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內(nèi)容
第一條 為加強工程造價管理,規(guī)范建設(shè)工程計價行為,合理確定和有效控制工程造價,維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,進一步加強對工程招投標(biāo)階段、合同實施階段及竣工結(jié)算階段的造價管理工作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價及其管理,適用本辦法。 交通、水利等專業(yè)工程造價管理,依照國家有關(guān)專業(yè)工程造價管理規(guī)定執(zhí)行,也可以參照本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第三條 建設(shè)工程造價是指建設(shè)工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費用,包括項目前期費用、建筑及安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、預(yù)備費、工程建設(shè)其它費用、建設(shè)期銀行貸款利息、有關(guān)稅金、國家規(guī)定應(yīng)計入工程造價的其它費用。
第四條 建設(shè)工程造價實行全省統(tǒng)一管理。 省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省的工程造價管理工作。 各市、州、地建設(shè)行政主管部門按照分級管理的原則負責(zé)本地區(qū)權(quán)限管轄范圍內(nèi)的工程造價管理工作。
第五條 省建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程造價管理工作中履行下列主要職責(zé)。 1、貫徹執(zhí)行國家對工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟、定額指標(biāo)、工程造價管理等方面的方針、政策和法規(guī)。 2、負責(zé)對工程建設(shè)項目可行性研究經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、投資估算指標(biāo)等項工作的具體實施及管理。 3、研究擬定我省建設(shè)工程造價管理的規(guī)章制度,并實施管理。 4、負責(zé)全省建設(shè)工程造價計價依據(jù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。組織制訂、修訂我省建設(shè)工程概、預(yù)算定額、勞動定額、擴大材料消耗定額、費用定額、單位估價表(基價),并實施管理。 5、對建筑安裝工程造價實行動態(tài)管理。建立定額和已完通用工程的原始數(shù)據(jù)庫及技術(shù)情報信息網(wǎng),收集整理工程建設(shè)的人工、材料、設(shè)備、機械、稅費的價格信息,預(yù)測和發(fā)布工程造價的調(diào)整系數(shù)和指數(shù)。 6、指導(dǎo)各市、州、地及各專業(yè)建設(shè)工程造價(定額)管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。 7、負責(zé)全省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)審查及專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、認證等管理工作。 8、監(jiān)督檢查省內(nèi)建設(shè)概、預(yù)、結(jié)算及招標(biāo)投標(biāo)工程的控制價及中標(biāo)價是否合理,負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)建設(shè)工程造價方面的爭議和糾紛。
第六條 凡全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或國家融資的建設(shè)工程,必須強制性實施工程量清單計價,并在招投標(biāo)活動中實行工程量清單招投標(biāo)。
第七條 我省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)是編制、確定建設(shè)工程投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、工程結(jié)算和處理工程造價糾紛的依據(jù)。
第八條 建設(shè)工程項目的招標(biāo),采用工程量清單計價的應(yīng)編制控制價。按社會均造價水編制的控制價是招投標(biāo)活動中的攔標(biāo)價,也是招標(biāo)人控制工程投資的最高限價。
第九條 招標(biāo)控制價由具有自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人編制或委托具有工程造價咨詢相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章確認后,方可作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)控制價等工程造價成果文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第十條 招標(biāo)人及工程造價咨詢單位在編制控制價時,不得擅自調(diào)整現(xiàn)行計價依據(jù)的人工、材料、機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)及管理費、利潤等費用標(biāo)準(zhǔn);人工工日單價、機械臺班單價、規(guī)費、稅金應(yīng)按現(xiàn)行計價依據(jù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算;安全防護、文明施工及其他措施費用應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點及合理的施工措施或施工方案,按現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)進行計算,并在編制說明中予以明確。招標(biāo)人及工程造價咨詢單位應(yīng)對其所編制的控制價等工程造價成果文件的準(zhǔn)確性、合理性和規(guī)范性負責(zé)。
第十一條 控制價的材料價格應(yīng)參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價格信息并結(jié)合市場價格取定,同時考慮市場價格風(fēng)險因素,計算主要材料的風(fēng)險費用。
第十二條 《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》及《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額貴州省使用說明》是指導(dǎo)編制招標(biāo)文件施工工期天數(shù)的基礎(chǔ)和依據(jù),招標(biāo)人及工程造價咨詢單位不得擅自調(diào)整定額工期天數(shù)。招標(biāo)文件對施工工期天數(shù)如有特殊要求,應(yīng)計算相應(yīng)的趕工措施費用。
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