多元投資的原則。所需建設經(jīng)費由自治區(qū)、盟市、旗縣三級財政各負擔三分之一。
在2004年試點的基礎上,2005?2007年,均每年新建敬老院50所(每所敬老院床位不低于30張),改擴建敬老院200所。
經(jīng)過三年努力,全區(qū)新建敬老院150所,改擴建敬老院600所,使全區(qū)敬老院數(shù)量達到1000所以上,新增床位10000張以上,全區(qū)敬老院床位達到21000張以上,集中供養(yǎng)率達到30%以上。
2、規(guī)模標準。敬老院應環(huán)境優(yōu)美,交通便利,院區(qū)面積不少于20畝,新建和改擴建敬老院每所床位不低于30張,每張床位不少于12方米(含公用面積)。每個敬老院要有耕地30?50畝耕地(其中3?5畝水澆蔬菜地),有條件的可劃撥100-200畝林地或草場;養(yǎng)5?10口豬,30?50只羊。配備一臺電視機、一臺電冰柜、一臺洗衣機,以保障院民的基本生活需求,逐步提高五保對象的生活水。
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